淺談機關干部的三種能力

蘇琳富

謀劃能力、辦事能力和文字能力，是各級機關干部必備的基本素質。基本素質不過硬，不僅影響工作質量效率和個人成長進步，關鍵時候還會影響單位建設發展。因此，要切實把提高機關干部的謀劃、辦事和文字能力，作為加強機關自身建設的大事來抓。

一、關于提高謀劃能力

謀劃能力是指運籌帷幄、出謀劃策的能力，也就是出主意的能力。機關干部包括參謀、干事、助理員，都是本部門或本級黨委、首長的智囊，其謀劃能力強弱直接反映一級機關的整體素質水平，直接關系到黨委工作的成效。然而，實際籌劃工作中，還存在一些突出問題值得關注：一是推著走，不推不動。干工作缺乏謀劃，缺乏前瞻性，上級通知什么就干什么，領導交代什么就做什么，推一下動一下，是典型的按部就班、等靠依賴型。二是看眼前，不管長遠。有的謀劃工作眼界視野狹窄，缺乏應有的系統的聯系的觀點，有的甚至價值觀、政績觀有偏差，干工作小氣有余、大氣不足。三是低層次，不求質效。謀劃工作方向性、目的性有偏差，簡單謀劃應付差事，不管效果，只滿足過得去、不求過得硬。

那么如何發揮好機關的參謀智囊作用，提高謀劃工作能力？具體講可以在四個方面用勁：一要增強主動性。掌握了主動意味著工作開了好頭。對上級的指示要預先學習領會，對部隊的情況要預先了解掌握，對黨委的工作要預先動腦思考，對部隊潛在的問題要預先排查。主動觀察思考問題，超前出主意、提建議，才能力戒被動，贏得主動，干好工作。二要發揮創造性。工作貴在創新，也難在創新，但一定要創新。創新并不都是從無到有、標新立異、與眾不同，問題別人沒解決你解決了，你實現了工作的新狀態和新局面，這也是創新。創新從某種角度講就是務實的升級版。三要具有全局性。站不高、看不遠，只盯局部必失全局。機關人員想辦法、出主意、提建議，必須站在單位建設發展的角度和全局的高度，避免把局部當成全局、把某個環節的問題看成整體的問題。只有立足于全局出點子、提建議，才能具有普遍的針對性，產生積極效果。四要抓住時效性。形勢任務、社會環境、官兵思想等等都處在動態變化中，要善于審時度勢，把握時機提出工作的意見和建議。如果時機不宜，哪怕建議再好也不可能被采納；如果時機不對，有時甚至會好心辦壞事。總之，謀劃工作只要出于公心、出于單位建設發展、出于官兵成長進步，就要主動擔當、大膽作為，不要在乎閑言碎語，把工作想在前、干在前，個人能力、部隊面貌就會在不知不覺中實現改變和提高。

二、關于提高辦事能力

辦事能力實質是具體事宜的落實能力，是工作能力的具體反映。實踐證明，“機關無小事，事事連著戰斗力”，必須做到事要辦得件件好，不能錯一件。實際工作發現，當前機關干部在辦事方面也存在一些帶傾向性的問題，需要引起高度重視。一是不懂。安排的工作或交代的事情，沒聽說過、沒經歷過，或者專業不懂、情況不熟，無從下手。二是恐慌。一聽到高標準，一遇到瓶頸，一面對任務，就缺自信、缺勇氣、缺辦法，受領任務猶猶豫豫，任務還沒來就被任務嚇趴下了。三是推諉。工作只要涉及部門之間或機關基層之間，就要想方設法推任務、推責任，不愿牽頭、不想吃虧，多一事不如少一事。四是敷衍。辦事標準一般、速度一般、質量一般，只為落實不管好壞、沒有效果，干活缺乏目的標準，看似忙忙碌碌，其實在做無用功。五是拖延。表態很快，落實很慢。有些事回音慢，不知是故意的，還是真忘了。你急得火燒眉毛，他卻始終泰山崩于前而面不改色。六是錯誤。盲目開工，自以為是，不考慮實際，盲目壓縮時間、提高標準等，造成亂忙，甚至越忙越錯、越錯越遠。七是不干。前六種至少還在干，雖不盡如人意，主觀上沒有惡意，可以教育改正，但不干就是思想出了根本問題，人品官德出了問題，于公于私危害極大。

