文/于智博 郭璐 任宇 張月瑩 向玉
(1西南油氣田公司天然氣經濟研究所;2西南油氣田公司企管法規處;3西南油氣田公司華油公司)
黨的十九大明確提出,我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。黨的十九屆五中全會進一步指出,“十四五”時期經濟社會發展要以推動高質量發展為主題,把發展質量問題擺在更為突出的位置,著力提升發展質量和效益。因此,推動國有企業高質量發展,做強做優做大國有資本,已經成為新時代國企改革的主旋律和牽引力。
2020年以來,中國石油集團公司深入展開了對標世界一流管理提升行動。從行動的進展情況來看,部分油氣田企業不同程度存在盈利能力不夠強、資產運營效率不高、科技創新能力有待加強等諸多問題。如何解決這一系列問題,就是要從增強油氣田企業核心競爭力入手,全面激活發展新動能,加快企業高質量發展的步伐。
油氣田企業的創效盈利能力應從資源(資本)獲利、成本控制、銷售獲利等三個方面來衡量。
資源(資本)獲利是評價一定時期內平均每種資源實現的利潤,努力把資源優勢和投資優勢轉化為競爭優勢,提升創效能力,確保國有資產保值增值。
成本控制是評價企業管理效益,側重從成本控制角度評價企業創效能力。
銷售獲利是營業收入創造的收益,反映企業經營獲利水平。
油氣田企業應以新理念、新技術、新體制有效開發新發現資源和未動用儲量,全力以赴增儲增產。同時,堅持“一切成本皆可降”的理念,圍繞完全成本目標,合理控制投資成本,同步實施技術創新降本、深化改革降本、精細管理降本等革命性舉措,全面推進降本增效。
油氣田企業的改革創新能力要從科技創新能力、綠色發展能力、數字化轉型三個方面衡量。
科技創新能力體現企業技術及管理創新的情況,主要衡量企業是否形成了核心競爭力。
綠色發展能力是企業聚焦清潔電力、伴生資源、氫能和負碳等領域,全力推進“氣、電、熱、氫”深度融合發展的能力。
數字化轉型能推動油田的數字化智能化發展,改善生產經營和工藝流程,不斷提高效率效益。
油氣田企業應瞄準發展的瓶頸問題、阻礙科技創新的體制機制問題,大力實施科技創新改革,全面激發油氣田企業科技創新活力。要著力做好技術基礎工程,引進優秀科技人才,加大科技投入力度,抓好重大科技項目攻關,拓展科技合作平臺,建立科技成果應用及轉化創效評價標準,提升科技成果應用率和轉化創效水平。同時,推動數字化轉型創效,完善頂層設計,不斷夯實轉型基礎,通過數字化應用切實推動公司全面提升組織效率和運營效率。
可持續發展能力是油氣田企業長期生存和發展的潛力,包括資源可持續發展能力、經濟增長潛力和環境影響力。
資源可持續發展能力是指評價企業資源可持續性和工作量持續增長的潛力等。
經濟增長潛力是指衡量企業是否能夠持續滿足投資人、消費者等的需要。
環境影響力是指評價企業生產經營對環境的影響,衡量企業生產經營安全以及企業活動是否超出環境承載力。
油氣田企業應大力推進清潔安全生產,全面推進低碳發展路線圖、污染物排放達標升級計劃和新能源業務發展體系建設。要推動資源的節約利用,加快淘汰高耗能,改善低效益產品和裝置,全面推進資源節約示范工程和技術改造工程。同時,提升重點領域風險、重大風險的管控能力,建立風險預警指標體系,強化風險預警應對,壓實各級風險管理責任,將重大風險管控措施和監督檢查計劃抓實、抓細、抓出成效。