尋找 “城市病”解藥

唐劍鋒

現在，有一種病，叫“城市病”。城市病，是指城市在發展過程中出現的交通擁擠、住房緊張、供水不足、能源緊缺、環境污染、秩序混亂、城市看海，以及物質流、能量流的輸入、輸出失去平衡，需求矛盾加劇等問題。有人一針見血地指出：城市病是“攤大餅”“攤”出來的。

住房和城鄉建設部副部長黃艷表示：“城市是一個有機的生命體，也會生病。和人的體檢一樣，不能光憑感覺說有什么病，城市要通過科學的體檢來發現得了什么病，病因是什么，用什么方法治病。”有病，不要忌諱看醫生，不要忌諱“全面體檢”，不要忌諱“吃藥、打針、輸液、住院”;有病要及時醫治，才能有效防止小病拖大，大病拖到不可救治的嚴重程度。

不要以為城市病是一個通病，就以為自己患上城市病并不丑。要通過看醫生，通過“體檢”，積極努力尋找城市病解藥，好讓病情減輕，甚至把病徹底醫治好。一份廣州第三次城市體檢結果顯示：交通擁堵形勢依舊嚴峻。其中，沿江西路是廣州市的頭號堵點，每天擁堵時長超過4.68小時。體檢報告指出，廣州城市各組團缺少快速聯系通道，通道不足導致金沙洲路等主要道路成為交通擁堵高發地;樞紐配套路網集散能力不強，使得機場高速出口匝道等大型交通樞紐集散地也成為擁堵的重點區域。病因找到之后，吃什么藥才能藥到病除呢？

有專家開出藥方：一是深入推進“智慧新交管”建設應用。目前，中心城區已建成1000多個智能信號控制路口，9條路段設置可變車道，提升路網通行效率。二是深入推進示范路口、路段建設。三是建立健全突發事件快速反應機制。四是持續推進無人機應用，進一步提升道路巡控智能化水平。五是協調推動綜合緩堵。在市交通工作領導小組領導下，交警部門積極會同相關部門，推動解決交通結構性擁堵，配合推進公交優先、城市規劃、路網建設等綜合治理舉措，持續推廣“便民小公交”等。城市病，要全盤考慮，“全身調理”，效果才會更好。

“頭痛醫頭、腳痛醫腳”，治得了一時，卻很難祛除病根。“按下葫蘆浮起瓢”，就是“短視效應”帶來的后遺癥;“兵來將擋、水來土掩”看似治病，只能救急、止痛，不能將“全身調理”好，讓“全身的血液流通開”，也就很難做到病治好了不會舊病復發。城市就像一個人的身體，哪塊堵，哪條經脈不通，哪條血管流通不暢，就連鼻子不通氣，全身都有不良反應，都將導致全身不舒服。好醫生看病，從不是“頭痛醫頭”;是治現病，也治未病，治好了就不再反復。

這份體檢報告還指出：城市體檢并非是簡單得到個數據結果，而是要針對數據做大量的分析工作，來判斷背后的城市病因，政府則通常會通過年度計劃的方式，將城市病的診治放到下一年度的政府工作中，去規避和解決潛在的城市病問題。這樣的體檢報告，是堵塞漏洞、改進工作、防范風險、避免事故、確保安全的“整改書”與“責任狀”。找到病因，及時醫治，引以為戒，才能祛除病根，才能治好的病不再反復，才能不在同一個地方接二連三地摔跟頭。

城市病并非沒有解藥。盡管城市病是一個頑疾，是一個棘手的病，卻不是不治之癥。通過“體檢評估”，了解城市“健康狀況”“身體現狀”以及存在的隱形問題，協調聯動，從治本上“用藥、打針、輸液”，或者及時“做手術”，才能讓病狀減輕，讓身體慢慢康復。從這個意義上講，這份“體檢報告”，就是一份“整改書”，就是一份“責任狀”，以避免不該發生的災害發生。

盡管城市病是一個通病，但這個城市與那個城市的病因卻不同。吃同一種藥，打同一種針，輸同一種液，做同一種手術，可能對這個城市管用，對那個城市就不好用。不要圖省事，要一城一策，唯有對癥用藥，對癥打針，對癥輸液，對癥手術，才能醫好你那座城市的病。