淮海地區辣椒種子生產基地現狀與對策

李雪蘭，許展

（1.揚州市職業大學，225002；2.江蘇鎮江市鎮研種業有限公司）

辣椒（Capsicum annuumL.）為茄科辣椒屬植物，原產墨西哥，1493年從美洲回航的哥倫布船隊首次將辣椒帶到舊大陸。因為西班牙人覺得它的辣味像胡椒，所以也管它叫“胡椒”。傳入中國的年代未見具體記載，通常認為辣椒于明朝末年傳入我國。辣椒在我國栽培歷史不長，只有400多a，但辣椒在我國發展迅速，因為辣椒不僅是我國人民喜食的蔬菜之一，而且是重要的工業加工原料和出口創匯農產品。由于其適應性廣，產業鏈長，日益受到人們的重視，隨著栽培技術的不斷提高，運輸、儲存、加工不斷發展，辣椒種植面積不斷擴大。目前我國是世界第一大辣椒（含甜椒）生產國與消費國，辣椒年播種面積達213.33萬hm2，約占世界辣椒播種面積的40%，辣椒成為我國蔬菜產業中第一大產業，年產值約2500億元。淮海地區辣椒雜交制種基地形成時間長、制種技術全面、種子質量好，是我國目前最大的辣椒制種基地，辣椒雜交種子供應占據全國總需求量的半壁江山。進一步規范淮海地區辣椒制種基地管理水平，保持基地健康穩定發展，對我國辣椒產業提檔升級具有重要影響。

1 淮海辣椒種子基地現狀

1.1 淮海辣椒制種基地優勢

淮海辣椒雜交制種基地主要位于江蘇沛縣、安徽蕭縣、碭山縣三縣之間，該區域地處蘇、魯、豫、皖四省交界處，是淮海經濟區的中心部位。區域內土質肥沃，質地細膩，土壤養分含量較高；氣候方面四季分明，雨熱同季，光熱資源豐富。年均溫14.2℃，平均年無霜期約201 d，非常適宜蔬菜、果類作物的種植。該基地辣椒雜交制種于20世紀80年代興起，90年代成為當地農民主要致富手段，21世紀辣椒雜交制種成為地方主要特色產業。長期的自然沉淀，使得該區域集聚了眾多有影響的科研生產企業，培育了一批批嫻熟的授粉技術人員，集成了許多生產栽培、病蟲防治、檢測采收等技術經驗。天時、地利、人員、技術等多方面優勢使該地成為目前我國辣椒雜交制種集中度最高、質量最穩定、面積最大的制種基地。

1.2 基地規模

2019年，沛縣辣椒育種基地被農業農村部認定為國家區域性良種繁育基地，據新華日報2021年11月17日報道，沛縣辣椒制種面積已達1066.67 hm2，每667 m2收益平均1.5萬元，年制種產值在3.2億元左右。擁有江蘇鎮研種業、恒潤高新種業、江蘇蘇潤種業等10多家在全國影響力較大的科研銷售公司，區域內獲農業農村部辣椒品種登記200多個，獲新品種權保護20多個。2017年，蕭縣辣椒制種基地被農業部認定為區域良種繁育基地，據農民日報·中國農網2022年3月30日報道，蕭縣辣椒制種面積666.67余hm2，農民每667 m2收益不低于1萬元，種得好的每667 m2平均效益達到2萬元，年制種產值2億元左右。目前擁有聯豐種業、華強種業、蕭新種業等20多家各類辣椒研究所、中心及制種企業，區域內獲農業農村部辣椒品種登記126個，獲新品種權保護6個。碭山縣辣椒制種起步于1989年，據《中國種業》2017年2期報道，碭山縣辣椒制種面積常年穩定在333.33 hm2左右。目前擁有金泰種業、鴻豐種業等10多家種子企業，每667 m2制種效益與產值與蕭縣相差不大。

