高校財務共享平臺模式建設與管理研究

楊 帆

北京體育大學 北京

一、高校財務共享平臺模式簡述

1.高校財務共享系統概念

財務體系共享模式從本質上來看是將運營單位財務部門中涉及的標準化操作、流程化管理和其他財務信息流進行匯集和處理的一種新型的運營管理和服務模式。財務共享服務中心主要是指通過有效的溝通和交流，實現部門單位各分支之間形成一種集約化的信息管理內容體系，從而更好地服務于經營發展，進而提高運營效率的一種管理方式。高校財務共享系統有利于高校部門與各單位形成一種集約化的信息管理內容體系，從而更好地履行服務職能。

2.高校財務共享系統的必要性

（1）有利于降低高校的運營成本。財務共享服務模式下，高校的信息處理被最大程度集成化、規范化，高校信息質量提升，工作壓力減輕，可以在一定程度上減少人員操作和人力成本投入，高校運用財務體系共享模式大大減少了簡單重復的工作量。

（2）有利于促進高校標準化發展。財務共享服務由財務人員處理完相關的財務信息后，通過報告的形式上報給高校財務部門，然后由財務部門人員進行統一處理。工作復雜程度高、銜接性不足，常常導致工作質量不高的現象出現，高校財務共享系統實施之后，高校的標準化程度提高，財務工作和實際內容銜接更為緊密，促進了高校標準化的發展。

（3）有利于節約高校成本，提高高校管理效率。財務共享服務是高校未來發展的趨勢，在這種背景下，財務體系共享戰略規劃需要以高校管控、財務成本費用降低作為目標，為高校未來發展提供實時決策支持，最終實現財務與管理的整合，這樣才可以使財務職能既實現價值保值，同時也實現價值創造，這對于高校節約成本意義重大。

二、高校財務共享平臺現狀與存在問題

1.高校財務共享系統建設現狀

目前我國高校建設高校財務共享系統的數量并不多，目前只有985、211這類國家重點建設大學及某些財經類高校才建設了高校財務共享系統，具有代表性的主要有清華大學、復旦大學、南京大學、中國人民大學、西華大學等。但是普遍局限于財務部門，而且財務共享體系中缺乏績效考核體系。

（1）建設先進性。高校財務共享系統對于財務工作而言發揮了極大的簡化作用。由于高校財務工作十分煩瑣和復雜，日常工作量巨大，高校財務共享系統實施之后，進行了有效的分工和細化，財務工作內容不斷地細化，提升了整體的工作效率與工作質量。

（2）運營智能化。高校在全面應用財務共享系統之后，不僅實現了線上高校財務數據處理，還實現了高校相關財務數據審核，實施之后財務部門的內部控制作用被放大，例如，現階段高校資金管理已經能夠由會計和出納共同完成，并且資金的監管強度更大，利用效率更好。

（3）創新的人本管理。高校在日常財務管理中十分重視財務模式的創新，通過創建新的財務模式，能夠更好總結以往財務工作和管理中存在的問題，提升了財務核算工作的同時，保證了財務人員將更多的精力投入高校戰略和發展規劃中，間接地提升了職工工作的積極性。

2.高校財務共享系統存在問題分析

（1）核心價值財務工作缺失。現階段，高校在實施財務共享系統的過程中也存在核心價值財務工作缺失的現象，主要是因為高校在進行財務共享系統建設的過程中對其進行了財務結構重組，硬件及軟件設備設施內容投入相對較多，而且財務共享系統需要各部門共同參與，這增加了高校整體人工成本，財務人員對于下屬單位的財務信息缺乏了解，沒有及時將相關信息上報。目前高校財務共享系統結構相對繁雜，同時還增加了高校的整體運營成本。主要是由于高校在建設財務共享系統后，不重視成本控制，導致財務共享系統運營后高校財務成本沒有明顯降低。與此同時，從高校的組織結構來看，高校在建設財務共享系統的過程中，雖然設置了專門的管理人員，但是并沒有設立系統管理部門，甚至管理職能都是財務人員兼職完成的，在信息處理過程中，對信息掌握和處理不夠全面和具體，因此，導致很多信息由于處理不及時而失去價值，甚至還有很多信息沒有進行深度挖掘，這些問題對于高校而言都是挑戰。

