浙江省自然資源廳門戶網站分析

□浙江省自然資源廳信息中心 路雄英 金 虹 張 蕓

政府網站是信息化條件下政府密切聯系人民群眾的重要橋梁、互動交流的重要渠道。近年來,隨著“互聯網+”、大數據技術等新興技術在諸多領域的應用，國家不斷加強對政府門戶網站的建設和管理，對政府網站建設提出了更高的要求和更標準的規范。

浙江省自然資源廳門戶網站（以下簡稱網站）是浙江省自然資源廳對外信息發布、辦事服務的重要平臺。近年來，網站不斷改進完善，建設質量和服務水平不斷提高，政府信息公開制度不斷完善，網上事務處理能力不斷提升，公眾參與度不斷加強，緊扣國家、省級要求陸續出臺的相關政策向規范化標準化發展。依托浙江省政府網站集約化平臺先后完成信息資源庫建設、手機端建設、上線老年關懷模式以及無障礙改造，同時從網站運營、內容管理、安全管控等方面對網站進行運維保障，從信息公開網站工作年報數據來看，2021 年網站獨立用戶訪問總量955387 個，總訪問量達3678666 人次。

一、網站建設基本情況

2006 年，原浙江省國土資源廳門戶網站正式開通。隨著國家、省級各類政策的發布，網站逐漸由“粗放式”向“精細化”發展。2015 年，為響應省政府網站集約化建設要求，完成了網站向省網站集約化平臺遷移工作。2016 年，網站進行全面改版升級，從頁面重構、內容布局、欄目梳理、平臺功能完善等方面對網站全新升級，使之符合當下國辦、省辦相關政策要求。隨后，為貫徹落實“互聯網+”政務要求，促進信息共建、共享、共用，加快推進網站集約化建設要求，網站完成與政務服務網和信息公開平臺融合，同時完成移動端建設，方便公眾便捷化享受政務服務。

2020 年，建立健全網站常態化運營管理機制，從網站運營、內容管理、網站安全、網站績效考評等幾方面對網站進行運營維護。2021年，以浙江省民呼我為統一平臺為依托，網站設置我要咨詢、我需幫助、我想投訴等專欄的鏈接。同時，加大信息公開力度，提升網上事務處理能力，加強公眾參與度，不斷提高網站信息發布質量和服務水平，成為展示美麗浙江綠色發展，人與自然和諧共生的重要窗口。

二、應用成效與亮點

（一）信息資源集約化

以集約化發展為理念，依托浙江省集約化平臺，網站加強統籌規劃和頂層設計，技術統一、功能統一、結構統一、資源向上歸集，強調優化技術、資金、人員等要素合理配置，以集中共享的資源庫為基礎、安全可控的云平臺為依托，通過集中管理信息資源，統一搭建服務平臺、聯合提供服務內容等方式，實現政府網站資源優化融合及數據共享，打造協同聯動、規范高效的政府網站集群，推進政府網站集約共享。2015 年網站完成集約化平臺遷移至今，與省政府網站共建共享46379條信息資源。

（二）服務對象廣泛化

根據互聯網應用適老化及無障礙改造需求，網站先后完成老年版模式改造和無障礙輔助工具條，從僅僅提供頁面放大、字體放大的單一老年版服務轉變為無障礙瀏覽、文字縮放、語音播放、配色調整等無障礙綜合服務，為老年人群體、色盲、弱視、老花眼、癲癇、光澤性過敏等人群提供便捷的瀏覽體驗，方便其獲取信息，助力特殊用戶群體跨越“數字鴻溝”。同時，網站提供簡體版和繁體版，服務群體的覆蓋范圍越來越廣泛。

（三）服務流程一體化

依據“最多跑一次”和“不見面審批”原則，網站通過整合系統內多部門、碎片化、斷點式審批服務，按照事項類型、業務類型，責任處室按照三個類別梳理了各種場景應用事項清單，鏈接了政務服務網省自然資源廳辦事服務事項頁面。2022 年7 月底，共有權責清單485條主項，馬上辦事項清單59 條，通辦事項清單56 條，零跑次清單109條主項，網上辦事項清單558 條，公共服務事項清單31 條，最多跑一次辦事事項清單35 條主項，每份清單提供了辦事指南和咨詢方式，為群眾帶來更多的便利，推動變“群眾跑腿”為“信息跑路”，變“群眾來回跑”為“部門協同辦”，變被動服務為主動服務。

