以黨建研究推動(dòng)黨建工作提升 引領(lǐng)公安工作高質(zhì)量發(fā)展

□ 王海防

習(xí)近平總書記高度重視黨的建設(shè)研究工作，深刻指出要“加深對(duì)新時(shí)代黨的建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，繼續(xù)為推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和力量”。山東省公安廳黨委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，將黨建研究工作放在重要位置，堅(jiān)持抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)、抓黨建帶隊(duì)建，以黨建研究的深入開(kāi)展，推動(dòng)黨建工作整體提升，引領(lǐng)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

堅(jiān)持“三突出”，強(qiáng)化黨建研究組織領(lǐng)導(dǎo)。機(jī)關(guān)黨建研究涉及公安工作各方面各領(lǐng)域，必須強(qiáng)化系統(tǒng)思維，堅(jiān)持協(xié)同推進(jìn)。一是突出以上率下引領(lǐng)。省公安廳黨委高度重視黨建研究工作，副省長(zhǎng)、公安廳黨委書記、廳長(zhǎng)范華平同志經(jīng)常為黨建研究出題目、交任務(wù)、提要求，帶頭撰寫《堅(jiān)持黨建帶隊(duì)建，鍛造“四個(gè)鐵一般”公安隊(duì)伍》等理論文章。廳黨委成員認(rèn)真履行黨建工作責(zé)任，深入一線開(kāi)展黨建調(diào)研，分析問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提出建議，每年形成1～2篇高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告。二是突出以點(diǎn)帶面推動(dòng)。逐年部署開(kāi)展全省公安機(jī)關(guān)黨建課題調(diào)研，牽頭成立聯(lián)合調(diào)研組，分層級(jí)建立56 個(gè)基層黨建聯(lián)系點(diǎn)，推動(dòng)黨建調(diào)研向縱深開(kāi)展。充分發(fā)揮警種部門條線指導(dǎo)職能，從系統(tǒng)上下縱深推進(jìn)，通過(guò)解剖麻雀、試點(diǎn)帶動(dòng)等方式，推動(dòng)形成“省市縣聯(lián)動(dòng)、全省一盤棋”的良好局面。近三年，全省公安機(jī)關(guān)形成黨建調(diào)研成果756 篇。三是突出總結(jié)固化提升。每年組織專家對(duì)黨建調(diào)研成果進(jìn)行評(píng)審，下發(fā)專題通報(bào)，編印山東公安黨建實(shí)踐與探索調(diào)研成果集，擇優(yōu)向省機(jī)關(guān)黨建研究專委會(huì)、公安部黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送。2021 年以來(lái)，先后有9 篇調(diào)研報(bào)告在省委省直機(jī)關(guān)工委、公安部黨建調(diào)研成果評(píng)選中獲獎(jiǎng)，其中一等獎(jiǎng)4 篇。

堅(jiān)持“三聚焦”，推動(dòng)黨建工作提檔升級(jí)。黨建研究是提高黨的建設(shè)水平的重要基礎(chǔ)和保證。一是聚焦政治建設(shè)抓調(diào)研。公安機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)，政治性是第一屬性。圍繞如何加強(qiáng)各級(jí)公安機(jī)關(guān)政治建設(shè)、如何堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”等方面，突出研究重點(diǎn)，從教育整頓發(fā)現(xiàn)問(wèn)題中找原因、挖根源，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)民警隊(duì)伍政治能力建設(shè)的若干措施》，建立全警政治輪訓(xùn)機(jī)制，不斷提升民警政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。二是聚焦思想建設(shè)抓調(diào)研。政治上的堅(jiān)定源于思想上的清醒和理論上的自覺(jué)。依托公安內(nèi)網(wǎng)動(dòng)態(tài)開(kāi)展民警思想狀況調(diào)研，針對(duì)部分民警反映的工作壓力大、心理健康需要疏導(dǎo)等問(wèn)題，制定《廳黨委思想政治工作責(zé)任清單》《關(guān)愛(ài)民警輔警心理健康十條措施》。三是聚焦組織建設(shè)抓調(diào)研。加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)是夯實(shí)黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。樹(shù)牢“一切工作到支部”的理念，創(chuàng)新開(kāi)展黨建工作“上門服務(wù)”，固化形成《黨建工作“上門服務(wù)”機(jī)制實(shí)施意見(jiàn)》，主動(dòng)幫助基層黨組織查問(wèn)題、補(bǔ)短板、抓提升。

堅(jiān)持“三促進(jìn)”，強(qiáng)化黨建研究成果轉(zhuǎn)化。注重將黨建研究成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路和舉措。一是促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)取得新成效。圍繞“抓好黨建帶隊(duì)建、規(guī)范黨務(wù)促警務(wù)”開(kāi)展調(diào)研實(shí)踐，連續(xù)3 年召開(kāi)全省公安機(jī)關(guān)黨建帶隊(duì)建現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，逐步建立起“體現(xiàn)公安特色、覆蓋全省全警、融合隊(duì)伍業(yè)務(wù)”的黨建帶隊(duì)建工作體系，全面提升公安隊(duì)伍凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。2022年5 月，在全國(guó)公安系統(tǒng)英雄模范立功集體表彰大會(huì)上，我省39 個(gè)集體和68 名個(gè)人受到表彰，是全國(guó)受表彰最多的省份之一。二是促進(jìn)中心工作取得新進(jìn)步。堅(jiān)持黨建研究與重大安保、疫情防控、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等中心工作有機(jī)融合、同步提升。將“服務(wù)保障黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略”列入年度黨建重點(diǎn)調(diào)研課題，深入沿黃九市開(kāi)展調(diào)研，推進(jìn)實(shí)施“生態(tài)警務(wù)”機(jī)制，全省設(shè)立生態(tài)警長(zhǎng)2807 名。組織政工部門認(rèn)真總結(jié)重大活動(dòng)安保、重大突發(fā)事件應(yīng)急處置的經(jīng)驗(yàn)做法，制定工作預(yù)案，細(xì)化工作指引，明確具體措施，實(shí)現(xiàn)政治工作、黨建引領(lǐng)的全程跟進(jìn)、全力保障。三是促進(jìn)為民服務(wù)取得新提升。堅(jiān)持從黨建視角思考問(wèn)題、研究對(duì)策、推動(dòng)工作，圍繞強(qiáng)化民警宗旨意識(shí)、打通服務(wù)群眾“最后一公里”等問(wèn)題進(jìn)行深入調(diào)研，部署開(kāi)展全省公安機(jī)關(guān)“紅旗窗口”創(chuàng)建，持續(xù)深化“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。2021 年，全省群眾安全感得分96.42 分，位列各行業(yè)首位；對(duì)公安機(jī)關(guān)滿意度得分97.68 分，均創(chuàng)歷史新高。