大中小學思政課一體化建構的哲學審思

周 麟，龔 超

“一體”是與“分離”“對立”“二元”相對的概念，有整合、聯合之意。在哲學上作為一種描述性概念，一體化指向部分高度融合成整體的狀態；在政治學上作為一種程度性概念，指涉一些密切相關的行為實體通過某種方式統一起來成為有機體的過程；在人類學上被視為一種關聯性概念，常常用來表達社會進程和發展水平。思想政治理論課（以下簡稱為思政課）作為落實立德樹人根本任務的關鍵課程，是思想政治教育的主渠道和主陣地。大中小學思政課一體化既是目標，也是過程，需要循序漸進、螺旋上升地建構，關系到思想政治教育的實效性，因而被習近平總書記視為“一項重要工程”。[1]大中小學思政課一體化建構既可以歸屬到理論問題，也可以視為實踐問題，特別是近年來由于學界的廣泛關注和重視，其在內涵特質、課程體系、教材體系、評價機制、隊伍建設等方面也取得了一定的成果和實踐經驗，但仍存有亟待完善和深化的空間。從哲學的角度再次審視大中小學思政課一體化建構，在必然性、應然性和實踐性維度上闡發一體化建構的學理基礎和哲學境界，對于推進新時代思政課建設內涵式發展無疑具有相當的理論意義和現實價值。

一、大中小學思政課一體化建構的邏輯必然

客觀存在的物質世界在唯物辯證法那里，彼此關聯、相互融通，統構為整體。無論是自然界、人類社會還是人的認識都在變化發展，在由淺入深、由表及里、循序漸進的動態平衡中漸次向前。大中小學思政課一體化建構也同樣如此，遵循著唯物辯證法的內在邏輯，在橫向貫通與縱向銜接中實現階段性發展和螺旋式上升。鑒于此，應該用發展的視角、整體和聯系的觀點審視這一問題，認識其長期性、整體性、層遞性，把握其邏輯上的必然性。

（一）科學化發展與規律性認識的必然趨勢

從德育一體化到大中小學思政課一體化，思政課建設長期服從和服務于社會發展，其一體化理念的提出和形成經歷了一個逐漸演變的過程，是在實踐中不斷豐富和完善的結果。大中小學思政課一體化建構是一個長期發展的動態過程，也需要用發展的視角和歷史的方法，在動態上予以把握。

思政課一體化建構肇始于黨的思想政治工作的課程化探索。早在20 世紀八九十年代，大中小學思政課一體化就引起了黨和國家的密切關注，雖然那時候沒有完整明確的“思政課”提法，也沒有明確使用“一體化”概念，但可以通過“銜接”“有計劃進行”“逐步”等語詞初窺其態，如1979 年教育部政治理論教育司就以《高等學校政治理論課的基本情況和存在問題》為題開始進行大、中學校政治理論課如何分工和銜接問題的討論。[2]（p76）分工和銜接雖然只是大中小學思政課一體化建構的一部分，但這一表述也可以看作一體化認識的起步。1980 年4 月，教育部、共青團中央印發《關于加強高等學校學生思想政治工作的意見》，提出“要通過馬列主義理論課、形勢教育課、黨團組織生活和其他形式的教育活動，結合學生的思想特點，有計劃地進行”，[2]（p81）思想政治教育體現了“思政課程化”的自覺探求。同年7 月，教育部印發《改進和加強高等學校馬列主義課的試行辦法》，根據實踐經驗增設了高校課程門類，對于課程教學方針、大綱教材、教師隊伍建設、領導體制都作出規定。[3]（p9）1982 年10 月，教育部下發《關于在高等學校逐步開設共產主義思想品德課程的通知》，要求高等院校有計劃地針對不同地區、不同專業、不同年級學生進行共產主義思想品德教學。[3]（p16）1985 年8 月，中共中央發布《關于改革學校思想品德和政治理論課程教學的通知》，為適應社會主義現代化建設的需要，應改革“以馬克思主義為指導的思想品德和政治理論課（從小學的思想品德課、中學的思想政治課到高等學校的馬克思主義理論課）”，并要求“緊密聯系青少年不同時期的思想、知識、心理發展的特點，循序漸進，由淺入深，從具體到抽象，從現象到本質”，[2]（p106）通過對不同學段思政課的課程設置、教學內容、教學方法作出具體規定，初步恢復和重建了思政課課程體系。國家教委（現教育部，下同）從1988 年頒布《小學德育綱要（試行草案）》和《中學德育大綱（試行稿）》，到1993 年頒布《小學德育綱要》、1995 年《中學德育大綱》和《中國普通高等學校德育大綱（試行）》，描摹和架構出相對完整的、具有連貫性和層次性的大中小學德育體系。1994 年8 月，中共中央印發《關于進一步加強和改進學校德育工作的若干意見》中指出：“整體規劃學校的德育體系要遵循青少年學生思想品德形成的規律和社會發展的要求，根據德育工作的總體目標，科學地規劃各教育階段的具體內容、實施途徑和方法?！訌娬w銜接，防止簡單重復或脫節?！盵2]（p152）1998 年6 月，中宣部、教育部印發《關于普通高等學校“兩課”課程設置的規定及其實施工作的意見》，指出要“注意各部分課程的銜接，注意和中學思想政治教育課程的銜接，做到結構合理，功能互補，減少重復”。[2]（p184）這些文件表明黨和國家對于這一問題的認識越來越清晰。