（2）績效考核措施滯后。根據數據調查分析發現，無論是高校的管理者還是基層工作人員，對于高校財務共享系統缺乏足夠認識，不重視高校財務共享系統的應用，財務共享系統出現問題，他們沒有進行及時有效的解決，不利于高校整體運營管控水平的提高。從財務共享服務共享中心規制內容來看，高校財務共享系統由于建立的時間不長，因此，很多規制都是依照其他高校的經驗調整的，但是從根源上沒有側重于自身的發展情況，創新程度不足，甚至與實際情況出現了脫節現象，兩者的聯系和不夠密切，制度約束性作用不大。

（3）信息系統整合程度不高。在大數據會計系統環境中，高校財務信息安全保障能力要求不斷提高，存在安全隱患。基于深度數據存儲、挖掘、分析等技術的海量數據，但目前的技術還沒有得到有效改進，大數據系統分析不足。許多財務人員只對單位的賬目進行財務狀況分析，即使大數據系統再精確和完善，財務人員也無法有效使用。

三、基于大數據模塊下高校財務共享平臺的運用與構建

1.增強流程管理觀念

第一，針對子單位現階段的管理情況，不斷進行完善，高校現階段涉及的部門較多，各個子單位與統籌部門日常工作中存在財務報銷等工作內容，因此，在傳輸的過程中，要針對傳輸票據的重要程度，統一高校中每位成員的財務處理方式和優質服務報告，需要在高校內部重新建立標準化的財務共享流程，故在具體構建高校財務共享系統時，原有流程的重新整合與細化梳理尤為關鍵。從管理會計視角出發，高校財務共享系統的業務流程設計應以高校運營目標及戰略價值導向為基礎，結合高校自身實際發展現狀及主營業務流程特點，在預算、撥款、報銷、績效考核等各流程實現業務環節的統籌兼顧；同時，進一步加強在云計算、管理者和客戶端三個層面的數據信息處理能力建設，進而在高校各下屬單位間制定出一套完整的、環環相扣的管理會計內控流程，用以主抓每一業務節點，并針對節點進行風險預判和職責落實，同時確保落實到位，才能推進高校財務的順利轉型。

第二，針對高校相關業務實施有效的動態監督和管理。為了更好地保證高校運營情況和賬目上面的數據信息一致性，高校在實際運營中，應對高校重點經濟事項實施動態監督和管理，尤其是資金的使用情況，通過經濟業務的動態監督和管理，及時掌握高校運營發展實際情況，更好地保證賬實一致性。大數據時代數據風險問題尤為重要，數據風險防范對高校財務共享系統及管理會計信息化系統的順利實施具有重要作用，要加強對數據的監管，嚴格控制數據查看權限，加強硬件設備的日常維護和軟件設備的升級改造。為了能夠在財務共享思維下更好地開展高校財務集中管理，提升財務集中管理模式的應用效果，高校應全面了解業務活動，建立以業務財務協同化為基礎的多業務財務集中管理模式。目前很多高校業務模式比較籠統，這種情況影響了共享思維下高校財務集中管理模式的應用效果。因此高校應該在簡化流程的基礎上，加強各個業務之間的融合效果。根據業務確定金融業務處理方式以及處理方法，在互聯網環境下重新設置業務流程，把業務流程與財務流程緊密地融合在一起，打破業務之間的壁壘，實現各業務各部門之間工作人員信息的有效融通。只有這樣，才能夠真正實現信息共享，方便高校財務集中管理模式的全面應用。

