配網工程的質量控制與管理問題淺析

貴州電網有限責任公司遵義供電局 龔宣毓

我國社會經濟水平隨著改革開放政策的不斷推進得到了飛速提升，日常生活水平也有了明顯的增強，電力行業為了能適應社會以及時代的發展就需進行改革及創新，只有如此方能滿足廣大人民群眾對于供電的相關需求。

輸電線路所充當的是“搬運工”這一角色，負責把電力能源從發電廠運送到各個變電所當中。而真正的“分配者”則是配電線路，其把經過降壓處理的電力能源輸送至每家每戶，配網工程也因此在我國電網系統中分布最為廣泛，這也是為什么要按要求嚴格做好其質量管控的原因。相較于其他類型的工程項目，配網工程所需投入的資金更多，需進行管理的項目種類繁多，其對國民經濟的發展有著重要影響，工程質量的控制及管理工作尤其重要，事關配電網絡的安全性、供電安全性及人們的生活品質。

1 配網工程在目前的質量管控中存在的問題

配網工程在建設中的管控工作主要包含：施工前階段包括設計方案管理及電氣工程管理；施工階段包括人員管理、組織管理、界面管理、進度管理及質量監督管理；施工后階段包括竣工驗收管理。主要針對電氣工程實施多角度、全方位及全過程的管理工作來保障配網工程整體的施工效率及質量。

配網工程是我國電力系統的重要組成部分，電力系統運行期間易受各種自然因素及人為因素的影響而產生各類質量問題，如線路短路、線路斷路等，若設備出現運行故障，三相不平衡或線損過大都會對系統供電的連續性及穩定性造成不良影響，原因是相關人員未做好配網工程質量管控工作。配網工程在實際的建設過程之中，因有關人員忽視了質量控制及質量管理工作，對有關材料、設施設備及施工工藝等疏于了解、致使質量問題頻頻發生，最終影響整體供電質量。配網工程中的質量管控工作所涉及到的內容十分廣泛，包含人員管理、組織管理、進度管理、成本管理及質量管理，這就要求相關管理人員的能力水平應較高[1]。

2 做好配網工程質量管控工作的有效途徑

2.1 明晰質管工作內容及責任主體

在配網工程的施建設期間，若想真正落實質量管控工作、保證管理效果，首先應明晰質管工作內容及責任主體。應充分認識到本職工作的重要性及嚴謹性，樹立良好的責任意識及質量理念，把責任內容切實落實到每一個崗位及每一個人身上。例如，施工管理部門的主要工作職責就是將現場管理工作做好，定期對施工現場相關設備進行檢查與維護，以保證其可以正常穩定運轉。監管部門則需定期對有關人員進行培訓及教育，以不斷提升管理層的職業道德素養以及專業能力。

2.2 做好項目施工前的準備工作

項目工程施工前的準備工作主要是監管施工作業準備實況，包括施工的各項工作準備情況，如人員配置、施工環境、施工材料、施工設備、安全設備、現場通風及照明等，將這一系列準備工作按計劃在正式施工之前落實到位。切實落實施工技術準備工作有利于施工的如期進行，進而防止與計劃相悖、導致在準備不充足的情況下貿然開工。關于施工作業的準備工作，需重點關注三方面。

其一，質量控制點設置。質量控制點通常是指為保證作業操作期間的質量而設立的主要控制目標及關鍵部分、亦或是薄弱之處。實現施工質量實際要求的先決條件就是確立質量控制點，質量控制點應在一開始考慮到其可能產生質量問題的因由，在對應采取相應的對策加以控制。

其二，明確質量控制點的主要控制對象，如施工技術參數、行為、順序、材料、工藝等。

其三，工程項目質量預防控制工作，即針對所設立的質量控制點亦或是分項工程項目，對其施工期間出現的質量問題及安全隱患等進行提前分析，找出其發生的原由并制定相應的解決措施，進而實現逾限控制，避免施工期間產生質量問題，影響工程整體施工進度。

2.3 做好設計階段的質控工作

配網工程的設計工作主要分為初始設計環節、施工圖紙設計環節，若是技術性較強的項目工程則分為初始設計環節、技術設計環節及施工圖紙設計環節。技術設計與施工圖紙設計是我國設計領域的基礎環節，每個環節的結果都需擁有設計說明書、技術文件及經濟文件，通過對設計實行深度的控制來保證設計的整體質量。工程設計部門的具體工作形式隨著工程規模大小、工程性質及工程特征的改變而改變，相關人員應按實際要求開展設計的質控工作。若想將設計質量管控工作落到實處，就須做好設計質檢工作。所謂的設計質檢不是監督設計者畫圖，不是干涉其技術上的選用，而是定期核查設計文件，必要時需審查計算書，一旦發現背離質量標準及要求的應責令有關部門立即進行修改，直到其符合相關要求為止[2]。

2.4 做好施工階段的質控工作

配網工程在施工階段存有大量影響質量的元素，施工階段也是質控工作的關鍵環節。項目施工方及相關管理部門需結合項目實際情況，制定完善健全的質量管控機制。

事前質管工作：主要內容是需在工程作業之前梳理好所有對工程質量有影響的相關因素，做好問題預估及防范工作，在問題出現時及時采取相應措施予以解決：優先選擇資質優良且經驗豐富的施工單位，在確保成本充足的情況下運用較為先進的施工工藝；設置好施工質控點的位置，組織業主、監理、施工部門相關人員審查工程相關項目進度，增強質控水平；優化施工材料、設備以及人員配置，防止人員閑置以及資源浪費現象出現；檢查安全防護設施，確保工程順利進行。

事中質管工作：事中控制主要是對配網工程施工過程的控制，應在施工現場安排專業技術人員，與監理工程師一起，通過實時控制的方式對工程的施工進行跟蹤管理，對已完成的環節進行審核，發現問題應要求施工單位及時進行處理，在充分保證質量的前提下提升配網工程質量管理水平；事后質管工作：事后控制主要是根據配網工程自身的施工流程進行相應的質量控制，若配網工程規模較大、包含有多個不同的電力工程，可從分部分項工程等角度進行質量控制，對工程中出現的各種質量問題進行全面分析和總結，不斷完善配網工程的質量控制工作。

2.5 做好驗收階段的質控工作

工程驗收是配網工程的收尾環節，這一環節的質量管控工作尤為重要，應按有關要求嚴格實行工程驗收質量管控工作。如：線路電纜制作、絕緣導線性能檢查、電纜轉彎半徑、導線跟地面間的垂直距離處和隱蔽工程細節處，這些地方在驗收時容易被忽視，若是驗收環節的質量管控工作出現偏差，關乎電力系統整體的安危，配網工程項目驗收環節的質量管控可采取分段及分部分驗收形式，對各部分項目工程質量進行嚴格審查，特別是配網設備以及輸電線路構建及安裝部分的驗收需通電測試，以防出現表面無法發現的內部問題，期間一旦發現質量相關問題應及時采取相關措施[3]。

2.6 做好使用后的質控工作

配網工程順利投入使用之后，應根據合同細則及規定期限之內對項目使用人員進行回訪工作，認真聆聽用戶意見并及時上報至相關部門進行備份。配網工程在交付并投入使用之后，還應對其使用過程進行考察，這也是質量管控工作的重要一環，更是全面質管的新起點與新歸宿。