開放科學環境下圖情機構與智庫協同創新運行機制構建*

王洪娟

（綏化學院圖書館，黑龍江 綏化 152061）

隨著全球科技快速發展，蘊涵“參與、包容、分享、合作、公開、透明”理念的開放科學（Open Science）借助大數據、云計算、人工智能等技術，促使產業結構、組織架構、科研環境發生變革。開放科學通過縮小國家與國家間，國家內部在科學技術、人文關懷方面的差距，密切科技進步與社會需求間聯系，使所有利益相關方（決策層、知識分子、工人、農民等）積極參與社會事務，使科學信息、科學數據和科學成果能夠被開放獲取和有效使用。“創新是一個民族興旺發達的不竭動力。”協同創新是多元主體、多元素通力協作、相互配合、取長補短的智慧行為[1]。協同創新是通過創新資源和要素有效配置，實現多元主體協同互動的運行機制。存儲、挖掘數據信息并提供情報信息服務的圖情機構與提供知識服務、政策咨詢、輿論引導的智庫部門間存在職能上的交叉，成為開放科學環境下科研數據采集與存儲、科研數據開放共建共享、科研數據誠信等研究的基礎。圖情機構作為存儲與傳播信息的媒介，也是文獻信息服務中心和數據資源存儲平臺，擁有豐富的信息資源獲取與拓展知識的能力，基于自身資源優勢循序漸進提升知識服務能力，符合開放科學環境下圖情機構提供高水平知識服務的客觀需要；智庫成為當前圖情機構重要的知識服務價值增長點。開放科學環境下，圖情機構與智庫在協同創新環境下科研綜述、科研過程、科研成果等要素向社會公眾免費開放，科研數據資源共享，呈現著自由、民主、合作、創新等的科學思想，促使知識自由傳播并獲得科研效益[2]。開放科學逐漸成為適應社會發展的創新模式，影響著圖情機構與智庫創新活動。

1 圖情機構與智庫協同創新概述

1.1 協同創新的概念

協同創新是政府部門、企事業單位和科研管理等部門為了實現科技創新、決策咨詢、技術服務而進行的跨行業、跨區域、跨部門創新資源與要素匯聚、融合、共建。“協同”源自《說文解字》：“協，眾之同和也。同，合會也。”意為協作、協調、合作、同步。“創新”意為創立、創造前所未有的。1912 年經濟學家熊彼得（Joseph Alois Schumpeter）首先將“創新”用于經濟學領域范疇，意為采用新的計算函數將新的生產要素和生產條件融入生產體系。彼得·葛洛（Peter Gloor）首次提出“協同創新”概念，認為相互關聯的不同領域知識管理人員為實現共同目標聚集，借助網絡信息技術、社交媒體平臺及政策信息，協同構建運行機制。

1.2 圖情機構與智庫協同創新的價值體現

知識、數據、技術是構建協同創新運行機制的重要生產要素。協同創新運行機制的構建對深化協同發展、產學研一體化發展，全面革新各行業數字化升級和產業數字化轉型具有重要意義。圖情機構是保存人類文化遺產、開展社會教育、傳遞科學情報、提供智力資源的信息服務機構[3]，具有采集編目、分類保管、知識傳播利用的職能。智庫是提供專業咨詢的研究機構。當前，隨著知識服務、參考咨詢、數據挖掘等專業化程度的日益提高，智庫的專業咨詢作用備受重視[4]，智庫理論研究與實踐推進均邁入了一個全新的階段。圖情機構與智庫協同創新是在共創、融合、共享理念指引下，突破知識傳播物理瓶頸，共擔創新風險，共享創新成果，構建深度融合運行機制，推動創新升級模式的實現和知識社會的形成。

