國有企業財務戰略風險規避的有效方法

◎李婧泓

引言：

財務戰略風險具有多樣性、動態性的特征，與企業經濟活動息息相關，存在于各個環節中。當前經濟形勢下，我國市場競爭局勢愈加險峻，國有企業也面臨著一定的競爭壓力，要想在市場中穩定地位，不斷擴大市場份額，應將財務作為管理核心，突出財務管理在企業運營管理中的地位，以實現戰略目標為目的，加強財務戰略的規劃管理，做好風險分析控制以及防范工作，達到合理的風險控制成效，并將財務戰略在企業中的作用充分發揮出來，提升企業市場價值。本文就國有企業財務戰略風險規避展開分析與探究。

一、國有企業財務戰略風險相關理論概述

（一）財務戰略風險及其特征

財務戰略風險，顧名思義就是在財務戰略規劃與實施中產生的一系列風險。在多變的市場環境中，企業為了獲得競爭優勢，其經營模式、經營管理手段等都發生一定變化，與此同時企業的財務活動呈現出更為明顯的不確定性與動態性，此時財務戰略風險隨之出現，對企業的未來發展產生影響，各種風險因素也作用于財務戰略管理。總的來說，財務戰略風險具有一般風險的特性，也具有自身的特征：一是產生因素多種多樣，分為內部與外部兩大類，內部因素有企業文化、企業制度、企業競爭實力等，外部因素有市場環境變化、經濟周期等；二是管理方式復雜，與資金風險、利率風險等一般性財務風險相比，財務戰略風險的控制與管理，需要企業相關人員考慮多重影響因素，展開更深入、更全面的分析，服從企業戰略，制定可行的風險管理方案；三是危害程度高、整改難度大，財務戰略風險波及企業重要的經濟活動與財務關系，若是未能實現風險的合理規避以及有效控制，那么必然會對企業經營發展帶來不可估量的經濟損失，造成嚴重的破壞與深遠的影響，后續整改難度更大。

（二）財務戰略管理

全球經濟一體化的背景下，企業財務管理環境更加復雜多變，財務管理活動也受到各種因素的影響。為了實現財務管理轉型升級，提高財務管理工作水平，財務戰略管理成為各企業采取的一項必要措施，以企業總體戰略為基礎，立足于財務視角，綜合運用多種管理工具，將企業財務資源優化配置，將戰略思想融入于經濟活動中，穩步達成戰略目標，以推動企業穩定健康發展。

（三）國有企業加強財務戰略管理的必要性

企業實施財務戰略管理，綜合考量市場內外環境，在掌握市場變化動態以及企業財務狀況、盈利能力等基礎上，制定長期財務戰略，明確短期經營目標，將兩者有效結合，從容應對一系列風險，有利于擴大企業競爭優勢，增強企業市場適應以及風險防控能力。基于財務戰略管理的企業財務工作模式發生相應變化，加強財務戰略管理使財務工作的重心發生偏移，不再局限于簡單的會計核算、記賬報賬等，而是在明確戰略目標、制定風險防范方案的基礎上，為財務決策的制定提供有力保障，促進企業經濟與社會效益同步提升。財務戰略管理具有前瞻性，即關系企業未來發展，國有企業實施財務戰略管理，可從客觀角度設想企業未來發展形勢，展開科學且合理的預判，把握外部動態情況以及企業發展時期，采取具有針對性的戰略方案。

二、國有企業財務戰略風險以及形成原因分析

國有企業財務戰略風險多種多樣，常見的有：第一，投資風險，項目投資前期未能展開相應的調研工作，存在盲目投資的行為，項目無法獲得可觀的利潤回報，還會造成一定的經濟損失，引發投資風險；第二，籌資風險，未能在規定時間內籌集各項目各活動開展所需的資金，資金無法持續供應，或是因市場形勢變化、資金渠道過于狹窄等，從而引發風險；第三，運營風險，主要是指企業運營決策失誤，因未能把握主客觀因素，對市場變化的分析與調研不足，加上外部競爭壓力驟增，導致企業管理者做出不正確的經營決策，最終引發運營風險，不利于企業自身的穩定發展[2]。對于國有企業而言，財務戰略風險會影響企業的未來發展，新時期必須要深入剖析風險形成的具體原因，革新傳統財務思維，正確認識風險規避的重要性，只有這樣才能以財務戰略管理為企業運營與發展保駕護航。

