綠色共識凝聚新動(dòng)能

文 本刊編輯部

2020年9月，我國首次明確實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的決心，是迄今為止在國際范圍內(nèi)減排承諾力度最大、面臨挑戰(zhàn)最艱巨且時(shí)間窗口最緊迫的國家之一，彰顯了對全球可持續(xù)發(fā)展的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

當(dāng)前，綠色化、低碳化已成為全球價(jià)值鏈分工體系升級的戰(zhàn)略方向，也是許多國家尤其是新興經(jīng)濟(jì)體推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加速發(fā)展的重要機(jī)遇。全國政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任楊偉民曾指出：“碳達(dá)峰、碳中和是未來40年中國經(jīng)濟(jì)的一個(gè)新動(dòng)能。”顯然，推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，將深刻影響國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和各行各業(yè)的未來，需要多方凝聚合力。

2021年10月，國務(wù)院印發(fā)《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》，要求推動(dòng)運(yùn)輸工具裝備低碳轉(zhuǎn)型、構(gòu)建綠色高效交通運(yùn)輸體系和綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

作為控制碳排放的重點(diǎn)行業(yè)之一，交通運(yùn)輸行業(yè)積極探索綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的路徑。2022年8月，交通運(yùn)輸部印發(fā)《綠色交通標(biāo)準(zhǔn)體系（2022年）》，提出到2025年，基本建立覆蓋全面、結(jié)構(gòu)合理、銜接配套、先進(jìn)適用的綠色交通標(biāo)準(zhǔn)體系；到2030年，綠色交通標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步深化完善，更加有力推動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)綠色低碳發(fā)展水平提升和生態(tài)文明治理體系建設(shè)。

此外，交通運(yùn)輸部還印發(fā)了《綠色交通“十四五”發(fā)展規(guī)劃》；科學(xué)技術(shù)部、交通運(yùn)輸部等九部門發(fā)布了《科技支撐碳達(dá)峰碳中和實(shí)施方案》；生態(tài)環(huán)境部、交通運(yùn)輸部等七部門發(fā)布了《減污降碳協(xié)同增效實(shí)施方案》……面對時(shí)代的重任和機(jī)遇，交通運(yùn)輸行業(yè)正通過優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，推廣節(jié)能低碳型交通工具，積極引導(dǎo)低碳出行，增強(qiáng)交通運(yùn)輸綠色轉(zhuǎn)型新動(dòng)能，加快形成綠色低碳交通運(yùn)輸方式，加快推進(jìn)低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)，推動(dòng)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展。

凝聚合力，還需凝聚更大共識。國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心高級顧問李俊峰表示：“中國要如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，最大的挑戰(zhàn)是認(rèn)識問題，最重要的是全社會(huì)轉(zhuǎn)變觀念。”

楊偉民認(rèn)為，“雙碳”是發(fā)展理念、發(fā)展思路和發(fā)展模式的重大變革，推進(jìn)“雙碳”不是要限制發(fā)展本身，而是在發(fā)展中推進(jìn)減碳，仍然要堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為主題，且高質(zhì)量發(fā)展需要保持一定增長速度。

交通運(yùn)輸部原副部長、“老交通”智庫主任胡希捷也認(rèn)為，在“雙碳”背景下，解決好減排降碳與保障交通運(yùn)輸發(fā)展需求和安全的關(guān)系至關(guān)重要。要防止“運(yùn)動(dòng)式”減排降碳和工作上的“一刀切”，發(fā)揮好各種運(yùn)輸方式的比較優(yōu)勢和組合效率，有效挖掘交通運(yùn)輸降碳減排潛力，保障基本交通運(yùn)輸需求，整體把握交通運(yùn)輸領(lǐng)域碳達(dá)峰和零碳排放推進(jìn)節(jié)奏。

中國工程院院士傅志寰表示，不管是運(yùn)輸服務(wù)還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，都應(yīng)遵守“適度”原則，堅(jiān)持宜鐵則鐵、宜公則公、宜水則水，積極穩(wěn)妥推進(jìn)交通運(yùn)輸“雙碳”目標(biāo)。

與此同時(shí)，一些行業(yè)專家還提出，對交通運(yùn)輸企業(yè)而言，一方面可以通過推動(dòng)運(yùn)輸體系低碳化與智能化轉(zhuǎn)型，以開展低碳技術(shù)創(chuàng)新運(yùn)用的方式，加快企業(yè)碳達(dá)峰進(jìn)程；另一方面可以通過“交通+能源”的方式，依據(jù)能源結(jié)構(gòu)變化重新構(gòu)建清潔能源供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，通過參與綠色金融體系和碳交易市場的方式，在滿足企業(yè)產(chǎn)業(yè)拓展的同時(shí)，保障“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。