1.3 圖情機構與智庫協同創新的組織運行

圖情機構與智庫協同創新是主體要素（科研機構）以輔助要素（思維、資源、組織等）為運行機制的多元主體協同互動創新模式，通過圖情機構知識創新主體和技術創新主體間融合、協調、共建，產生系統疊加的運行效果。從圖情機構與智庫協同創新運行機制構建、協同創新平臺的搭建、協同創新政策的執行進行宏觀布局[5]主要應從以下兩個方面著手：一是精準有效的政策與保障措施支撐協同創新機制的運行。實施積極的協同創新政策，推動社會經濟運行合理，提供特色知識服務，整合機構主體要素特色知識資源服務模式。充分發揮多方積極性，形成國家、政府、企業聯合共建保障機制。二是搭建面向科學前沿、文化傳承創新、行業產業升級和區域協調發展，支撐國家產業技術研發及企業產業化的創新平臺。轉變傳統觀念，關注新技術的注入，充分利用圖情機構與智庫文獻信息資源，為人才培養、學術交流、傳承文化及服務地方提供數據支撐和信息技術保障。

2 開放科學環境下圖情機構與智庫協同創新的重要作用

2.1 資源保障

科技創新是社會發展的重要支柱，是實現科技自立自強，構建國家新發展格局、高質量發展的必由之路。構建開放創新生態環境，推動基礎科學長效發展，實施更加開放包容、互惠共享的科技創新合作關系。圖情機構負責采集各類文獻信息資源進行數字化信息挖掘，為科研管理工作提供數據文獻資源保障，負責統籌協調組織內部管理文獻情報分析工作，以實現更大范圍的資源共享，為圖情機構與智庫協同創新提供良好的資源保障。一方面，在數字信息技術的驅動下，圖情機構將紙質文獻資源轉化為可供傳輸使用的數字資源，構建學科化、特色化、專業化的館藏資源數據庫[6]，供智庫服務研究直接利用；另一方面，以區域性為特征的圖情機構數字資源共享聯盟平臺建設的不斷推進，實現館際之間合作與科研交流，構建圖情機構與智庫協同創新運行模式，通過數據分析、資源共享、信息咨詢等方式解決實際問題，實現內部信息資源整合，利用組織科研團隊、科研成果對信息資源進行創作性加工、融合，為圖情機構與智庫協同創新運行機制構建提供有價值的信息資源。

2.2 知識存儲

開放科學提倡研發過程及數據開放，包含知識開放獲取、科研方法開放利用、研究基礎設施開放使用等多方面內容[7]。開放科學理念引入圖情機構，圖情機構與智庫知識存儲與服務方式也發生著改變，依托數據信息技術與傳統知識挖掘模式相結合的知識存儲與服務方式正逐步為用戶所接受。圖情機構與智庫協同創新將匯總的各類情報信息通過篩選、分析、加工、整理以及評價等情報分析的基礎流程，開始致力于探索和完善面向圖情機構與智庫知識存儲與服務需求的集約化技術應用，對顯性知識以及隱性知識進行充分挖掘。在情報分析過程中利用現代信息技術提升信息采集精準度與覆蓋面，滿足不同科研團隊的個性化需求，形成具有高效性和創新性的服務組織形式，縮短科研活動的過程。

2.3 情報分析

開放科學關注數據資源共享。圖情機構與智庫協同創新數據信息資源建設主要包括：面向行政、企事業單位的決策參考數據信息資源；面向信息用戶的競爭情報數據信息資源；面向學科系統的文獻支撐信息資源等。以大數據為視角，深入挖掘利用開放數據資源，為目標信息用戶提供決策咨詢服務，并針對不同信息用戶對不同學科的信息需求，集中利用資源與工具對文字、圖像、音視頻等數據資源進行挖掘與有效利用。當前，隨著大數據時代的到來，如何將信息用戶的實際信息訴求進入到研究視野中，把信息分析、信息處理、信息選擇等逐步導入研究問題中，成為圖情機構與智庫協同創新運行機制構建首先要研究解決的重要問題。圖情機構與智庫協同創新科技創新人員具有數據情報分析能力、信息分析處理及數據預測辨別能力，尤其是具有對數據信息的搜集整合、數據挖掘、定性定量數據分析等方面的能力，能推動圖情機構與智庫協同創新由傳統學科服務方式向科學化、規范化的智慧型創新服務轉變[8]，不斷創新信息分析處理方法，不斷完善數據資源利用與數據資源數據共享平臺建設，保障圖情機構與智庫協同創新成果的應用與推廣。