2.3 生產時間

淮海地區辣椒制種基地，母本種子播種育苗一般在10月中下旬，父本種子播種育苗一般比母本提早10～15 d。采用大棚、小棚加地膜種植的，于3月上旬定植；大棚套小棚種植的，3月下旬定植。高壟雙行，株距30 cm，每667 m2定植3000～3500株。一般5月中旬前后開始人工授粉，7月中下旬即授粉后50～70 d果實充分成熟時采收。

2.4 生產模式

淮海區域辣椒制種經過長期的發展磨合，以及各家企業的投入建設，現在制種大多都采取“公司+基地+合作社+農戶”的生產經營模式，即以公司自繁種或代繁訂單安排計劃，建設自主辣椒制種基地，聯合專業合作社和繁種大戶進行生產制種。父、母本一般都由制種公司進行集中育苗、假植，定植時分發到各家各戶。有實力的企業，父本由公司統一種植管理，到時統一配送花粉。生產期間公司一般會召開動員、培訓、觀摩、總結等會議，保證制種質量與產量。正常年份基地每667 m2產值平均在2萬元以上，扣除投入品和人工成本，每667 m2效益平均在1萬元以上。

2 淮海辣椒制種基地存在的問題

2.1 重茬與病害嚴重

長期制種和固定設施的投入，使得淮海地區辣椒制種連茬、重茬現象明顯，進而導致辣椒生長期間病蟲害嚴重，特別是病毒病、炭疽病、疫病等每年都有不同程度的暴發，加之近2 a極端天氣頻發，臍腐病、日灼病等病害也嚴重影響制種產量和質量。蟲害主要有飛虱、煙青蟲、紅蜘蛛等。受重茬、病蟲害等影響，據不完全統計，淮海地區每667 m2辣椒制種產量從最高時平均40 kg下降到現在平均不足30 kg。

鎮研種業工人在集中分苗、假植

2.2 人員不足、人工費高

淮海地區辣椒制種目前仍以人工操作為主，費時費工、人員需求量大。十幾年前，雜交授粉耗時1個月時間，每667 m2要求10個工人，但近年來隨著經濟的快速發展，一方面人員數量得不到保障，授粉時間基本壓縮至20 d左右，另一方面授粉人員綜合素質得不到保障，以前一般都是30歲左右的中青年女同志，而現在一般是五六十歲的中老年女同志。加之人工工資成倍增長，從之前的50～60元/d增加現在的150～160元/d。人員數量和人工費的變化，是制種產量質量下降的另一個主要原因，也是今后淮海地區辣椒制種長期需要面對的困難。

2.3 基地面積不穩定

辣椒品種多、用途廣，對辣椒品種要求高、變化快，基地生產也隨之變化，導致種植面積不穩定。近幾年淮海辣椒基地受市場變化造成部分加工型辣椒積壓，生產面積減少；2020、2021年多雨，2022年高溫干旱，造成部分鮮食辣椒品種緊缺，相應品種又在增加生產面積。從整體上看，近幾年淮海地區辣椒制種面積呈下降趨勢，且布局越來越難。基地面積的不穩定直接影響企業生產計劃和授粉技術人員的長期使用，對基地的健康發展會產生一定影響。

工人在給辣椒花授粉

2.4 搶購套購時有發生

雖然淮海地區辣椒制種匯聚了眾多的優秀種企，但由于制種入行門檻低，該區域內仍存在小部分的不規范制種企業，這些企業缺乏技術支撐，缺少有效的管理，制種質量得不到根本性保證，嚴重影響了地方產業信譽和市場競爭力。同時蔬菜種子銷售企業門檻也低、數量多，辣椒種子生產基地又集中，而種子生產承接者大多為中小民營企業或個體商戶，導致一到辣椒種子成熟季節，眾多沒有種子生產能力和生產計劃的銷售企業涌入辣椒制種基地，搶購套購亂象時有發生。

3 建議

3.1 加強繁育基地投入與管理

政府要充分利用好國家區域性良種繁育基地建設良機，加大資金投入和政策扶持，加強基礎農田設施建設，從稅收、資金、項目等多層面對制種企業進行幫扶。規劃好良種繁育長期穩定的基本用地，就像1.2億hm2農業耕地是保護紅線一樣，辣椒種子生產基地也應該有明確的政策保護，確保種子安全穩定的進行生產繁育。同時政府要堅持監管、規范繁育行業行為，打擊無資質企業違法生產現象，維護市場正常秩序。

