關(guān)于推進(jìn)生態(tài)型高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的思考

李威

（遼寧省自然資源事務(wù)服務(wù)中心，遼寧沈陽 110032）

隨著我國科技進(jìn)步水平提升，人們的物質(zhì)生活水平獲得質(zhì)的提升。對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)來說，能夠作為充分貫徹好“藏糧于地”這項(xiàng)戰(zhàn)略，以及確保糧食安全性等方面的關(guān)鍵性措施，因此，務(wù)必要注重實(shí)施生態(tài)型高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的大力建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)建設(shè)出資源節(jié)約型的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，這也十分有助于促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)取得高質(zhì)量發(fā)展。

一、生態(tài)型高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)存在的問題

1.在規(guī)劃管理方面缺失科學(xué)性

具體表現(xiàn)在更為注重實(shí)施實(shí)體工程的大力建設(shè)，在配套投入方面較為缺失，尤其是在農(nóng)田防護(hù)、土壤改良方面的投入更是明顯缺失。

2.有效調(diào)整非常困難

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)強(qiáng)調(diào)改變原有的農(nóng)田劃塊，然而，土地承包期延長后對(duì)農(nóng)田實(shí)施有效調(diào)整是非常困難的，這會(huì)影響到高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)效果。

3.質(zhì)量管理不足

以滿足招標(biāo)需求的中標(biāo)企業(yè)來說，往往均為外地的一些企業(yè)，對(duì)于項(xiàng)目具體的中標(biāo)者來說，則會(huì)體現(xiàn)出借用其資質(zhì)的行為，而這則易于致使相關(guān)問題的產(chǎn)生，如沒能夠全然根據(jù)方案展開施工，以及在不符合要求的情況之下實(shí)施農(nóng)田水利建設(shè)等，此方面問題的存在，均無疑會(huì)制約到生態(tài)型高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的有效建設(shè)，在此方面所產(chǎn)生的消極影響是非常大的。

二、推進(jìn)生態(tài)型高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)策略的思考

1.突出規(guī)劃引領(lǐng)

根據(jù)分區(qū)主要特征，確定治理的關(guān)鍵點(diǎn)及次序，還應(yīng)利用農(nóng)田建設(shè)的具體方案，指導(dǎo)項(xiàng)目分步展開。

一是需要實(shí)施全域規(guī)劃，要結(jié)合不同地區(qū)所具備的資源特征，確定好分區(qū)治理的主要要求和關(guān)鍵點(diǎn)，還需在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)之中貫徹新的建設(shè)觀念[1]。

二是應(yīng)實(shí)施縣域規(guī)劃，在進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)時(shí)，能夠?qū)⒖h級(jí)作為重要的組織者，將生態(tài)建設(shè)的觀念有效的規(guī)劃至實(shí)際的項(xiàng)目之中，并形成更為可靠的建設(shè)策略。

三是務(wù)必要保障項(xiàng)目規(guī)劃的質(zhì)量。在實(shí)施規(guī)劃的過程中進(jìn)行科學(xué)布局，明確到具體治理方式，最大程度控制工程對(duì)地區(qū)生態(tài)環(huán)境造成的不利影響，充分貫徹“因地制宜”這項(xiàng)關(guān)鍵原則，切實(shí)保障生態(tài)型田園工程的總體建設(shè)成效。

2.管理好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田

要管理好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，必須明確管護(hù)主體，將責(zé)任落實(shí)到實(shí)處。主要應(yīng)針對(duì)經(jīng)營主體來確定好管護(hù)的重要主體，大力完善相應(yīng)制度內(nèi)容，在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管護(hù)期間充分解決資金來源和資金管理方面的問題。

同時(shí)，應(yīng)制定出具體的管理方式，使管理工作開展期間具備可行性。對(duì)橋、涵等相關(guān)設(shè)施均應(yīng)實(shí)施充分的保養(yǎng)，對(duì)溝渠疏浚、除草等方面實(shí)施有效管理。要引入督查問責(zé)制度，實(shí)施大力監(jiān)管，吸引廣大群眾參與，制止可能出現(xiàn)的錯(cuò)誤行為。

3.完善節(jié)水灌溉

在推進(jìn)生態(tài)型高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的過程中，務(wù)必要完善節(jié)水灌溉。

