新時期農業(yè)技術推廣的重要性與推廣措施

杜紫國

（榆林職業(yè)技術學院，陜西 榆林 719000）

在新時期發(fā)展背景下，推廣農業(yè)技術機構逐漸完善，除了要負責基本技術管理工作以外，還要推廣和發(fā)展生態(tài)技術，通過社會經(jīng)濟和生態(tài)等各個因素相互作用與影響，成立高品質的農業(yè)技術推廣機構，讓農村群眾深入了解生態(tài)資源保護對自身發(fā)展的影響，在對生態(tài)資源科學保護的同時，綜合使用現(xiàn)有生態(tài)資源，加強農業(yè)技術推廣，實現(xiàn)農村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。

1 農業(yè)技術在新時期推廣的重要性

1.1 有利于保證農產品質量

近年來，由于采用的農業(yè)生產方式缺少合理性，容易引發(fā)各種食品安全問題，這給人們的身體健康產生嚴重影響。從目前情況來看，我國農產品質量相對偏低，在國際市場競爭中不具備較強競爭優(yōu)勢，從而給貿易出口產生負面影響。在農業(yè)生產中，通過加強農業(yè)技術引進與推廣，可以讓農業(yè)朝著綠色化、生態(tài)化、健康化的趨勢發(fā)展。因為將引進的各種現(xiàn)代化農業(yè)生產技術及相關農業(yè)生產設備投入在農作物種植生產中，可以更好地實施動態(tài)化控制和管理農業(yè)生產過程，保證生產的農產品滿足國家提出的綠色、環(huán)保、健康要求，讓生產的農產品更具綠色性、安全性，在市場中穩(wěn)定發(fā)展，供不應求[1]。

1.2 實現(xiàn)農產品增產增收

土地作為基層地區(qū)農民獲取經(jīng)濟收入的主要來源，是重要的生產資料。傳統(tǒng)農業(yè)技術模式采用人工方式，整個生產水平和效率相對偏低，生產的農產品質量無法保障，產量低，在市場中的價格不具有優(yōu)勢，阻礙農民經(jīng)濟水平的提升。通過加強新農業(yè)技術引進和推廣，可以幫助農民從復雜的勞動中抽離出來，通過使用各種現(xiàn)代化的農業(yè)技術及農業(yè)設備，有效提高農業(yè)生產質量和效率，讓農產品質量更滿足國家要求。在當前農業(yè)快速發(fā)展中，未來農業(yè)生產應根據(jù)市場發(fā)展要求，培育更多新的農產品，為農民創(chuàng)造更多收益。

1.3 有利于優(yōu)化種植業(yè)結構

現(xiàn)階段，人們生活質量直線上升，對日常飲食要求由之前的“吃飽”發(fā)展成當前的“吃好”，人們對綠色無公害農產品的需求量隨之增多，傳統(tǒng)種植方式收獲的農作物質量將不能滿足綠色食品檢測要求，應從根源上科學調整種植模式，擴大農作物種植范疇。農民除了種植農作物以外，還要結合當?shù)貙嶋H情況和農業(yè)發(fā)展要求，種植其他類型的農作物。政府部門可以結合當?shù)剞r業(yè)發(fā)展要求，提供相應的扶持政策，優(yōu)化銷售渠道。該工作的實施可以給推廣農業(yè)技術奠定良好基礎條件，為推廣農業(yè)技術人員樹立良好形象，改善農業(yè)技術推廣的效率和質量，推進農業(yè)技術更好地創(chuàng)新發(fā)展。不論是水稻還是玉米、小麥，都無法滿足新時代背景下農業(yè)發(fā)展種植要求，政府部門應充分調查，調整農業(yè)產業(yè)結構，增加農業(yè)種植類型，通過種植花卉、棉花等，給農民創(chuàng)造更多收入，讓種植業(yè)結構實現(xiàn)均衡發(fā)展。