3.2 建立定期座談與制種進度信息通報溝通機制

淮海辣椒制種基地三縣相鄰、習俗相通、人員相熟，完全可以構建三地重點辣椒制種企業間定期座談機制，預測品種發展趨勢、統計種子庫存數量、溝通種子生產安排計劃，協調制種技術人員工資標準。在制種生產期間，及時通報各地育苗、定植、授粉、采收等生產進度，預測病蟲害發生發展程度，預報氣溫、雨水等自然氣候可能對生產產生的影響，預判種子產量質量等問題。盡可能地規避辣椒種子生產出現大起大落，保護授粉技術人員隊伍穩定，維持辣椒基地健康發展。

3.3 發揮龍頭企業引領作用

三地政府要加大對農業產業化龍頭企業的扶持力度，幫助龍頭種子企業建立集中穩定的辣椒種子生產基地。龍頭企業要發揮引領作用，構建與制種大戶、專業合作社、農戶的長期契約合作關系；開展高產穩產栽培技術集成與品種創新，規范制種標準規程，提升基地種子質量；注重知識產權保護，遵守法律法規，自覺維護市場秩序；加大科研與基礎投入，維持基地的長期穩定發展，做特色產業的帶頭人。

3.4 鼓勵技術創新、建設標準示范園

種子晾曬

技術創新包括新品種選育、雜交制種高產穩產栽培技術管理、快速有效的雜交純度檢測，以及高效低毒低殘留的病蟲害防治和破解重茬連作為害等技術試驗。這些工作應鼓勵地方相關科研單位、技術推廣部門、龍頭企業去開展。各級政府部門可以實施專項繁育技術創新示范項目，支持促進相關單位開展相關技術創新。如鎮研種業首創的辣椒雜交制種“五統一”生產模式（即統一辣椒父母本越冬育苗、分苗、定植，統一技術培訓和田間管理，統一父本花粉配送，統一種子脫粒、晾曬，統一回收銷售），已在淮海辣椒種子繁育主產區廣泛推廣應用，取得了良好的社會和經濟效益。建設高標準的雜交制種示范園是快速有效統一整個基地生產技術、提高生產質量、推動產業升級的最好舉措。這項工作可以由企業牽頭，結合政府高標準農田建設和科技示范園建設同步進行。

種子脫粒

種子收購

4 發展趨勢

4.1 基地生產企業重新洗牌

目前我國種業正處于國家政策高度支持的窗口期，紅利很大很多，將有更多的社會資本進入，重組、并購是趨勢，做大做強是目標。淮海地區辣椒種子企業將面臨抉擇，要么自主聯合做大做強，要么被更大企業集團并購重組，那些沒有資質、沒有技術的制種單位則面臨淘汰。

4.2 基地生產會越來越規范

隨著品種權的保護和知識產權的實施，種子生產委托方和生產承接商都會注重相關法規要求，隨意冒繁套繁種子現象會逐步減少。2021年，甘肅鮮食玉米和新疆西甜瓜打擊侵權行動范圍廣、力度大，對種子規范生產起到了很好的促進作用。所以我們完全有理由相信辣椒種子基地生產也會越來越健康有序。

4.3 基地職能多樣化

隨著市場競爭和企業發展的需要，淮海地區辣椒生產基地將不僅僅承擔種子繁育工作，以后會有更多的人才聚焦和職能機構出現，如恒潤高新已經建立了自己的院士工作站和辣椒研究所，開展辣椒新品種選育和制種技術配套研究；鎮研種業投資建設的辣椒種質資源庫、種子儲存庫和種子檢驗實驗室都已落成，可為辣椒種子高質量發展提供保證。個別外地的辣椒企業在淮海辣椒基地設立分公司，將種子生產、檢測、精選、加工、分級、包衣等一并在基地完成。

江蘇恒潤高新農業發展有限公司院士工作站