作為機關人員，有短板也不要怕，要學會辯證看待問題，因為問題是促進我們能力提高、成長進步、完善自我的有力載體和抓手，但如明知故犯、有問題不改那就比較危險。為此，要提高辦事能力，一是眼中要有事。作為機關干部，任何時候都要腦中裝事、眼中有事、自覺干事，不能推一推動一動，要形成同心想工作、合力干事業的局面。二是不能誤事。誤事就是失職。作為機關干部，必須堅持對上負責與對下負責的一致性，對上級交代的任務、部隊反映的問題要一件件地記錄下來，確保事事有著落、件件有回音。三是要防止辦錯事。想問題、辦事情，立足點就是要把事情辦好，哪怕是再小的事也不能出差錯。如新的法規制度不斷出臺，一些以前可以為的小事，現在都是禁區都是底線碰不得。四是要快節奏地辦事。快節奏是機關工作的常態。當天的事情要當天辦，計劃內的工作要抓緊干，上級交辦的事項要及時辦。同時，還要急事急辦，不急的事也要盡量往前趕。五是要辦成事。辦事要追求質量和效益，要想方設法辦成辦好辦出精品。辦成事有很多因素，但關鍵一點就是要認真。俗話說，能力不行認真補，干事情要出精品。認真其實就是責任心，責任心強的人主動性就強，干事認真扎實、竭盡全力。一個竭盡全力想事、謀事、干事的人，又有幾個干不成事的呢？

三、關于提高文字能力

文字能力不單是單純的文化素養問題，也是綜合素質的凝結。對機關來說，文字能力是一種軟實力，非常重要，沒有文字功底是無法履行好職能的。從實際工作發現了一些問題：一是主觀上不愿寫。感覺寫文章是出思想的活，比較難、枯燥、折騰人，絞盡腦汁、加班加點、反反復復，腦細胞死了不少，感覺太苦太累，不愿干。二是套路上不清楚。不管寫作目的，不管通知要求和上級指示，想到什么寫什么，基本格式不清楚、基本框架不清楚、基本內容不清楚等有之。三是積累上不經常。不注重平時學習、總結和提高，沒有走出門、邁出腳去實地調研，導致腦袋空空，不知從何處下筆，即使寫也寫不快、寫不好、寫不透，效率極低。四是質量上不過硬。滿足完成了事，符合不符合要求不管，思路不清晰，內容浮在表面，沒有重點更沒有特點，層次比較低。五是成文上不會改。好材料都是改出來的，會改材料才會寫材料。但很多同志不愿改、不會改，只簡單改、不深入改，只改面上問題、不改關鍵性問題。

寫一篇好的材料不容易，有幾個程序需要把握：一是吃透指示精神。知道上級在抓什么、在關注什么、重點是什么、時間節點要求是什么，不深不透、一知半解必定寫不好，甚至跑偏跑題。二是熟知部隊情況。知人者智，自知者明。寫材料與打仗是一樣的，知己知彼才能百戰不殆。情況的掌握包括人員情況、工作情況、裝備情況、困難情況等。三是用好參考材料。有食材才能做好菜。寫哪一類的材料就要找相關的資料，比如以前寫過的、上級下發的、領導強調的等等，資料越全，理解就越深，寫出的東西就越有豐富、越厚實、越準確。四是擬好寫作提綱。好的提綱意味著文章成功了一半。提綱是文章骨架，是思路想法最直接的體現，是最核心的內容，通俗講就是中心思想。五是征求群眾意見。個人的觀點不一定全面，需要集中大家智慧提高完善。不要怕別人提意見，正確的意見及時吸收，不合理的就濾掉。大材料一定要征求大家或相關部門的意見，防止敏感事情出錯。六是經得起煎熬鍛打。寫文章是個苦差事，但苦中有樂，苦盡甘來。加班加點是必經過程，鐵變成鋼總得經過高溫高壓和煎熬鍛打。寫文章同樣如此，加班是精益求精，但不是沒事苦熬。加班注重的是效率，體現的是態度，某種程度上也反映的是事業心責任感，加點班學習提高會為你積累人生很多有益的東西。

習主席指出，依靠學習走向未來。能力哪里來，都是在學習中提高，提高機關干部的謀劃能力、辦事能力和文字能力是一項長期的學習過程。在工作實踐中，要學會換位思考，刻苦學習磨練，不斷提高能力素質，更好地發揮機關的參謀助手作用，為自己的成長進步、為單位的建設發展貢獻智慧和力量。