做好農作物品種安全性測試工作的意義及措施探索

張新造

（南京市高淳區種子管理站，江蘇 南京 211300）

開展農作物品種安全性測試工作是江蘇省種子管理工作的一項創新。開展農作物品種安全性測試工作對于有效控制農作物品種推廣風險、減少因品種應用不當造成的農業生產安全事故的發生頻率、進一步加快安全高效的農作物品種推廣、為農業供給側結構調整提供保障意義重大。

在江蘇省級種業監管項目經費的支持下，高淳區種子管理站在高淳區椏溪街道安樂村建立了農作物品種安全性測試基地，組織開展農作物品種安全性測試工作。測試基地建成以來，每年引進各類農作物新品種組織開展安全性測試，先后有多個在安全性測試中表現優秀的農作物品種得到推廣和應用，促進了高淳區農作物良種的推廣，為保障高淳區農業生產用種安全發揮了較好的作用。

1 開展農作物品種安全性測試工作的意義

1.1 有效控制農作物品種推廣風險

隨著《中華人民共和國種子法》以及配套法規《農作物品種審定辦法》的施行，每年申請農作物品種審定的主體增多，通過品種審定、認定和引種的農作物品種數量出現明顯增長。以江蘇省農作物品種審定為例，2000 年前，每年通過江蘇省審定的水稻品種數量平均在8 個左右，品種育種單位以江蘇省農業科學研究所以及各個地區農業科學研究所、個別縣級農科所、南京農業大學、揚州大學等農業科研院所為主。2000 年《中華人民共和國種子法》正式頒布施行后，申請品種審定的主體明顯增多，特別是種子企業、育種者個人申請審定、認定或引種的數量增多。2000—2015 年通過江蘇省品種審定的品種數量平均每年達到16.5 個左右。隨著《中華人民共和國種子法》的修改，2015 年通過品種審定、認定和引種的農作物品種數量呈井噴式發展。2017—2021 年通過江蘇省品種審定的水稻品種數量達到201 個，通過引種的水稻品種數量達到186 個，兩者累計達到387 個，平均每年通過審定或引種的水稻品種達到77.4 個。

農作物品種通過審定、認定和引種的數量增多，為各類農作物種子經營主體合法經營開辟了綠色通道，滿足了生產上多樣化的需要，但也帶來了一些弊端。一是品種的同質化現象突出，一些品種之間差異較小，品種相鄰種植時基本上看不出明顯差異。二是一些品種本身存在的一些缺陷，如品種的抗逆性、抗病性差，一旦大面積推廣種植，會給農業生產帶來一定的風險，同時加劇了生產上品種多亂雜現象。三是一些地方面積不大，但經營種子的企業和個體較多，一個企業或經營主體代理幾個不同的品種，造成地方上經營和種植品種過多，主體品種不明確，品種多亂雜。比如，僅南京市六合區經營的雜交水稻品種就有幾十個之多。品種過多不僅使農民在購買種子時無所適從，也為農業部門提供技術指導增加了難度。此外，一些品種在推廣種植之前在當地缺乏應有的栽培實踐，種子經銷者、使用者和農業管理部門缺乏對品種栽培特性的客觀了解。

開展農作物品種安全性測試工作，可以根據參試品種在本地的種植表現和品種特性進行優選，減少推廣應用品種的數量。此外，通過農作物品種安全性測試的種植實踐，可以充分了解參試農作物品種特性，評價其在本地的推廣應用價值，有效控制品種推廣應用風險。

1.2 降低農作物安全事故發生頻率

引發農作物品種生產安全事故的誘因，主要包括農作物品種缺陷以及農作物品種種子質量缺陷兩個方面。

農作物品種缺陷具體表現為以下幾方面。對特定病蟲害的抗性較差，如某些水稻品種稻瘟病抗性差，一些小麥品種易染赤霉病、白粉病、小麥銹病，抗逆性差，如品種的耐寒性、耐高溫性差，一些雜交水稻品種耐高溫能力差，抽穗揚花期遇高溫容易造成結實率下降；有些品種抗倒性差，田間種植容易發生倒伏，有些品種成熟后期容易發生穗發芽現象；品種特性造成的對栽培條件的特殊需求，如一些穗數型品種對肥料的施用和穗重型品種有明顯不同，在肥水管理上要求前期適當控制避免發過頭，田間莖蘗數過多，造成田間成穗數過多、穗型變小和成熟度不一致，導致產量下降，田間莖蘗數過多易造成田間郁蔽，誘發病害和后期倒伏；一些品種生育期明顯偏長，后期易受特殊氣候影響產量，如中熟晚粳類型水稻品種在高淳地區推廣種植，一旦播種期過遲，某些低溫來得早的年份就會對正常的灌漿結實造成一定影響。