2.加強績效考核

強化對現金流的監督和管理，高校現金流的發展動態直接反饋高校的運營狀態和財務情況，通過對現金流的監督和管理能夠最大限度地保證資金的使用效率，更好地強化高校負債和資產的結構管理，保證高校負債在合理疇內，減少高校資金浪費現象。高校財務共享系統的職能體現為能夠為高校財務的提質增效貢獻價值，而真正幫助該體系實現價值監督與效率提升的內源還在于績效考評系統的建立與推進。而績效考評系統的工作開展要有理有據，原分權財務管理模式對綜合績效考評的禁錮較多。現階段，財務共享職能落地的監督與考評如何開展，將離不開績效考評系統的全面實施。具體而言，考評體系的指標設定應兼顧流程與成果、質量與效率、數據與性質、獎賞與罰則等多維度視角，同時要基于定性、定量、權重、賦能等多維度評估方式，以建立全動態的績效考評系統，進一步推動業財融合的協同發展。此外，對績效的考評不能教條主義，不僅要在事前進行評估，還要密切關注事后的分析工作的深入開展。績效的評定結果也不能僅以單一的年終獎形式開展，還要密切關注每一位考評人員所處的需求層級，以此為參考依據，開展績效考評工作，同時，也為管理會計的稽核審計、效益預測、財務分析等提供關鍵指引，以大大提升高校財務管理效率和管理會計職能的服務躍升。

3.優化財務共享服務信息化平臺

（1）高校內部控制工作需要加強信息系統管控。首先，通過業財融合實現高校內部業務信息與財務信息全面的融合，保證財務信息更加及時有效地反映運營的情況。讓業務信息更加及時地傳輸到高校財務共享系統，以數據化的形式完成對于整個運營情況的掌控。其次，在加強信息系統管控的過程中需要讓高校內部的信息系統深入高校運營的各個部門，甚至直接關聯到各個工作人員身上，由不同的人員負責信息化管理，同時對于自己工作的內容以科學合理的方式傳輸到信息系統中，這樣能夠更好地細化高校信息系統中的相關信息，對于幫助高校實施精細化管理具有非常積極的作用。最后，在高校信息化管理過程中，為了更好地加強信息系統的管控，需要針對信息系統網絡安全問題進行全面的防控，防止信息系統中信息丟失或者被盜取，這是更好地完善信息系統精細化管理的基本需求。信息丟失會給高校整個財務系統和運營系統帶來致命的威脅，高校管理者必須加強對相關問題的重視，提升對于信息系統安全性的管控，保證信息系統在滿足精細化管理需求的過程中，以安全有效的方式傳輸到高校財務系統，以形成可靠的數字化文件，為高校管理者提供更加準確的決策參考。

（2）系統內部職能設置細化。為了達到精細化管理目的，在高校信息系統設置的過程中，高校還要進行系統內部職能的細化，為信息系統精細化管理提供信息系統方面的保障。這樣通過細化信息系統內部的各個層級，從不同的方面了解高校運營情況，以實現整體信息化管理綜合效能的提升。另外，在日常的業務處理過程中，需要加強針對報表信息的收集，高校管理系統內各部門都要針對相關業務的基本情況以及相關信息進行收集，這樣才能夠更好地利用信息技術處理相關信息，提升高校財務集中管理的綜合水平。

（3）通過財務共享系統加強財務管理的精細度。隨著我國針對各大高校相關政策經費的進一步增加，高校應當通過財務共享系統加強財務管理的精細度。比如，針對住宿費、學費等費用的收取，高校需要進行進一步的改革，允許住宿費、學費采用支付寶或者微信支付。這樣能夠更好地滿足支付需求，同時把高校的財務工作向更加精細化的管理方向發展。通過網絡支付能夠為財務信息提供一些數據保障以及信息化的保證，滿足國家政策對于財務管理的精細化要求，從財務管理質量方面全面提升集中程度，保障精煉化集中財務管理綜合水平得以全面提升。

四、高校財務共享平臺現狀的現實意義

從高校的角度來看，高校財務共享系統內容的強化完善，是一項任重道遠的過程，不是一朝一夕能夠完成的，高校無論采取何種辦法和措施強化高校財務共享系統的建設，都應該針對高校經濟發展的實際情況，因地制宜，實事求是。

未來高校進行高校財務共享系統建立的過程中，應該注重于人才的培養和高校財務共享系統技能的創新，通過高技能人才培訓，更好地打好人才基礎，促進操作過程中模塊開發的深度和廣度。隨著高校財務共享系統建設的不斷推進，能夠更好地促進其運營和管理水平的提升，這本身對于其戰略實施具有十分重要的意義。