中國-東盟高等教育共同體視角下高校教師教學能力提升研究

□彭 萬

2013年，習近平主席首次提出“一帶一路”倡議，旨在大力發展與沿線國家的全面合作伙伴關系。同年，習近平主席在印度尼西亞首次提出建設“中國-東盟命運共同體”的倡議，強調中國與東盟之間的合作共贏、共同發展、同舟共濟、守望相助。時至今日，中國的“一帶一路”建設取得了偉大成就，而東盟更是歷史上首次成為了我國最大的貿易伙伴。進入新發展階段，構建新發展格局，高等教育立足當下，必將引領未來，中國-東盟高等教育共同體已然成為中國-東盟命運共同體建設的重要支柱[1]。構建中國-東盟高等教育共同體，對于十四五時期全面推動共建“一帶一路”教育行動，加速高等教育國際化發展，具有重要的區域價值和重要意義。教師是教育的第一資源，高校教師的教學能力水平對于高等教育的發展和人才培養具有先導性作用。在中國-東盟高等教育命運共同體建設視域下，國際化素養、跨文化能力已成為高校師資隊伍培養建設的核心要素，借助中國與東盟之間在教育領域的良好合作態勢，如何提升高校教師教學能力是一個值得探索的主題。

一、中國-東盟高等教育命運共同體視角下高校教師面臨的機遇和挑戰

(一)潛在的機遇。新中國成立之初的三十多年，中國一直在外交關系上進行著嘗試與探索，因此這一時期中國與東盟在教育領域的合作僅僅只是起步與探索階段。但自從1991年時任中國外長錢其琛出席馬來西亞吉隆坡的第24屆外長會，中國與東盟正式建立了對話關系后，雙方在教育領域合作飛速發展，關系愈加緊密，政治互信明顯加強。2005年雙方簽訂了《全面經濟合作框架協議》，全面經濟合作推動了教育合作關系的進一步加深。2006年孔子學院首次落戶東盟成員國泰國，這為教師和學生的互派交流搭建了重要平臺。2008的首屆“中國-東盟教育交流周”開幕，為雙方的高等教育共同體建設和一體化發展注入了新的活力[2]。中國與東盟成員國之間簽訂了系列教育合作協議、教育(文化)合作諒解備忘錄，成立了中國-東盟工科大學聯盟、中國教育國際交流協會與東南亞教育部長組織聯盟、中國-東盟大學智庫聯盟等系列組織機構，2016年還出臺了中國與東盟教育合作的首個五年行動計劃，這些都為我國高校教師的國際化能力提升，東南亞訪學、進修、學歷提升，跨文化交流與教育合作、留學生培養等方面，搭建了更廣闊的平臺，提供了更充分的機會。此外，伴隨著中國-東盟高等教育共同體建設的加強，面向東南亞的智能制造、新材料、人工智能、大數據、交通物流等新興和熱門領域，也需要更多的師資培養和智力支撐，并要求教師提升相關技能素質和教學能力，培養專業人才，在中國與東盟教育交流和合作中起到搭建橋梁作用。

(二)面臨的挑戰。東南亞各個國家的社會意識形態各異，宗教信仰各有不同，這使得他們在政治上更容易受到宗教勢力的滲透，境外勢力和不法分子的干涉，政治形勢較為復雜。東盟成員國多數曾經歷過殖民統治，具有深厚的殖民文化烙印，再加上不同的歷史發展背景，東盟各國在政治、文化、宗教等領域與中國存在差異和分歧，教育文化共識度不夠高，給教師在面向東南亞的教育合作交流、國際化教學能力提升帶來不確定因素。東盟國家的經濟發展和教育水平參差不齊，既有新加坡、馬來西亞這樣高等教育水平較發達的國家，也有柬埔寨、老撾、緬甸等相對落后，教育水平不高的國家，在構建中國-東盟高等教育共同體背景下，很難實現一體化發展，為高校教師在教育教學和人才培養中帶來挑戰。此外，面對“一帶一路”建設“五通”目標，教師應該如何提升外語教學、跨文化溝通、應用實踐能力等教學技能和專業素養，進行課程與教學的改革創新，才能滿足面向東盟的應用型、國際化人才培養需求，這是一個不小的挑戰[3]。2020年新冠疫情在全球爆發以來，東盟各成員國教育文化發展均受到嚴重影響，特別是老撾、柬埔寨等國家教育基礎設施落后，不利于中國和東盟教育一體化發展，很難再為教師面向東南亞的國際交流和教學能力提升提供機會。