（四）渠道建設多樣化

網站作為自然資源部門服務群眾的重要陣地，展現政府公信力的窗口，經過持續迭代，不斷提升自身服務能力，創新服務形式，拓展服務渠道，增加移動端，利用省政府網站集約化平臺網站H5 頁面，向政務新媒體輸出信息公開、政務辦事、互動交流等功能。同時，“浙江自然資源”政務微信、微博、抖音、央視頻上的重要信息同步在網站發布，打造多渠道宣傳新矩陣，最終向社會公眾呈現出一個全方位、多層次、寬領域的服務機制。同時，矩陣各方各有側重，公眾號側重政務公開、政民互動，微博、抖音和央視頻更加注重信息的高效傳播。截止2021 年年底，浙江省自然資源廳官方微博關注量為4769 個，官方微信訂閱數41255 個，官方抖音關注量3040 個，央視頻關注量590 個。

三、著力推進建設的意見建議

今年，浙江省大數據發展管理局《關于印發〈2022 年浙江省政府網站工作要點〉的通知》，提出要緊緊圍繞全省數字化改革總體部署，堅持創新、開放、共享的發展理念，聚焦政策信息“一網通查”、政務服務“一網通辦”、政民互動“一網通答”，突出抓好政府網站政務公開、政務服務、政民互動、功能建設等重點工作，推動公開、服務、互動融合發展，助推數字政府建設惠及更多群眾、企業的工作目標，明確持續做好信息發布和政策解讀、積極有效增進政民互動、提升完善網上辦事服務、優化政府網站功能設計、推進政府網站工作創新等工作任務。

隨著網站持續迭代，作為對外提供政府服務的重要窗口，結合政策要求和用戶需求，認為網站可以在以下幾個方面進行重點推進。

（一）強化政務公開平臺建設，助力服務升級

聚焦浙江自然資源工作重點，以專門性內容的發布和管理，展現政府信息公開平臺的獨特價值，使其成為社會公眾便捷、全面獲取政府信息的權威渠道。一是嚴格對照集約化平臺信息資源庫欄目規范開設各類欄目，對不規范欄目進行集中整改，實現網站信息規范化、標準化。二是進一步提升政務服務事項辦事指南完整度和準確度。及時更新完善辦事指南，確保辦事指南詳細、準確、規范，做好事項設立依據與政策全文關聯，保障政務服務事項標準化、規范化、便利化。

（二）注重用戶需求，堅持內容驅動

網站用戶行為主要是搜索、瀏覽、交互，都必須以網站本身提供的內容作為支撐。信息內容的豐富性與關聯性、準確性與實用性、內容獲取的便捷性決定了用戶需求的滿意度和網站用戶的黏性。一是要更加注重用戶需求導向，堅持內容驅動，以內容為抓手，積極發布與公眾最密切相關的民生領域信息，整合民生服務，滿足社會公眾需求。二是持續完善政策解讀體系，提高解讀數量和解讀質量，提供多種解讀形式，加強政策解讀的關聯，建立政策文件與政策解讀的一對多關聯，形成全方位解讀優勢。

（三）聚焦數字化改革，推動網站工作創新

一是更加注重探索與創新，根據省政府網站工作要求，結合自然資源領域數字化改革工作舉措，全面梳理數字化改革成果，挖掘可向群眾、企業輸出的便民惠企服務、行業監管數據，有效提升政府網站服務能力，加快推進數據共享共用。二是嘗試建設綜合性網站專欄，圍繞社會公眾關注的自然資源熱點、重點工作，挖掘分析群眾、企業需求，主動回應社會關切，整理發布答疑信息，不斷提升網站公信力、影響力、傳播力。