農作物品種種子質量缺陷主要表現為品種的穩定性、整齊度、種子純度以及品質性狀，如水稻品種的出糙率、堊白率、透明度等方面。通過組織開展農作物品種安全性測試，品種的一些潛在缺陷能在測試中得到充分表現，避免或減少有明顯缺陷的品種在生產上推廣應用，降低農作物安全事故發生頻率。通過農作物安全性測試也可以在一定程度上了解農作物品種的質量缺陷，如品種的穩定性、整齊度、種子純度等的真實情況，降低不合格種子使用帶來的安全事故發生頻率[1]。

1.3 提高農作物品種推廣效率

種子管理部門在組織開展農作物品種安全性測試前，一般會篩選參試品種，在通過審定和引種的眾多品種中，根據本地農業生產需要和品種特性選擇合適的參試品種，并通過系統的觀察記載、田間綜合評價和組織開展品種田間觀摩活動，推介表現優異的農作物品種，從而加快農作物品種推廣效率。

近年來，高淳區大面積推廣應用的農作物品種有水稻品種鎮糯19、鎮糯20、皖墾糯2 號、鎮稻18、武運粳31、寧香粳9 號、小麥良種揚麥25、鎮麥12、揚麥33、寧麥13、油菜品種德核雜油8 號、灃油737 等，均是在參加高淳區農作物安全性測試的基礎上，高淳區種子管理站組織種子經營者、種子企業和種植大戶對考察參觀的品種進行現場評議、討論，種子管理部門和種子企業提供相應的品種材料，種子企業根據種植農戶和種子經營人員的需要組織種子供應，使這些品種在不到兩年的時間里得到快速推廣應用。

1.4 為農業供給側結構調整提供保障

農業供給側結構調整的核心是讓農民生產出的產品質量和數量符合消費者需求，實現產地與消費地的無縫對接。通過供給側結構性改革實現農業生產提質增效。而農業生產應用品種是提高農產品產量和品質的重要基礎。

近年來，高淳區種子管理站圍繞高淳區農業供給側結構性改革，重點圍繞水稻優質軟米、優質糯米、強筋小麥、冬閑休耕、旅游觀光農業、食用菌推廣，組織農作物新品種的引進、開展農作物品種安全性測試和示范展示。先后組織開展了優質軟米、優質糯稻、雜交水稻、常規粳稻、鮮食玉米、紫云英、結球甘藍、不結球小白菜、彩色油菜、辣椒、食用菌種大球蓋菇等作物品種的安全性測試和新品種觀察試驗，每年引進的各類農作物品種數量均在25 個以上。

在組織開展農作物安全性測試的基礎上，高淳區向種植戶推薦了一大批高產優質農作物品種，為高淳區開展農業供結側結構性改革，提高農產品產量和品質提供了品種保障[2]。

2 發揮基地優勢，組織開展品種安全性測試工作

2.1 建立固定的農作物品種安全性測試基地

要做好農作物品種安全性測試工作，相對穩定、基礎條件較好的測試基地非常重要。2014 年高淳區種子管理站利用江蘇省種子監管經費建立了固定的高淳區農作物品種安全性測試基地。高淳區農作物品種安全性測試基地坐落在椏溪街道安樂村，緊鄰溧椏公路，交通便利。基地占地面積4 hm2，土地平整、土壤肥沃，基地內以1 000 m2標準建設測試田塊，溝、渠、道路全部實現硬質化，排灌方便。為充分發揮高淳區農作物品種安全性測試基地的優勢，基地建立以來，高淳區種子管理站及時掌握了解江蘇省及相同生態區內農作物品種育種和新品種審定信息，根據高淳區農業生產需要，每年有針對性地組織引進各類農作物新品種25 個以上開展安全性測試和觀察試驗。農作物品種安全性測試工作為區內種子經營人員、種植大戶、街道（鎮）農業服務中心相關技術人員提供了直觀了解參試品種的平臺，減少和避免推廣種植風險，保障區內農業生產用種安全，促進優良品種推廣。

近年來，通過組織開展農作物品種安全性測試工作，高淳區農作物品種推廣取得了較好的成就。簡化了生產應用品種，消除生產上品種多、亂、雜和主體品種不明確的現象。組織開展品種安全性測試，對參試品種進行綜合評價的基礎上優化同質化品種，指導農民合理選擇種植品種，避免和減少了良種推廣種植風險。通過開展安全性測試，對一些品種本身存在的缺陷有了比較全面的認識，如一些參試品種田間表現出的抗病蟲性、抗逆性、抗倒性、米質等方面的缺陷，在推廣應用時可以采取有針對性的措施進行規避。在開展安全性測試工作時，一些參試水稻品種稻谷出糙率偏低，雖然田間表現產量、食味品質及生育期等方面有一定優勢，但出糙率低會影響稻谷銷售價格，影響種植收益，一般情況下不建議推廣種植。一些糯稻品種糯米外觀品質存在一定缺陷，在推廣時也會向種植農戶進行說明，為種植農戶合理選擇品種提供建議。同時，促進良種良法推廣。通過推廣品種在安全性測試中的綜合表現，讓種子經銷者、使用者和農業管理部門對品種栽培特性有客觀了解。提高農業技術人員引種栽培技術指導水平，降低新品種在推廣過程中的種植風險。