思政課一體化隨著德育課程體系的建構而初見其貌，并趨于完善。21 世紀以來，廣大教育工作者積極深入社會主義現代化建設實踐，尤其是大中小學德育一體化實踐，圍繞其性質、目標、任務、重點，提出了系列思想和觀點，在一定程度上為大中小學思政課一體化建構打下了基礎。2000 年中共中央辦公廳、國務院辦公廳發布《關于適應新形勢進一步加強和改進中小學德育工作的意見》，強調要“努力構建適應二十一世紀發展需要的中小學德育課程體系”，并將學校德育體系化提上議程。2005 年教育部發布《關于整體規劃大中小學德育體系的意見》，更是明確提出要“根據不同教育階段學生身心特點、思想實際和理解接受能力，科學確定德育目標和內容，整體規劃大中小學德育體系”。[1]（p316）2010 年7 月黨和國家從戰略發展高度發布《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020 年）》，明確提出要“構建大中小學有效銜接的德育體系”“樹立系統培養觀念，推進小學、中學、大學有機銜接”的觀點，細化不同學段的德育內容及層級。2017 年國務院印發《國家教育事業發展“十三五”規劃》，強調要制定不同年齡階段和各級各類教育的德育工作目標，使大中小學德育和思想政治教育由淺入深、分層遞進。同年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于深化教育體制機制改革的意見》，強調構建以社會主義核心價值觀為引領的大中小幼一體化德育體系，使德育層層深入、有機銜接。為著力構建方向正確、內容完善、學段銜接、載體豐富、常態開展的德育工作體系，促進德育工作專業化、規范化、實效化，形成全員育人、全程育人、全方位育人的德育工作格局，教育部還印發了《中小學工作德育指南》，具體規定了不同學段的目標和實施途徑。2018年教育部印發《新時代高校思想政治理論課教學工作基本要求》，對高校思政課提出了思想政治理論課的課前、課中、課后之全流程管理的迫切要求。2019 年習近平總書記接連在全國教育大會和全國學校思想政治理論課教師座談會上談及了思政課建設問題，緊接著中共中央、國務院《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創新的若干意見》的出臺為大中小學開展思政課一體化提供了更多具體指導。《意見》在肯定思政課建設取得顯著成效的同時，也指出了大中小學思政課一體化建設需要逐步深化，各類課程要進一步增強與思政課建設的協同效應，以及學校與家庭、社會協同推動思政課建設的問題。2020 年中共中央宣傳部、教育部印發《新時代學校思想政治理論課改革創新實施方案》并提出推進一體化的基本要求，對于大中小學思政課程的目標體系、課程體系和內容等有了更為細致的規定。