現對國有企業財務戰略風險形成原因展開如下分析：一是，企業文化與企業戰略不相適應，企業文化對財務戰略目標的制定與管理工作的開展起到阻礙作用，甚至會弱化財務戰略的價值以及積極影響；二是，企業內外環境不佳，外部市場環境復雜多變，企業內部環境不適于執行財務戰略，如缺少戰略管理體系、崗位職責劃分不明確等，都會影響財務戰略措施的實施；三是，財務資源使用效益低，財務戰略目標與實際情況不符，現有資源不能滿足財務戰略目標實施的需求，或出現資源短缺、資源浪費等情況，導致財務資源實際價值缺失；四是，與基礎財務會計工作相比，財務戰略風險管理必然對企業財務人員的能力與素質提出更高要求，若是國有企業存在人員素養有待提升、缺少復合型管理人才且內部教育培訓不到位的問題，那么則無法組建一支高水平的管理隊伍，實際工作中不能利用專業知識、實踐經驗等制定財務戰略目標，更是不利于財務戰略風險控制與防范；五是，約束制度與激勵制度有待完善，未能促進企業各部門、各崗位相互配合、相互制約，部分規章制度易流于形式，無法起到規范監督等作用，難以保證財務戰略執行的有效性。

三、國有企業有效規避財務戰略風險的措施

（一）對癥下藥，采取針對性的風險防控措施

國有企業財務戰略與風險相對應，不同時期產生的風險不同，不同風險也應制定針對性的風險防控措施。首先，對于投資風險，國有企業應當做好市場調研工作，全面了解投資項目的實際情況，提前進行風險的評估與預測，以降低風險、規避風險為前提，制定適宜的投資計劃，其中包含項目投資的具體金額、預期收益等，以此保證投資風險危害程度降到最低。企業還可成立評估專家團隊，從更加專業的角度對項目盈利狀況展開全方位分析，進行正確的投資決策。其次，對于籌資風險，一方面國有企業應選擇多元化的籌資渠道，保證資金穩定供給；另一方面結合企業市場定位、經營規模等，優化資本結構，拓展籌資渠道，以避免陷入資金短缺的困境。最后，對于企業運營風險，應當科學制定財務戰略規劃，加強資金管理，信用管理、存貨管理、應收賬款管理等，根據業務開展情況，分析其可能出現的風險，在風險未發生且未造成負面影響之前，采取措施進行有效控制，以防患于未然。

（二）加強國有企業文化建設，營造良好的內部環境

文化建設對于國有企業合理規避財務戰略風險，加強風險的控制與防范，營造了更加良好的環境。新時期，企業必須要重視文化的建設，從財務視角出發，考慮財務戰略目標，進行內部環境的優化與完善。一要，結合企業財務戰略管理的缺陷與不足，將財務戰略診斷與監督作為文化建設的核心，即應對各環節可能存在的風險隱患進行診斷，對企業經濟活動的全過程進行監督，在把控財務戰略價值取向的基礎上，對整體的風險管理水平加以評價與分析，發現其中薄弱環境，并將戰略風險文化納入風控體系，繼而形成更加完整且科學的實施方案；二要注重引導企業員工主動學習，營造以學習為中心的企業文化，加大關于財務戰略風險的宣傳與培訓力度，拓展宣傳的范圍，實現從企業管理層到基層員工，都真正重視并了解財務戰略管理與風險控制，定期組織培訓活動，通過繼續教育培訓，使員工在財務戰略方面的知識儲備、工作經驗等都有所提升，認識到企業的變化，并對進一步加強財務戰略風險管理貢獻個人力量；三要實現文化創新，即打破傳統財務思維的限制，從新的角度、新的方向思考企業戰略發展，理清經營戰略與財務戰略的關系，與時俱進，將新理念通入到財務戰略風險管理中，促使管理水平的提升與工作質量的提高。

（三）完善財務戰略資源，確保財務戰略資源的使用效益

國有企業財務戰略資源包括資金資產、技術、人才儲備等等，要想實現風險的合理規避，則應從根本著手，將大量財務戰略資源優化配置、合理使用。在新理念的支撐下，企業為了增強自身的競爭實力，擴大競爭優勢并拓展業務，必須在現有資源的基礎上展開更加深入的開發，既要體現出特有戰略資源的特點，又要形成全新的戰略資源。同時，對于戰略資源的分配，應當結合各部門工作實際以及經營項目順利開展的需求，實現合理安排，以提高其利用率。以各渠道籌集的資金為例，將來源不同的資金進行高效組合，構建資金集中管理機制，由相關人員負責完成需求調研分析工作，擬定資金規劃方案，將每一筆資金安排到具體的項目中，充分發揮資金使用價值。在技術方面，國有企業一方面要注重引入新的技術，如借助大數據、人工智能等完善財務系統，另一方面還要鼓勵內部進行技術創新，從而提升企業自身的信息技術水平。在人才儲備方面，必須根據工作內容、工作要求，配置優秀的專業人才，確保職位與人才相匹配，增強不同崗位員工的工作認可度與工作信息，實現大大降低人才流動性，降低財務戰略風險發生幾率。