1.4 有助于實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展

農業(yè)是推動國家經(jīng)濟發(fā)展的重要產業(yè)，不論是身處哪個年代，還是任何社會背景下，推廣農業(yè)技術都是不可忽略的。農民在農業(yè)種植生產中，通過使用各種先進的農業(yè)技術，使得農業(yè)種植水平和產量提高，幫助農民處理傳統(tǒng)農業(yè)生產中各種問題，增強農業(yè)生產力，實現(xiàn)社會經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。機械化生產是農業(yè)發(fā)展比較關注的內容，各種類型農業(yè)技術和設備，可以解放農民雙手，提高農業(yè)生產質量和產量[2]。計算機、網(wǎng)絡等現(xiàn)代化技術普及推廣，與農業(yè)種植相互結合，促進農產品水平提高。雖然部分農民受到學歷、經(jīng)驗等因素影響，對各種現(xiàn)代化農業(yè)技術和設備認識不全面，但是通過加強農業(yè)技術推廣，可以改善這種狀況，提高農民綜合水平和素養(yǎng)，鼓勵農民主動引進和使用各種現(xiàn)代化農業(yè)技術，給現(xiàn)代農業(yè)健康發(fā)展奠定基礎。

2 農業(yè)技術推廣過程中存在的問題

2.1 農業(yè)技術推廣意識不強

在當前農業(yè)生產技術改革發(fā)展中，深入優(yōu)化農業(yè)經(jīng)營管理體系，可以擴大農業(yè)生產規(guī)模。在當前農業(yè)經(jīng)營模式中，以新型經(jīng)營主體為主，與傳統(tǒng)經(jīng)營模式相比，新型經(jīng)營主體下的農民比較注重農業(yè)生產規(guī)模和效益，希望可以結合市場發(fā)展情況與變化，在實際中科學調整農業(yè)生產模式，給其創(chuàng)造更多收入。但是在農業(yè)技術推廣過程中，農業(yè)生產前和生產后缺少對應服務，推廣方式比較單一，對相關部門有著較強的依賴性，但是因為這些部門之間交流不深入，無法滿足人們基本要求，從而影響農業(yè)技術推廣效果。

2.2 專業(yè)的推廣機構稀缺

現(xiàn)階段，我國農業(yè)技術推廣方式比較單一，主要是借助信息交流完成農業(yè)技術推廣，但我國部分農業(yè)技術推廣在實際工作中將會面臨一系列問題，專業(yè)推廣機構數(shù)量不足，不能深入到農民中，大部分村落仍存在農業(yè)技術推廣機構和相關專業(yè)工作人員匱乏的問題，導致村級農業(yè)技術推廣工作遇到瓶頸，主要停留在表面，過于形式化。

與此同時，農業(yè)技術推廣機構內部工作人員，因為專業(yè)水平和能力不強，沒有掌握充足的專業(yè)知識，在日常推廣活動中，無法做到有效推廣，使得農民不能第一時間充分了解農業(yè)技術，讓農民錯過最佳的生產時間，給農民經(jīng)濟利益帶來損害[3]。

2.3 相關管理體制不完善

基層農業(yè)技術推廣部門制定的工作方案缺少合理性，相應的管理體系不完善，影響基層農業(yè)技術推廣工作的開展，容易引發(fā)一系列推廣質量問題。基層農業(yè)技術推廣部門通常為雙重領導，把區(qū)域管理作為重點，業(yè)務方面通常安排業(yè)務部門負責，而人事管理由政府部門落實。在這種雙重領導的管理體系下，不利于相關部門工作有序進行，日常業(yè)務培訓和指導考核不滿足預期要求，相關人員工作能力發(fā)揮受到影響，甚至一些工作沒有得到相關部門的高度重視，無人落實，使得農業(yè)技術推廣止步不前。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門在農業(yè)技術推廣方面的參與度較低，普遍認為農業(yè)技術推廣不會給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金帶來影響，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門將其當作附加工作落實，使得相關人員在實際工作中可能出現(xiàn)在編不在崗、在崗不到位等狀況，阻礙農業(yè)技術推廣工作進一步發(fā)展。

2.4 資金投入不足

農業(yè)部門對農業(yè)技術資金管理享有的主動權比較薄弱，可能會面臨資金支配權受限制或者不具備監(jiān)管權等狀況。農業(yè)技術資金真正應用在推廣活動中的較少，使得農業(yè)發(fā)展較為落后，農業(yè)部門工作能力不強，基層農業(yè)部門工作更加艱難。由于缺少充足資金支持，給農業(yè)技術推廣與發(fā)展產生負面影響，使得相關設備不完善，缺少技術與設備支持，制約農業(yè)技術推廣工作發(fā)展，不利于新技術推廣。

2.5 農業(yè)技術推廣模式缺少多變性

通常情況下，農業(yè)技術推廣模式應由農業(yè)技術推廣部門確定和制定，因為農業(yè)技術推廣部門內部人員專業(yè)水平和綜合素養(yǎng)參差不齊，推廣能力有限，使得在實際農業(yè)技術推廣過程中，只是表面宣傳和指導農業(yè)技術，沒有對農民實際情況和接受程度綜合考量，農民對新農業(yè)技術接受能力相對不強，影響農業(yè)技術推廣效果。