縱觀大中小學思政課一體化的發展歷程，不但體現了黨和國家對這一問題的高度重視，也反映出思想政治教育科學化的發展進程。事物的發展是一個由低級到高級、由簡單到復雜的進階過程，黨和國家關于大中小學思政課一體化的認識也經歷了一個由淺至深的漸進過程，大中小學思政課一體化之路也是新時代思政課高質量發展之路。

（二）整體性意識與系統性建構的創造性實踐

任何事物都是由若干部分組成的有機整體，整體大于部分之和，整體性是系統的本質特性。系統論所持主張在于系統中各要素之間并非孤立存在，其中要素之間、要素同內外部均相互關聯，形成不可分割的整體。思政課同樣是一個有機整體，無論是從學科設置、教學目標、課程內容到教材體系，都具有整體的邏輯。整體性是馬克思主義的本質特征，也是思想政治理論課的內在訴求。不同學段的思政課定位不同，功能各異，但課程內部之間有著嚴密的邏輯關系，思想主線一以貫之，體現了其整體性特質，也符合馬克思主義唯物史觀的根本要求。

大中小學思政課一體化既有縱向的延伸遞進，又有橫向的溝通聯系。從縱向看，思政課本身是一個系統工程，包括小學、中學、大學三個子系統有機構成的整體系統。小學、中學、大學，是三個前后相繼、融會貫通的教育階段，只有具有層級性的三個學段相互促進、環環相扣、協作配合，才能實現整個系統運作的最優化。盡管不同教育階段的思政課各有分工、各有側重，但其內在的主線又將其合為一個整體。不同階段、不同層次、不同類型的同一育人目標便是培養擔當民族復興大任的時代新人。具體來看，不同學段的思政課教學目標與相鄰學段之間的思政課教學目標是有機銜接，承前啟后的?！蛾P于深化新時代學校思政理論課改革創新的意見》就直接表明大學階段重在增強使命擔當，初中階段重在打牢思想基礎，小學階段重在啟蒙道德情感。[2]目標就是方向，這些細化的學段方向共同指向了中國特色社會主義辦學的總方向。與此同時，不同學段的思政課教學內容雖然體系龐大、理論繁多，但也是有著嚴密的邏輯結構和整體部署：小學階段重在啟蒙性基礎性的“道德與法治”教學，初中階段開始體驗性的“道德與法治”教學，高中階段則為常識性的“思想政治”教學，大學階段走向了理論性、探究性的“思想政治理論課”教學，在循序漸進、由淺入深、相融相通中實現思想認識的階段性飛躍。從橫向看，大中小學思政課一體化的整體性也指向與其他學科課程形成合力，與家庭、社會協同育人的“大思政課”格局。教育的根本任務是立德樹人，這是一項復雜艱巨的系統工程。教育本身就需要多方力量協調配合，習近平總書記曾指出：“思政課不僅應該在課堂上講，也應該在社會生活中來講?！盵3]這是一種整體性觀念和共育思維。大中小學思政課一體化內在要求小課堂與社會大課堂相結合，面向社會各個領域、各階層、各陣地，學校、家庭、社會同向發力，凝聚育人合力，形成立體化、多渠道、全覆蓋的教育整體格局。

二、大中小學思政課一體化建構的應然之境

思政課集價值性與知識性于一體，貫穿大中小學教育過程的始終。這樣一種螺旋式上升的一體化建構，除了具有發展的邏輯必然之外，也在應然和實然的張力聯動中力圖實現更多育人價值。在學校思想政治理論課教師座談會上，習近平總書記就指出：“在大中小學循序漸進、螺旋上升地開設思想政治理論課非常必要，是培養一代又一代社會主義建設者和接班人的重要保障?！盵4]面對新時代的新形勢、新使命和新要求，大中小學思政課進行一體化的建構應該說是勢在必行。