2.2 合理選擇品種，提高品種安全性測試效率

近年來，隨著農作物品種審定辦法的修改和育種技術的進步，以及相同生態區域品種認定和引種條件的放寬，農作物品種通過審定和認定的品種也隨之增多，合理選擇參試品種是提高品種安全性測試效率的基礎。為提高農作物品種安全性測試效率，在參試品種選擇上主要掌握以下3 個原則。

一是控制參加農作物品種安全性測試的品種數量。品種安全性測試和品種區試、生產試驗不同，基本上參試品種每一個品種單獨種植一塊田，不設重復。參試品種多，種植面積大，田塊之間的試驗誤差就不容易控制，會影響到對品種的客觀評價。在參試品種比較多時，為盡可能減少試驗誤差，應根據參試品種特性再細分不同的組別。如水稻品種安全性測試，根據參試品種特性可以劃分為常規水稻、優質軟米品種、優質糯稻、雜交秈稻等，每個類別參試品種控制在10 個左右，將生育期相近的品種盡量安排在同一個組內進行，便于田間管理和農事操作。

二是圍繞生產需求選擇測試品種。近年來，為發揮安全性測試基地的作用，更好地服務高淳區農業生產，先后組織了水稻、小麥、油菜、鮮食玉米、紫云英、食用菌種、結球甘藍、不結球白菜、辣椒等多種作物品種的安全性測試和觀察試驗。圍繞農業種植業結構調整，以選擇食味優良水稻品種和優質糯稻為重點，開展水稻安全性測試工作。針對高淳區大面積推廣種植的食味優良品種南粳46 存在的生育期偏長、稻瘟病發生較重的情況，優先安排食味品質優良、生育期相對較短、對稻瘟病抗性較好的品種參試。針對高淳區舉辦金花節，滿足開展鄉村旅游的需要，有針對性地引進彩色油菜品種測試。

三是品種選擇要為種子管理服務。為保障高淳區農業生產用種安全，對種子經銷企業經營的主要農作物品種加強管理，要求凡是在高淳大面積推廣種植的品種，必須參加高淳區農作物品種安全性測試。政府實行良種補貼的主要農作物品種在進入品種采購目錄時，必須是通過高淳區農作物品種安全性測試的品種[3]。

2.3 加強栽培管理，發揮基地示范作用

品種安全性測試基地是新品種集中展示的平臺，加強農作物品種安全性測試試驗栽培管理，做到良種良法配套，讓參試品種特征特性和生產潛力得到真實表現，對于客觀評價參試品種十分重要。提高品種安全性測試栽培管理水平，要做好以下幾個方面。

一是根據品種特性制訂相應的栽培管理措施。將品種類型相近的品種盡可能安排到同一組測試，并根據高產栽培的要求制訂實施方案。農事操作、田間管理要盡可能減少人為誤差。提高田間管理水平，做好病蟲害防治、水肥管理工作。

二是加強安全性測試苗情和田間觀察記載工作。苗情記載和田間觀察是開展品種安全性測試及對參試品種進行客觀評價的基礎，應根據試驗測試要求進行詳細調查和記載，建立測試田間檔案并及時總結分析。

2.4 組織考察觀摩，促進優良品種推廣

近年來，高淳區農業生產上推廣應用的主要農作物品種均是在參加安全性測試的基礎上，通過組織品種考察觀摩活動，并在參會人員對參試品種特征、特性與種植表現進行全面、綜合評價的基礎上得到推廣應用，組織品種考察觀摩減少了新品種在推廣過程中的種植風險，促進了高淳區農作物優良品種的推廣。為提高農作物品種考察觀摩活動的成效，在組織開展新品種考察觀摩活動前，高淳區種子管理站事會應做好以下幾方面的工作。

一是印制品種安全性測試情況介紹。提供安全性測試試驗田間管理、病蟲防治、農事操作管理情況、各參試品種不同階段苗情、生育期和田間考察情況等，為與會人員客觀評價品種提供真實、準確的試驗材料。

二是建立必要的標牌標識。農作物安全性測試基地標牌標識主要包括安全性測試基地標牌、參試品種展示牌、安全性項目簡要介紹3 個方面。參試品種展示牌安放在相應的品種展示田塊，通過品種展示牌，與會人員可以了解參試品種在安全性測試中的基本情況和實際表現，增加對參試品種的直觀認知。

三是田間考察觀摩和田間品種評價相結合，在考察觀摩的基礎上，通過種子管理技術人員對參試品種的詳細介紹以及技術培訓和討論，增加參會人員對參試品種的了解。

3 結束語

開展農作物品種安全性測試工作可以減少品種推廣應用風險，提高農作物品種推廣效率，降低農作物品種安全事故發生頻率，為農業供給側結構調整提供保障。應做好農作物安全性測試工作需有穩定的基地，做好參試品種的篩選工作，加強安全性測試種植管理，提高栽培管理水平，并通過組織品種考察觀摩發揮安全性測試基地作用，促進良種推廣。