（四）建立健全財務戰略風險防控機制，加強風險控制與防范

國有企業應加強財務戰略管理，以有效控制財務戰略風險點為目的，建立健全相關的規章制度，以此為風險防范工作的展開提供保障。第一，建立完善的基礎體系，明確劃分不同的管理層級，確定責任中心，結合預算管理、成本管理等工作，設立相應的組織機構，如設置預算管理委員會、成立風險管理小組等；第二，建立會計核算體系，以風險控制為主要前提，強調數據信息的完整性與準確性，由專業人員完成會計核算工作，滿足對外會計報表報送的要求，并符合單位的實際情況，以降低核算過程中的風險；第三，建立風險管控與預警機制，細化財務分析，將會計信息加以整合，確保信息來源可追溯，為企業決策制定、戰略規劃等提供支持，設置風險預警指標，依據風險監測的結果，發出預警信號，提醒企業相關人員及時采取措施加以處理。除此以外，還應遵循獎懲結合、權責對等這一原則，強化績效考核與評價，適當提高風險事件的占比，對各部門、各崗位風險控制與防范加以評價，創新激勵手段，繼而挖掘企業員工的積極性，促使財務戰略風險管控效果得以提升。

（五）增強財務戰略風險的靈活性，順利展開財務戰略管理工作

國有企業必須要以總體經營戰略目標為基礎，制定合理的財務戰略目標，注重各目標之間的有效聯系與結合，實現企業各類資源的優化配置，以獲取更多經濟與社會效益為目的。在確定財務戰略目標的同時，還應增強財務降低風險的靈活性，具體做法如下：第一，綜合考慮外部市場環境與企業現狀，優化財務戰略管理主體，突出財務管理人員在此過程中的作用與地位，幫助財務管理轉型升級，將財務戰略目標從上下達至基層員工，逐漸形成全員重視并關注戰略目標的局面；第二，以信息技術為主要依托，將新一代信息技術應用于財務戰略管理中，在信息系統的作用下，分析各環節可能存在的風險因素，展開深入的風險分析與探究，同時加強財務監督管理，以強有力的監督來規范企業財務戰略的實施，從根本上避免可能發生的風險；第三，構建良好的共享環境，不僅要強調企業各職能部門之間的有效溝通與聯系，一定程度上實現財務信息的共享，而且要注意系統安全防護，設置防火墻、利用數字簽名技術等，保障數據信息傳遞的安全性，避免因操作失誤或者黑客入侵而產生更多的財務風險。另外，國有企業還應當尋求可行的方式提升財務戰略系統效能，包括管理效能，即由系統對財務戰略決策制定、財務戰略執行監管等進行管控與指導；由企業財務人員通過利用系統，整合大量的財務戰略信息，進行深入的探究與分析，出具分析報告，上傳至系統中，作為決策者、管理者確定戰略目標的參考依據之一；以真實的財務戰略信息，反映財務戰略的實施情況、具體執行進度等，便于財務人員及時發現其中的問題，予以解決與調整，使得風險發生幾率有所降低。

（六）結合企業發展時期，制定財務戰略風險管理方案

國有企業需樹立以價值為導向的正確理念，將價值管理作為核心內容，革新財務思維與管理模式，創設企業財務戰略管理環境，盡可能避免經營過程中的一系列財務風險，實現價值創造。由于不同發展時期企業的財務戰略不一，因此國有企業還應采用與其發展時期相適應的風險管理方案，以全面提升風險控制與防范水平。以某國有企業為例，在初創期因市場份額不穩定，競爭優勢不明顯，經營風險多種多樣，此時為了開辟市場、擴大業務范圍，該企業制定財務戰略目標，將有限的資源進行整合，根據階段性發展目標以及業務活動開展所需，優化資源配置，從投資層面、籌措戰略層面等展開深層次的研究，保證財務戰略與企業發展現狀相適應；在成長期，企業財務戰略風險主要集中于資金方面，各項目與業務的開展需要大量的資金，以實現長遠發展為目標，制定長期財務戰略規劃，建立健全風險評估與預警機制，強化風險的有效控制與合理規避，投資方面必須確保投資與回收效果，選擇科學的投資方式，籌資方面積極轉變融資方式，逐步完善資本結構；步入成熟期后，該企業競爭優勢逐漸凸顯，市場相對穩定，但盈利水平卻有所降低，對此進一步完善產業結構，以更加長遠的眼光開發新產品，創新服務，不斷擴大市場份額，獲得良好的品牌效應，并防范風險問題的出現。

四、結束語

總而言之，新時期財務戰略管理顯然已成為國有企業財務轉型升級中的一項重要工作，其中財務戰略風險規避與防范是重中之重。由于在不同發展時期企業財務戰略不同，相應的財務戰略風險也有所區別，因此國有企業必須結合自身實際情況，做好規避財務戰略風險相關的一系列工作，采取有針對性的措施，制定有效的風險防控方案，將財務戰略的積極作用充分發揮出來，實現風險的有效控制與合理規避，促使企業自身經營管理水平與競爭實力得以提升，從而進一步推動企業的可持續健康發展。