（一）堅持為黨育人、為國育才的應然之義

思想政治教育是一項鑄魂工程，立德樹人是大中小學思政課一體化建構的核心目標。“人才培育一定是育才和育德相統一的過程，而育人是本。人無德不立，育人的根本在于立德?！盵5]育人與育才、立德與樹人相輔相成。在世界百年未有之大變局加速演進、意識形態領域斗爭尖銳復雜、中華民族偉大復興步入關鍵時期的大背景下，全面貫徹黨的教育方針，立德樹人，是大中小學思政課一體化建構的根本依循。習近平總書記指出：“辦好思政課，最根本的是要全面貫徹黨的教育方針，解決好培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人這個根本問題?！盵1]黨的二十大報告再次強調要“為黨育人、為國育才”[6]的根本問題。思政課的職責，就是給出明確的立場和方向，在回答和解決“培養什么樣的人”這個問題上發揮著關鍵作用，使其不僅擁有過硬的知識能力，更有堅定的社會主義政治立場和理想信念，“把實現個人價值同黨和國家前途命運緊緊聯系在一起”。[7]這也成為了各學段思政課的共同價值追求，即從黨和國家發展的長久大計出發，滿足新時代中國特色社會主義現代化建設的人才需求和實現中華民族偉大復興夢的現實訴求。大中小學思政課一體化并非同一化，而是以共性為基礎的可能性之下的多樣性統一。一體化建構實際上是從差別中的同一出發，明確我國育人的基本問題和著眼點，注重社會對人才需要的同時，兼顧個體對自我完善的需要。加強和改進黨對思政課的全面領導，讓思政課服務于根本性目標，全面發力、縱深推進，畫出最大同心圓。

（二）實現思政課內涵式發展的必由之路

承認矛盾的普遍性和客觀性，就為化解矛盾、解決矛盾打開突破口。習近平總書記指出：“思想政治理論課要堅持改進中加強，提升思想政治教育親和力和針對性，滿足學生成長發展需求和期待?！盵8]《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創新的若干意見》就直指“大中小學思政課一體化建設需要深化”[9]的問題。的確，在學校思政課改革創新背景下，大中小學思政課一體化建構雖然得到高度關注，但教育教學實施過程中距離理想化目標仍存一定差距，這就需要以問題意識直面一體化困境，提高思政課實效性，推動其內涵式發展。

事物的發展根源來自矛盾，而問題恰是事物矛盾的主要表現形式。新時代社會主要矛盾對思想政治教育提出了新課題，大中小學思政課一體化建構也存在不平衡不充分的矛盾。一方面，這種不平衡具體表現為內容重復、結構斷層等。在不同學段思政課教材中往往存在闡釋知識點方式重復的問題，在同一學段中又存在教材內容交叉復沓的問題。各學段側重點不清晰導致一體化出現盲區和斷層，銜接不暢“稀釋”了教學效果。另一方面，大中小學思政課一體化的不充分表現為各學段溝通性不夠、各模塊協同性不足等。不同學段之間教師雖能夠較好完成本學段教學內容，但對于上下學段課程了解不足，且教師之間缺乏交流互動，協同性的發揮有所限制，整體不連貫?！笆挛锇l展的根本原因，不是在事物的外部而是在事物的內部，在于事物內部的矛盾性?！盵10]（p301）存在這些問題并不可怕，因為這正是推動思政課進一步發展的動力。作為破解當前思想政治教育發展的結構性難題的重要手段，大中小學思政課一體化建構與其內涵式發展是內在統一的。內涵是事物本質屬性的總和，內涵式發展更多強調的是對質量和內容的重視，是一種深層的質的要求。思政課內涵式發展被視為“將課程內外因要素、學校內外因要素統籌聯動、整體統合、優化設計的過程”，[11]充分反映出思政課本質屬性和本質功能。一體化建構是內涵式發展的條件，是實現思政課提質增效的保障，通過一體化的完成程度判斷內涵式發展的實際效果；內涵式發展是一體化建構的目的，只有在每個學段、每個模塊都強化思政課的本質和內容，把握好培養時代新人的素質要求，才能推動思政課高質量發展，助力提高教育現代化水平。