3 開放科學環境下圖情機構與智庫協同創新運行機制的構建

3.1 思維層面

協同創新是通過不同組織間整合，實現數據知識的共建共享、優勢資源的優化配置、實現科技創新要素的同步優化和合作創新。開放科學對知識、數據、信息綜合分析、分類比較與抽象概括的認識過程，為圖情機構與智庫協同創新運行機制構建引入新的思維方式。圖情機構與智庫協同創新運行機制構建關鍵是要轉變思維方式，洞察用戶的信息環境和信息工具，充分發揮文獻信息資源的最大效益，充分體現圖情機構與智庫培育人才、科學研究、文化傳承和服務社會的作用。圖情機構與智庫協同創新運行機制構建過程中應對目前信息內容豐富、海量信息急劇增速、大量新技術層出不窮等現狀，轉變傳統思維模式與思維定式，構建科研成果評價分析、面向政府部門決策分析、服務于區域經濟、建設區域圖情機構與智庫聯盟等多種方式，拓寬人才隊伍信息咨詢視野，明確圖情機構與智庫協同創新運行機制的服務定位。建立以利用大數據技術應用為基礎的學術資源聯盟，持續建立各類學科專題數據庫和知識庫，積極為圖情機構與智庫協同創新運行機制提供豐富的信息資源與服務保障。

3.2 制度層面

政策制度在圖情機構與智庫協同創新運行中起著引領、協調和監督的作用，各個層級的制度形成開放科學環境下協同創新運行機制構建的堅實基礎。制度協同創新，一方面要圖情機構與智庫協同治理，推動其組織結構、人員結構以及技術手段調整與升級。構建目標一致、權責明晰、團結協作的組織結構體系，加強組織機構和規章制度間協調關系；樹立尊重知識、尊重人才、尊重創造的氛圍，培養認同感十足、價值觀正確的人才隊伍。一方面要平衡不同區域間、不同部門間圖情機構與智庫協同創新目標的差異。由于經濟、人文環境、觀念等方面的差異，不同行業、不同系統的圖情機構與智庫間為了共同目標進行協同創新，需要制度對其行為主體進行約束和規范。另一方面打造跨高校、跨學科的聯盟體系，嵌入專題科研，提供文獻及數據處理服務，實現資源共享。聯盟體系可以將體系內優勢學科、特色資源以及專家教授等資源進行有機結合，提高資源利用效率，節省研究成本。如南京醫科大學圖書館聯盟（由上海、南京兩地各附屬醫院、教學醫院等圖書館組成）章程，規定了聯盟內組織充分利用其數字信息資源的權利與義務，從制度層面規范了合作發展的方式。

3.3 技術層面

開放科學環境下圖情機構與智庫協同創新旨在構建面向信息用戶提供專業性、創新性、個性化的數據組織、數據檢索、數據挖掘等信息服務的數據庫和數據共建共享平臺。圖情機構與智庫協同創新運行機制缺乏協同運作的數據庫采集與存儲平臺，前端顯示數據信息運行的軌跡網站路線較模糊，導致針對逐條數據信息整個生命周期過程的跟蹤、維護、記錄等數據都不夠精準。因此，為信息用戶提供安全完整的數據信息是圖情機構與智庫協同創新運行機制構建的核心要素。依托大數據、人工智能、虛擬現實技術等，建立圖情機構與智庫協同創新資源整合平臺和數據信息存儲數據庫，將分散的數據信息與資源進行分析和聚合，打造集數據采集及時、條目著錄齊全、信息共建共享于一體的圖情機構與智庫協同創新數據共享平臺。當然，現代信息技術應用于圖情機構與智庫協同創新數據共享平臺建設與管理的同時，需要考慮圖情機構與智庫協同創新實際業務流程對平臺構建進行細節描述和規劃，要建立與之相匹配的數據標準，以保證數據信息兼容和流通。