獨立學院應用型學科建設的路徑研究
——以浙江財經(jīng)大學東方學院為例

邵建輝

(浙江財經(jīng)大學東方學院，浙江 海寧 314408)

學科發(fā)展是高校實現(xiàn)人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務和文化傳承的重要基礎，學科建設水平直接體現(xiàn)高校的核心競爭力和綜合辦學實力，是高校可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動力。各獨立學院在學科建設路徑上進行了不同的嘗試和探索，但獨立學院普遍面臨著學校師資薄弱、高層次人才引進困難、科研和學科建設經(jīng)費投入少等系列問題，使得獨立學院的科研氛圍不濃厚，教師科研能力弱，高層次的科研成果產(chǎn)出少，學科建設成效不顯著。為有效推進獨立學院的應用型學科建設，以促進學科建設來支撐專業(yè)建設、應用型人才培養(yǎng)和服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展，筆者以浙江財經(jīng)大學東方學院為例，探索研究東方學院開展應用型學科建設的路徑，以期為同類型獨立學院的學科建設提供案例參考。

1 東方學院學科建設現(xiàn)狀

浙江財經(jīng)大學東方學院坐落在中國皮革之都浙江海寧，是一所以經(jīng)濟、管理學科為主體的獨立學院。近年來，學院著力從凝練學科方向、完善學科管理制度、出臺配套扶持政策、夯實學科人才隊伍、豐富學術交流、創(chuàng)新人才培養(yǎng)等方面分步、分類開展學科建設，致力于打造“定位準確、結構合理、分類發(fā)展、相互銜接、特色鮮明”的應用型學科體系。

1.1 分步實施開展學科建設

東方學院采用分步走戰(zhàn)略，逐層逐次分類推進學科建設，先后開展了兩輪應用型學科建設工作。第一輪在2013年—2016年，開展了以企業(yè)管理、收入分配與社會保障、農(nóng)村金融、會計創(chuàng)新與國際合作、土地利用工程管理、大數(shù)據(jù)開發(fā)與應用、社會法、江南文學與地域文化、外國語言及語言測試等為主體的特色學科(方向)建設；第二輪在2018年—2020年，開啟了電子商務與互聯(lián)網(wǎng)金融、物流與供應鏈管理、區(qū)域金融與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、慈善法治與社會治理、財稅理論與政策等5個學科方向建設。通過兩輪次學科建設工作的實施，東方學院應用型學科體系初具成型。

1.2 構建學科建設管理體系

為創(chuàng)設良好的學科建設制度生態(tài)體系，在第一輪學科建設中，東方學院制定出臺了《重點學科與特色學科(方向)建設管理辦法》和《重點學科和特色學科(方向)建設經(jīng)費使用辦法》；同時為更好地夯實和完善學科建設制度體系，在第二輪學科建設中，東方學院結合新一輪學科建設需要，在激勵制度、管理辦法、人才引進等各方面進行調整，修訂出臺了《浙江財經(jīng)大學東方學院應用型學科建設管理辦法》和《浙江財經(jīng)大學東方學院應用型學科建設經(jīng)費使用管理辦法》。

1.3 完善科研激勵扶持政策

為充分調動各學科教師的科研積極性，產(chǎn)出高質量的各類科研成果，東方學院先后修訂科研工作量計算辦法、科研獎勵試行辦法和期刊定級補充規(guī)定等一批科研制度，加大應用型科研激勵導向，推動東方學院整體科研支撐學科建設。為激勵教師申報省部級及以上課題，東方學院設立了省部級及以上課題申報工作量激勵制度，同時對獲得省部級及以上課題立項教師，學院還將給予科研工作量、課題經(jīng)費配套和課題立項獎勵。此外，教師發(fā)表高層級論文、出版專著、承接橫向課題等都有不同的科研工作量和科研獎勵。

1.4 強化學科建設人才支撐

高質量的人才隊伍是學科建設的有效支撐，為加快引進學科建設所需的各類人才，東方學院出臺《浙江財經(jīng)大學東方學院高層次人才引進與管理暫行辦法(試行)》，加大對學科領軍人物、學科(方向)帶頭人、教學科研骨干人才和其他緊缺型人才的引進力度；為推進培育青年教師早日成為科研骨干，東方學院出臺《浙江財經(jīng)大學東方學院青年教師培養(yǎng)體系實施辦法(試行)》等系列政策；為鼓勵教師抱團開展科研，促進研究成果更好的聚焦，東方學院出臺《浙江財經(jīng)大學東方學院科研創(chuàng)新團隊建設管理辦法(試行)》，推進學院教師跨學院跨學科協(xié)作開展科研。