（三）遵循思想政治教育的規律運演

“規律就是關系”，[12]（p128）是事物內在的本質聯系。教育規律是一切教學實踐的根本遵循。思想政治教育本身具有客觀的、穩定的、普遍的規律，作為思想政治教育的前沿哨所，大中小學思政課一體化建構必然受思想政治教育規律的支配和影響?！白裱枷胝喂ぷ饕幝?、教書育人規律和學生成長規律，不斷提高工作能力和水平”[8]是人才培養模式和思政工作的系統性和整體性要求，也是大中小學思政課一體化建構的行動指南。

首先，思想政治工作規律是大中小學思政課一體化內容、目標、方法的主要依據。思想政治工作是黨的一切工作的生命線，也是黨的傳統和優勢。思想政治工作規律是大中小學思政課一體化建構需要依循的第一規律。這就要求從全局角度堅持馬克思主義的指導，堅持真理性和價值性的統一、社會價值與個體價值的統一，并通過灌輸形成人的正確思想，并最終行動起來。[13]大中小學思政課一體化建構中出現的各自為政的割裂現象，從某種程度上說還是對思想政治工作規律的理解不夠。思想政治工作是一個大的育人格局，各學段之間的思政課并非生硬對接，而是承接遞進的，只有通盤考慮，兼顧橫縱，才能真正完成一體化布局。其次，教書育人規律是大中小學思政課一體化建構中師生關系協調的基礎。教書育人是文明傳承的基本途徑，是教育的基本職能，是學校的中心工作。從根本上看，教育的價值在于育人。教書育人規律實際上回答了廣大教師如何培養人的問題。隨著社會的變遷和人的思想狀況的變化，教師隊伍在大中小學思政課一體化建構中扮演著越來越重要的角色。作為大中小學思政課一體化建構的人才隊伍，教師只有對不同階段學生的認知特點、對大中小學思政課一體化有著更為清晰的認知，才能幫助學生生理成人和精神成人，發揮好課堂育人的主渠道作用。“教師要時刻銘記教書育人的使命，甘當人梯，甘當鋪路石，以人格魅力引導學生心靈，以學術造詣開啟學生的智慧之門”，[14]（p175）與學生建立良性的互動關系，做到言傳和身教相統一，教書與育人相統一。最后，學生成長規律是大中小學思政課一體化建構的價值基點?！八枷胝喂ぷ鲝母旧鲜亲鋈说墓ぷ?，必須圍繞學生、關照學生、服務學生?！盵8]人的需求是一個逐步提高、漸次豐富的過程，大中小學思政課一體化同樣需要在每一學段尊重學生的主體性和成長特點，尋求方法的針對性、有效性和適配性，滿足學生不同階段的合理需要，包括物質需要和精神需要、個體需要和群體需要。學生成長規律是站在學生自然成長過程和社會化過程的角度，對兩者的內在聯系進行揭示和凝練，受主客觀條件的多重影響。學生個體身心發展的需要往往在各階段呈現更多的獨特性，但從整體和長遠視角上說，其是一個連續統一的過程。正是這些階段性和整體性使得大中小學思政課一體化成為必要。價值觀養成“就像穿衣服扣扣子一樣，如果第一?？圩涌坼e了，剩余的扣子都會扣錯”，[14]（p172）大中小學思政課一體化建構需要在每一個扣子的連續性上下功夫，找準教育供給和社會需要，依據學生的身心成長狀況進行設計，接續升華其認知境界和道德情操，繼而實現思想政治教育在合規律性與目的性中的良性循環。

三、大中小學思政課一體化建構的實踐自覺

大中小學思政課一體化建構是思想政治教育的一項重要工程，需要通過實踐反復印證和繼續發展。實踐自覺指向了一種“理性認識和自覺行動”，[15]大中小學思政課一體化建構的實踐自覺則涵括了更為廣泛的現實意涵。在充分了解社會思維節奏和順應一體化建構的邏輯基礎上，我們要以系統性思維、開放性思維、協同性思維和規范化思維共同守護思政課的價值追求，發揮馬克思主義理論的時代作用，將個體行為同社會需要結合起來，以更多理論自覺和反思重構一體化的實踐，化難題為動力，用新突破引領新發展，開啟思想政治教育現代化的新航程。