（1）應(yīng)強(qiáng)化節(jié)水灌溉的注重性

若要在源頭優(yōu)化好節(jié)水灌溉技術(shù)，首先應(yīng)提高種植者在節(jié)水灌溉方面的注重度。種植者是農(nóng)田水利建設(shè)的重要“受益者”，因此，種植者是否具備較高的節(jié)水認(rèn)識(shí)程度和能力，會(huì)對(duì)節(jié)水灌溉技術(shù)的具體應(yīng)用成效產(chǎn)生影響。舉例來說，在實(shí)施農(nóng)田水利建設(shè)的整個(gè)階段，若能運(yùn)用噴微節(jié)能灌溉技術(shù)，將有助于防范水資源浪費(fèi)狀況的發(fā)生，也有助于控制對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的傷害，還能全程保證農(nóng)田灌溉，體現(xiàn)出自動(dòng)化的特點(diǎn)。同時(shí)，種植者開展日常工作也更輕松便利，更有助于提升種植者對(duì)節(jié)水灌溉的注重度，會(huì)更主動(dòng)投入農(nóng)田水利建設(shè)[2]。

（2）應(yīng)結(jié)合配水、節(jié)水兩項(xiàng)內(nèi)容

現(xiàn)階段的農(nóng)田水利建設(shè)工作中，節(jié)水灌溉技術(shù)的成熟程度還不夠，所以要強(qiáng)調(diào)在灌溉總體階段均實(shí)施充分控制，以保障節(jié)水灌溉技術(shù)實(shí)際效果。

在當(dāng)前的實(shí)際工作中，進(jìn)行節(jié)水灌溉時(shí)普遍注重開展節(jié)水工作，往往會(huì)忽略配水工作。針對(duì)這種情況，若要在最大程度上保障節(jié)水灌溉技術(shù)的運(yùn)用效果，就要充分結(jié)合配水和節(jié)水。如在實(shí)施農(nóng)作物灌溉的過程中，則需注重管控好輸水管，運(yùn)用有效的節(jié)水灌溉技術(shù)，對(duì)配水環(huán)節(jié)加以優(yōu)化，切實(shí)保障配水的效果，更利于達(dá)成節(jié)省水資源這項(xiàng)關(guān)鍵的目標(biāo)。

4.應(yīng)用生態(tài)農(nóng)藝方式

一是優(yōu)化土地流轉(zhuǎn)體系，展開好土地平整等方面的工作，保障機(jī)械化作業(yè)的有效性展開，科學(xué)把控農(nóng)田面積，同時(shí)還需較好地保留地區(qū)特色。

二是要大力推廣新技術(shù)、新品種。對(duì)于新品種，應(yīng)強(qiáng)調(diào)保障高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的良種率，從技術(shù)方面分析，應(yīng)針對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田在環(huán)境、區(qū)位等方面情況，對(duì)測土配方等技術(shù)實(shí)施有效推廣，使農(nóng)田生態(tài)環(huán)境獲得充分優(yōu)化。

三是城市化飛速發(fā)展對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生較大影響，如將旱田轉(zhuǎn)變?yōu)樗铮瑫?huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生較好的調(diào)節(jié)效用，還有助于建設(shè)人工濕地，所以要注重展開此項(xiàng)工作，充分改善生態(tài)環(huán)境。

5.強(qiáng)化生態(tài)工程建設(shè)

當(dāng)前，一些地區(qū)在田間道路、排水等方面所制定出的方案內(nèi)容，尚未能切實(shí)結(jié)合生態(tài)環(huán)保觀念，容易使農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)受到損壞，如在開展排水灌溉工程時(shí)大量使用混凝土，會(huì)影響生物生存，影響溝渠吸收及化肥凈化污染物。對(duì)此，應(yīng)充分完善當(dāng)前的建設(shè)理念，善于利用好生態(tài)工程技術(shù)，對(duì)生態(tài)輸水管道實(shí)施有效構(gòu)建，盡量運(yùn)用本來渠道，控制新開挖的數(shù)量，利用好綠色環(huán)保材料，替代以往的材料。如對(duì)溝渠用石塊進(jìn)行堆砌，形成功能較多的給排水系統(tǒng)。

除此之外，還應(yīng)關(guān)注排水溝，對(duì)其實(shí)施科學(xué)性的設(shè)計(jì)，應(yīng)在材料、形態(tài)等諸多層面大力創(chuàng)新和完善。

三、結(jié)語

推進(jìn)生態(tài)型高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，對(duì)保障我國糧食安全等方面產(chǎn)生積極影響，因此必須高度重視。

當(dāng)前，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)已取得較多較好的成績，但不可否認(rèn)的是仍存在一些問題，應(yīng)針對(duì)問題認(rèn)真分析原因，并制定行之有效的建設(shè)策略，同時(shí)完善建設(shè)方案內(nèi)容，以促進(jìn)實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的目標(biāo)。