1.5 搭建多樣學術交流平臺

學術交流是學科建設和開展科研的“源頭活水”，東方學院聚力打造“東方·思享匯”學術交流平臺，邀請院內(nèi)外專家舉辦課題申報輔導會和經(jīng)驗交流會等，積極營造濃厚科研氛圍，開闊教師科研思路，提升教師課題申報的“命中率”，促進各學科高質量課題立項。同時二級學院聘請校外專家為兼職教授指導教師開展科研，進一步增強學院各學科開展科研工作的聚焦性和針對性，促進各學科教師產(chǎn)出又好又多的科研成果。

2 東方學院學科建設面臨的困境

東方學院逐步開展應用型學科建設過程中，探索形成了系列有效的建設路徑，并取得了學科建設的階段性成果，但在深入推進應用型學科建設進程中，卻面臨許多的難題和短板。

2.1 學院學科實力處于弱勢梯隊

2015年12月，學院與浙江大學城市學院(2020年轉設為浙大城市學院)、浙江大學寧波理工學院(2020年轉設為浙大寧波理工學院)、浙江工業(yè)大學之江學院4所獨立學院同時入選浙江省首批應用型建設試點示范學校，但在2016年12月浙江省教育廳公布的浙江省“十三五”學科建設名單中，浙江大學城市學院的藥學、工商管理、土木工程3個學科，浙江大學寧波理工學院的化學工程與技術、機械工程、土木工程3個學科，浙江工業(yè)大學之江學院的計算機科學與技術均被列為浙江省獨立學院“十三五”一流學科建設目錄，東方學院申報的學科卻未能入選，可見東方學院與省內(nèi)其他獨立院校比較，整體學科實力還處于弱勢梯隊。

2.2 學院學科方向設置不盡合理

兩輪的學科建設中，東方學院學科方向設置均未按照教育部二級學科目錄進行設置，兩輪的學科方向更傾向是教育部二級學科目錄下面具體的研究領域，并非具體的二級學科；部分學科方向凝練不夠，導致不同學科方向之間存在交叉重疊現(xiàn)象，如第二輪學科建設中的電子商務與互聯(lián)網(wǎng)金融和區(qū)域金融與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展存在一定的學科方向交叉重疊現(xiàn)象；各學科方向內(nèi)部成果間關聯(lián)性弱，多數(shù)學科建設成果主要由教師個人獨立完成，學科團隊合作完成的成果少，學科成果還不能很好圍繞聚集在各學科原始設置的學科方向下。

2.3 學科團隊建設有待繼續(xù)加強

學科建設的開展需要強大的人才隊伍作后盾，學科建設的成效也取決于人才的科研能力。目前東方學院教師崗總人數(shù)為303人，其中有博士學位51人，占比17%，有碩士學位人數(shù)203人，占比67%，副高及以上職稱99人，占比33%，各學科成員主要還是以碩士學位和中級職稱為主，在學院科研考核壓力還比較小的背景下，難以調動教師開展科研的積極性和主動性；對于近幾年新引進的青年教師，雖然絕大多數(shù)也有較高的科研意愿，但限于各種主客觀條件，多數(shù)教師尚未具備較好的科研能力，還難以承擔起學科科研主力的重任。基于此，難以打造形成一支具有較強競爭力的穩(wěn)定學科隊伍。

2.4 難以產(chǎn)出高質量的科研成果

一流的學科需要一流的科研創(chuàng)新能力和學術競爭力，評價學科建設成效重點關注的一個指標是各學科是否取得高質量科研成果，爭創(chuàng)省一流學科也需要高質量的科研成果作支撐，學院開展兩輪學科建設以來，各學科獲取重大、重點科研項目和標志性成果的能力依然薄弱，以2020年學院全院科研成果為例，盡管2020年全院科研成果好于往年，國家級課題立項數(shù)歷史性達最高值，但立項的省部級課題主要還是以一般項目為主，無重點重大項目，此外26篇高層級學術論文中有12篇論文為非第一署名單位。

2.5 學科建設未能緊扣地方需求

學科發(fā)展史的無數(shù)事例反復證明，學科建設與所在地方建立起緊密的發(fā)展命運共同體，才能獲得巨大的發(fā)展動力。東方學院在兩輪的學科建設過程中，未能有效串聯(lián)融合學科建設與地方經(jīng)濟社會發(fā)展，學院構架的學科布局與海寧市重點打造發(fā)展的“3+3+3”產(chǎn)業(yè)體系①兩者間的契合度和銜接性存在錯位。再者，學院教師主動為地方行業(yè)企業(yè)服務的意識和能力尚且不足，現(xiàn)有的合作也多以教師個人與地方企事業(yè)單位采用橫向合作方式進行專項研究，合作成果也沒有較好服務于學科建設。

3 提升東方學院學科建設的路徑對策

高質量學科是高校提升辦學實力的有力支撐點，東方學院要建成高質量的應用型學科體系，應在保持學科建設已有的發(fā)展優(yōu)勢基礎上，對標先進，夯實內(nèi)功，全力破解學科建設過程中的各項瓶頸桎梏。