（一）以系統性思維明晰大中小學思政課一體化建構的整體方向

系統思維是從整體出發把握事物層次性、條理性的思維方法。馬克思主義的認識論和方法論內在地要求要客觀而全面地觀察事物，“從個別部分和整體上去證明這種系統聯系”。[16]（p376）習近平總書記指出：“系統觀念是具有基礎性的思想和工作方法?！盵17]（p56）大中小學思政課一體化建構要以系統性思維加強頂層設計，通過統籌教材體系、師資體系、評價體系等達到思想政治教育影響的一致性。第一，優化大中小學思政課一體化的教材體系。科學的教材是思政課教學權威性的基礎和載體。習近平總書記曾指出：“要抓好教材體系建設，形成適應中國特色社會主義發展要求、立足國際學術前沿、門類齊全的哲學社會科學教材體系?！盵18]（p346）思政課教材體系的完整科學關系到哲學社會科學教材體系的完備統一。首先要考慮教材的時空場域，確保其兼具政治性與時代性。要組織有經驗的專門團隊，及時梳理剪裁各學段、各門課程教材中的重復內容，注重差異性和適度性，對有可能重復的地方予以補充說明。同時，保障教材的內容供給適配學生的接受度和喜好度，促進教材體系如何更好地向教學體系過渡和轉化。第二，系統建構大中小學思政課一體化的師資體系。教師隊伍的質量決定著教學的水平。不同學段思政課教師要樹立系統性思維和“一盤棋”理念，避免各行其是的尷尬育人境地。要引導思政課教師充分利用一體化建構機遇，加強對一體化課程設置、教材體系、學生身心發展規律的理解程度，通過理論宣講、集體備課、互相賞課等方式，跨學段、手拉手參與大中小學思政課的集中培訓和建設，及時理解一體化的方向思路，共同書寫好“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”這一時代答卷。第三，完善大中小學思政課一體化的教學評價體系。評價是檢驗大中小學思政課一體化建構成效的重要途徑，以立德樹人成效為根本標準。一方面邀請專家教學評估，考察一體化執行情況和教師教法的合理性，分析大中小學思政課一體化建設的尚存難題，克服短視行為，為改進工作提供依據。另一方面，通過動態地、持續地獲取不同學段學生的反饋意見，特別是否定性評價，診斷教學中存在的普遍性和特殊性問題，在評價主體多元化、評價內容全面化中實現以評促建、以評促改的高質量發展。

（二）以協同性思維發揮大中小學思政課一體化建構的合力效應

協同性思維是系統性思維的延伸，是統籌各要素和對象之間聯系以更好協作的思維方式。大中小學思政課一體化建構過程既有教育者和受教育者的影響，又有社會大環境的影響，要協調好多重因素，規劃好建構大中小學思政課一體化的發展藍圖。第一，發揮多學科、多領域聯合建構的聚力優勢，以育德為先推動各類課程同思政課聯動，同思政元素融合、將思想政治教育浸潤于知識的傳授之中，推動一體化理念全覆蓋，課程思政與思政課程的協同貫穿大中小學不同學段的所有課程，“要努力構建德智體美勞全面培養的教育體系，形成更高水平的人才培養體系。要把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環節，貫穿基礎教育、職業教育、高等教育各領域”。[19]同時，分門別類設計好課程方案，用好課堂教學主渠道，適時化顯性教育為隱性教育，將思政元素與邏輯思維巧妙融合，形成可推廣的課程思政一體化模式。第二，大中小學思政課一體化建構需要走進社會大課堂，充分運用一切育人元素實現資源共享、方式互補。優化教學資源配置，強化社會環境、家庭環境對學校環境的積極影響，使之整體聯動、高度協作，擺脫孤島困境，形成圈層效應，發揮正合力作用。第三，挖掘政府、企業、社區多方面資源，建構多位一體的思政課育人模式。運用橫向資源協作、縱向資源拓展的方式，信息互通，整合互補。“要建立黨委統一領導、黨政齊抓共管、有關部分各負其責、全社會協同配合的工作格局，推動形成全黨全社會努力辦好思政課、教師認真講好思政課、學生積極學好思政課的良好氛圍。”[1]將實踐教學作為思政課課堂教學的補充，向社會學習，向實踐取經，搭建大思政架構和實踐育人共同體，有效推進全過程育人的實現。