3 新時期農業(yè)技術推廣的相關措施

3.1 提高農業(yè)技術推廣服務意識

為了在農業(yè)生產過程中落實好農業(yè)技術使用和推廣工作，前提要求是強化各級人員推廣意識，在日常工作與生活中，相關部門應做好對農業(yè)技術推廣人員技術培訓工作，在培訓中學習先進的思想理念及方法，讓推廣人員在其中掌握更多的專業(yè)知識和技術，提高農業(yè)技術推廣人員專業(yè)水平，讓其在推廣農業(yè)技術過程中，能夠給農民提供專業(yè)化服務。

與此同時，邀請一些懂得專業(yè)知識和技術的專業(yè)人士培訓農業(yè)技術推廣人員，以起到增強農業(yè)技術推廣人員專業(yè)水平和綜合素養(yǎng)的效果[4]。在日常生活中，加強推廣宣傳農業(yè)技術，讓農業(yè)技術滲透到農民生活中，讓農民可以更好的掌握農業(yè)技術，激發(fā)出對農業(yè)技術的興趣，在農業(yè)技術推廣人員專業(yè)講解下，更有利于農業(yè)技術深層次的發(fā)展。

3.2 成立專業(yè)的推廣服務部門

在當前社會快速發(fā)展下，圍繞中小企業(yè)形成了各種相關的農業(yè)技術推廣組織機構，建立這些推廣組織機構的目的是給農業(yè)技術推廣宣傳提供良好平臺，激發(fā)農民對農業(yè)技術的應用興趣，讓農民主動學習更多先進農業(yè)技術。通過這種方式能夠更好地推廣農業(yè)技術，政府部門可以結合各個類型農業(yè)領域要求，成立獨立的農業(yè)技術推廣組織機構，讓各個類型的農業(yè)機構都有專業(yè)的組織負責農業(yè)技術推廣，通過各種方式獲得良好的推廣效果，提高農業(yè)生產水平和效率。

除此之外，政府部門應成立專業(yè)的農業(yè)技術推廣服務部門，把推廣組織整合處理，對其專業(yè)培訓，提高推廣組織工作水平和專業(yè)度，更好地發(fā)展農業(yè)技術。通過有序落實農業(yè)技術推廣工作，使農民對農業(yè)技術有深層次的了解，并且將掌握的農業(yè)技術靈活運用到實際生產中，為農業(yè)建設發(fā)展奠定良好基礎。

3.3 引進優(yōu)秀推廣人才

在農業(yè)技術推廣中，除了培訓推廣人員之外，還要采用各種引進方式，吸引更多專業(yè)推廣人員參與其中，有利于農業(yè)技術推廣與發(fā)展。在我國各個高校，推廣人才較多，這些學生不但掌握專業(yè)的理論知識，并且具備一定推廣能力，可以在農業(yè)技術推廣中發(fā)揮自身優(yōu)勢，對農業(yè)技術推廣與發(fā)展有著重要意義。農業(yè)技術推廣部門應積極引進專業(yè)推廣人才，給農業(yè)技術推廣工作開展與發(fā)展提供人才保障，促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展，給我國農民創(chuàng)造理想的經(jīng)濟效益。此外，各個高校在推廣模式方面應朝著農業(yè)技術方向邁進，讓農業(yè)技術推廣模式更具合理性和現(xiàn)代性，讓各個高校內部人才發(fā)揮自身專業(yè)特長，從而確保我國農業(yè)技術推廣工作的穩(wěn)定發(fā)展[5]。

3.4 建立完善的監(jiān)督管理體系

在農業(yè)技術推廣過程中，政府部門應提供相應政策支持，為了保證農業(yè)技術推廣工作持續(xù)進行，政府部門應加大財政資金和人才投入力度，保證農業(yè)技術推廣工作不受資金匱乏或者人才不足等因素影響。除此之外，政府部門應明確工作職責，做到各司其職，通過建立一套完善的監(jiān)督管理體系，追蹤監(jiān)管資金撥付和使用過程，防止發(fā)生資金隨意消耗的狀況。