3.1 對標找差，做強學科建設

對標省級一流學科指標體系，重點從師資隊伍建設、科學研究水平、科研平臺搭建、人才培養(yǎng)質量和社會服務等維度完善省級一流學科申報指標體系；走訪調研獲省級一流學科立項的本科院校，借鑒其在學科方向凝練、學科隊伍建設、體制機制完善、科研平臺搭建等相關方面的推進舉措，通過對比分析尋找差距，以指導推進學院的學科建設；組建成立學院學科建設委員會，發(fā)揮學科建設委員會在學院學科建設中的組織領導、頂層引領、智庫支持等作用；注重學科建設的過程績效評價，按照“投入—效益—評價—績效投入”的思路，在人事、財務等方面制定相應的配套政策，實行學科建設滾動投入機制，倒逼各學科做好學科建設。

3.2 優(yōu)化設置，做好學科布局

學科布局參照教育部二級學科目錄進行設置，二級學科下面具體的研究方向要結合學院學科建設的基礎和優(yōu)勢，以學科前沿和區(qū)域與地方的重大需求為導向進行設置，并邀請校內(nèi)外專家和地方企事業(yè)領導專家多次指導和論證，形成學科方向凝練、學科交叉融合、成果易于聚焦的學科布局；探索制定出引導學院教師圍繞各學科方向開展科研的激勵政策，要加大對契合學科方向的高質量科研成果的獎勵，同時鼓勵和支持青年教師圍繞各學科方向開展科研，多向聚力推動各學科點的成果產(chǎn)出緊密聚焦在已設置的學科方向上。

3.3 引育并重，夯實人才梯隊

推進院外人才招引，根據(jù)各學科點建設需要，加大學科人才的引進力度，通過引進外部具有較強科研實力的人才，進一步充實學科團隊力量，提升學科點的科研水平，促進產(chǎn)出高質量科研成果；對內(nèi)加快人才培養(yǎng)，加強對青年教師科研能力的培養(yǎng)和訓練，鼓勵青年教師報讀博士學位，大力提升科研能力；繼續(xù)做好科研創(chuàng)新團隊建設工作，堅持“成果導向”原則，支持團隊深入開展研究，提升科研協(xié)同創(chuàng)新水平，促進形成科研骨干引領下青年教師聚集抱團開展科研的良好氛圍，建成一批科研創(chuàng)新能力強、成員間科研協(xié)作緊密、示范引領效應明顯的高水平科研創(chuàng)新團隊。

3.4 重點突破，多產(chǎn)一流成果

繼續(xù)做好“東方·思享匯”學術交流平臺，深入推進國家級和省部級課題申報、論文撰寫、內(nèi)參起草和科研方法培訓等方面的輔導工作，同時用好現(xiàn)有的各項科研激勵政策，助力學院教師產(chǎn)出高質量的各類科研成果；積極支持學院教師廣泛參與國內(nèi)外學術交流活動，并推進學院同省內(nèi)外高校開展科研合作，為學院教師開展科研注入思想“活水”和校外智慧；充分挖掘教師訪學的成果和學術交流合作渠道，推進學院與國外知名院校的學術合作，帶動學院教師與國際教師之間的學術研究合作與項目申報合作，提升學院綜合學術實力和國際化學術研究實力。

3.5 深化合作，增進校地聯(lián)動

緊扣地方經(jīng)濟社會發(fā)展需求，調整優(yōu)化學科布置，推進相關的理論與政策研究，深入開展決策咨詢服務，帶動學院學科更加有效地服務于地方經(jīng)濟社會發(fā)展，使學院成為地方政府決策的智囊團和思想庫；強化校地雙方的對接合作，依托學院與海寧合作共建的海寧研究院、電子商務研究院等多個行業(yè)學院，加強學院學科建設與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的聯(lián)動緊密性；邀請地方政企領導或專家到學科建設委員會，參與指導學院的學科建設；舉辦多樣化的論壇或沙龍，增強學院對地方重點、難點和熱點問題的把握，為服務地方找準有效切入口。

4 結束語

高質量的學科是產(chǎn)出高層次科研成果、提升社會服務能力和培育高水平應用型人才的有效保障，更是獨立學院爭創(chuàng)省級一流學科和碩士學位授權點的重要基礎。各獨立學院因地制宜開展內(nèi)涵式學科建設，必將早日建成高質量且特色鮮明的應用型學科體系，推動各獨立學院成為區(qū)域乃至全國都有影響力的應用技術型大學。

注 釋

①“3+3+3”產(chǎn)業(yè)體系為三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)(皮革產(chǎn)業(yè)、經(jīng)編產(chǎn)業(yè)、家紡產(chǎn)業(yè))，三大新興產(chǎn)業(yè)(新材料產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、高端裝備產(chǎn)業(yè))和三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)(泛半導體產(chǎn)業(yè)、生命健康產(chǎn)業(yè)、航空產(chǎn)業(yè))。