二、中國-東盟高等教育命運共同體視角下高校教師教學能力現狀與問題

(一)國際化教學意識較為淡薄。中國-東盟高等教育命運共同體視角下培養國際化、應用型、創新性人才，需要教師具有開闊的國際視野和國際化教學意識。而當前我國高校教師，依然沒有擺脫固有的應試教育理念，強調傳統理論教學，教學意識的開放性、包容性淡薄，教學的本土意識和保守觀念濃厚，無法適應瞬息萬變的國際形勢和國際化辦學需要。

(二)跨文化教學能力依然不足。當前我國高校師資來源和教師培訓發展主要依靠內生式培養，面向“一帶一路”、東南亞沿線的外延式師資培養明顯不足。教師隊伍的國際化程度不高，擁有海外學術背景的人數較少，國際化水準有待提升。這使得高校許多教師在教學過程和學生培養中，自身的語言能力、國際理解能力、文化整合能力、開放包容精神、命運共同體意識等跨文化教學能力明顯不足，既無法使本土學生能提升國際化素質從而走出去，也不能對外來留學生增強吸引力愿意留下來。

(三)教學創新能力亟待提升。創新是時代發展的要求，是在百年未有之世界大變局下保持民族進步的靈魂。構建中國-東盟高等教育共同體需要富有創新能力，勇于教學創新的教師。在當前的高等教學過程中，有的教師雖然具備一定的理論功底和教學技能，但受到固有的教學模式框架的限制和自身創造性思維不足的原因，在課程設計、教學方法、教學內容等方面創新性不足，教條主義現象突出，教學過程死板、不能適應當下國際化辦學的教學需求[4]。

(四)應用實踐能力有待加強。東盟是中國最大的貿易伙伴，這使得中國-東盟命運共同體視域下的教育領域需要大量的職業化、專業化的應用實踐人才。國家也積極鼓勵地方高校向應用技術大學轉型升級。但當前地方高校和新建本科院校的師資來源多數是從高校到高校，教師既缺乏企業鍛煉實踐，更沒有國際交流經歷，導致教學過程中無法脫離書本和理論，應用實踐能力有待加強，很難將教學和實踐兩者有機結合起來，不利于應用性、國際化人才的教學培養目標實現。

(五)教學國際交流的平臺較少。當前我國高校存在這樣一個普遍問題，重視學術科研的國際交流，而忽略了教師在教育教學層面的國際交流。高校教師更多是單打獨斗的教學“散打”模式，很少能有機會就教學方法、課程建設、教學改革等問題進行國際化的交流、溝通與探討，為教師教學國際交流所搭建的平臺較少。

三、中國-東盟高等教育命運共同體視角下高校教師教學能力提升路徑

(一)個體層面的提升。一是高校教師必須從主觀上樹立面向國際的教學主觀意識。深刻認識當前世界格局錯綜復雜、“一帶一路”建設卓有成效、東盟合作態勢良好的國際形勢，摒棄教條主義、本本主義和濃厚的本土意識，在樹立正確的師德觀、世界觀、價值觀的引領下，在教學中富有與時俱進的思想和國際化意識。二是高校教師應當努力優化自身的知識結構和專業素養。洞察“一帶一路”建設的專業需求、人才需求，不斷豐富自己的理論知識，提升專業能力，使知識結構和傳授能符合時代需要和社會需求，在當前共建“一帶一路”教育行動計劃進展快速，中國與東盟教育合作態勢良好的時機下，積極爭取在東南亞國家的學歷提升、進修訪問、實踐鍛煉的機會。三是勇于改革教學方法和技術，創新教學內容。吸收采納海外高校所倡導的啟發式、情景式、沉浸式教學方法和模式，通過國際教學交流學習研究海外先進教學理念和課堂教學模式，培養教學創新思維和教學國際化視野[5]，在文化自信的基礎上，講好中國故事，提升跨文化教學能力，做好國際化人才培養。