3.5 加大農業(yè)技術創(chuàng)新宣傳資金、資源投入力度

在新時期背景下，為了順利推進農業(yè)技術推廣工作，宣傳農業(yè)技術應加大資金投入力度，提高地方對農業(yè)技術推廣工作的重視度，把更多的資金應用在農業(yè)技術推廣宣傳方面，吸引更多學校優(yōu)秀人才參與其中，順利落實農業(yè)技術推廣工作，使其健康發(fā)展。在推廣宣傳農業(yè)技術的過程中，為了投放更多的資金，獲得理想的推廣效果，應做好以下幾點工作。

一是成立專業(yè)的農業(yè)技術推廣部門，整合各項資源，實現(xiàn)資金科學分配。相關人員應結合當?shù)剞r業(yè)發(fā)展特點和農業(yè)資源，設有獨立的農業(yè)技術推廣機構，確定機構數(shù)量及規(guī)模，參考以往推廣成果，在現(xiàn)有農業(yè)技術推廣組織機構的基礎上，將其規(guī)整處理。在調整農業(yè)技術推廣機構時，分類并完善農村經(jīng)濟管理系統(tǒng)和農業(yè)技術推廣管理系統(tǒng)，減輕農業(yè)技術推廣管理部門工作壓力，提高專項資金使用率。二是加大公益性農業(yè)技術推廣機構宣傳力度，增加資金投放量。地方財政部門應追蹤調查轄區(qū)內公益性農業(yè)技術推廣機構運行情況，確保其經(jīng)營過程中有充足資金支持，在地方財政預算中加入農業(yè)技術推廣經(jīng)費，國家要重視經(jīng)濟發(fā)展水平落后地區(qū)的農業(yè)技術推廣，通過安排專業(yè)人員調查，給公益性農業(yè)技術推廣機構提供資金補助。如果是重大農業(yè)技術推廣項目，地方可以成立專項工作小組，重點關注農業(yè)技術推廣效率和質量，及時找到農業(yè)技術推廣中存在的問題，采取相關措施進行處理。三是加強因農業(yè)技術推廣基礎設施建設而產生的資金投放，在推廣農業(yè)技術的過程中，需要從發(fā)展角度入手，通過創(chuàng)新發(fā)展思路，形成一套專業(yè)的推廣體系，引導農業(yè)技術推廣工作順利落實。

3.6 創(chuàng)新推廣服務機構發(fā)展模式

在新時期背景下，應創(chuàng)新農業(yè)技術推廣方式，結合以往推廣中存在的問題，通過改良優(yōu)化，保證農業(yè)技術推廣目標順利完成。在創(chuàng)新農業(yè)技術推廣服務模式的過程中，應做好以下兩點工作。

一是優(yōu)化農業(yè)社會化服務組織結構，在農業(yè)技術推廣中，要求推廣機構把農資供應、加工營銷等業(yè)務分離開，由地方政府部門定期公布，鼓勵市場中其他經(jīng)營者參與，采取多元化經(jīng)營模式，盤活原有推廣服務市場，帶動機構穩(wěn)定發(fā)展。其他經(jīng)濟實體增加可以加大對農業(yè)技術推廣業(yè)務資金投放力度，加強農業(yè)技術推廣硬件設施建設，采取市場競爭方式實現(xiàn)農業(yè)技術推廣模式創(chuàng)新，優(yōu)化現(xiàn)有推廣體系。二是讓農業(yè)技術推廣服務朝著多元化趨勢發(fā)展。地方政府部門應鼓勵農業(yè)科研單位、農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營組織機構開展推廣工作，在各方主體的一同配合下，創(chuàng)新農業(yè)技術推廣模式，例如政府部門通過組織開展農業(yè)科技活動，建立農業(yè)科技示范基地，展示農業(yè)技術成果，采取各種技術，強化農機推廣效果。在農業(yè)技術多元化推廣過程中，從產前、產中及產后等方面入手，在產前信息服務下，提高農業(yè)技術培訓的可行性和實效性，保證農業(yè)技術推廣質量。

4 結束語

在農業(yè)技術推廣與發(fā)展中，結合以往工作經(jīng)驗，改革創(chuàng)新推廣模式，提高農業(yè)技術推廣水平。加強農業(yè)技術推廣，可以加快我國農業(yè)發(fā)展進程，對鄉(xiāng)村振興有著重要意義。相關部門應給予農業(yè)技術推廣工作高度重視，吸引更多機構參與其中，讓農業(yè)技術在農業(yè)生產中靈活應用，提高農業(yè)生產力，增加農民經(jīng)濟收益。