(二)學校層面的加強。高校應當從辦學理念、師資培訓、考核評價、激勵機制四個方面來著力提升教師的教學能力[6]。要樹立開放辦學理念，新建本科院校和地方高校更要借力國際化打造轉型發展特色，以培養適應地方經濟社會需求和“一帶一路”建設需要的應用型、國際型人才。國際化的辦學理念和人才培養目標才能有效引導教師在教學方法、教學技術和教學內容上與時俱進、與世俱進。要加強國際化師資培養和教師教育發展。充分抓住當前東南亞部分國家(如新加坡、馬來西亞、菲律賓、泰國)高等教育水平較好、培養成本低、地理位置接近、互信程度較高等優勢，加強合作交流，共建師資培養基地，實施東盟教師培養計劃，通過訪學進修、攻讀博士、師資互派等方式，開拓教師的視域，提升教師的國際化素養和教學能力。在考核評價上，要改革傳統的評價指標體系，改變重學術輕教學，重結果輕過程的評價方式。提升教學在考核中所占的比例，注重對教師的教學技術、方法和內容的評估評價，可以適當將教師教學技能和教學內容的國際化納入考核評價指標。在激勵機制上，要鼓勵教師走出國門，為教師海外研修、海外學歷提升、跨境跨文化教學交流、國際化應用實踐提升搭建平臺，提供政策支持，出臺獎勵政策，激勵教師教學相長，緊密圍繞共建“一帶一路”教育行動計劃、中國-東盟教育合作行動計劃培養人才。在當前新冠疫情依舊嚴峻的后疫情時代，高校應該大力發展“數字基建”，積極開展面向東南亞的在線教育服務，在線國際交流，在線數字資源共享等云上教育和數字交流，提升教師的數字教育能力和國際教育水平，有效推動中國和東盟數字教育共同體建設。

(三)政府層面的關注。“十四五”規劃要求推動“一帶一路”高質量發展，國家教育部和各級政府也提出讓教育主動服務“一帶一路”倡議，進一步擴大教育對外開放，加速高等教育國際化進程。這必然要求政府完善政策，加強措施來合理引導高校教師隊伍的國際化建設，提升面向國際的教學能力，培養“一帶一路”亟需人才。在構建中國-東盟命運共同體背景下，應當合理引導地方教育教學的人才培養方向。鼓勵高校教師提升教學能力，著重加強對區域問題研究、新型國際關系和全球治理模式的跨文化人才培養，對交通、信息、能源、貿易、金融等東南亞亟需專業人才培養，對非通用語種人才的培養，對“一帶一路”建設所需的技術技能人才培養。政府應當積極完善師資培育體系，籌建“‘一帶一路’人才與師資培養協同基地”，集中優勢融合地方特色打造品牌課程和特色專業，開發服務東盟的教學體系和學位課程，設立基金和特色教學成果獎，鼓勵教師教學能力的創新和開拓。政府還需要積極搭建人文交流平臺，推動中國-東盟高校雙向互動，與絲綢之路沿線國家深入開展人才培養、師資互派、課程開發等交流合作，充分發揮中國-東盟教育交流平臺作用，依托東盟教育培訓中心，提升教師教育教學技能水平。可以利用云南、廣西和東部沿海城市的區位優勢，與東盟成員國之間建立“教育合作省州”“教育友好城市”等合作方式與跨境教育交流平臺。可以探索試點的教育和留學簽證制度，促進中國與東盟之間教育交流和留學簽證便利化，從而激勵更多教師“走出去”，更多東南亞留學生“走進來”，以行政程序的簡化來推動教師教學國際化的普及。積極開展教育國際援助，選派教師赴瀾湄地區等教學實踐鍛煉。各地政府應樹立讓高等教育從本土走出去的開放觀念，推動高校境外辦學和設立跨國教學(研究)中心。讓教師能在開放、包容的與國際接軌的環境中豐富知識閱歷，歷練教學和研究能力。

四、結語

百年大計，教育為本。構建中國-東盟高等教育共同體，對于推動人類命運共同體理念和“一帶一路”建設高質量發展具有深遠的區域價值。教育大計，教師為本，只有從政府、學校、個人三個層面夯實教師發展基礎，運用多種渠道方式，才能全面提升新時代高校教師教育教學能力，有力支撐中國-東盟高等教育共同體建設。