（三）以規范化思維增強大中小學思政課一體化建構的育人實效

規范化思維是一種在實踐活動中逐漸形成的對某一事物的共同規則認知的思維模式，蘊含了一種對標思維的原則。大中小學思政課一體化要建構長效的規范機制，加大制度保障。當然規范化并非一刀切地排斥靈活性，而是融多樣化于其中，保障一體化目標順利實現的同時，保留不同學段的教學特色。第一，以問題為導向，完善大中小學思政課一體化建構的制度設計。問題源于對現實的關注，是創新的起點也是創新的動力。各學段思政課尚未形成統一連貫的管理共識、建設缺乏緊密溝通協調、整體性開發不足、組織相對條塊化和分散化等問題，需要在制度中予以重視和處理，要分層設計階段性目標任務，從淺層次常規設計升級到深層次規范探究，改造一體化建構的操作制度體系，并做好規劃和政策支持。第二，嚴格責任落實制度，改進大中小學思政課一體化學科建構的制度安排。大中小學思政課一體化的實現離不開中央和地方、學校和各部門的配合協作和結對共建。大中小學思政課一體化建構需要依托國家戰略和重點政策，建立指導委員會，完善管理制度，制定一體化建設責任落實考核明細，持續改進組織保障。第三，建構資源整合機制，保障大中小學思政課一體化建構的資源供給。教學資源是大中小學思政課一體化的基礎性支撐，完善資源開發整合成為提高大中小學思政課一體化實效的重要條件。設置思政課教師的教學展示機制、資源共享機制、學術溝通機制，引導和鼓勵組建一體化教研團隊、一體化網絡課堂和教學基地，實現資源交流常態化和制度化協作，共同實施保障有力、銜接有效的教學環節。重視研究成果轉化為教學成果，方法性經驗交流轉化為學術研究，多重深化思政課資源的價值。同時，有效整合其他人文資源和人才資源，加大思政課實踐教學的人文特色和專業優勢。

（四）以開放性思維推動大中小學思政課一體化建構的創新發展

開放性是系統協同的本質要求，創新始終是發展的時代主題。第一，開發大中小學思政課一體化的新形態，打造思政課信息化發展引擎。從大中小學思政課一體化建構核心需求出發，運用新媒體、新媒介、新技術以及鮮活網絡素材，拓展育人的更多渠道和更多形式，探索移動思政課堂。將互聯網空間學習作為思政課與學生之間的黏合劑，以此引導年輕人的思維和行動，促使思政課與時代同頻共振，勇立潮頭。堅持以馬克思主義理論和方法為核心，審時度勢調動思政課育人主體，打通思政課移動育人平臺，發揮移動互聯優勢，串聯思政課教育內容，隨時隨地進行思想政治教育，實現不同學段思政課的網絡課程資源庫共建共享。第二，同步更新大中小學思政課一體化建構的話語體系。網絡信息的萬象繁復容易造成話語表達的混亂，思政課扮演了重要的引導角色，其中話語體系的設計與輸出尤為關鍵。注重不同學習階段思政課話語體系的層次設置，避免同一概念、同一問題的解釋差異較大，避免被錯誤信息數據牽制。針對不同年齡段的理解能力和需求，設置話語難度層級和語言轉化方式，實現學理性、規范性和趣味性俱在，創新大中小學思政課一體化育人的網絡話語體系。

總的來看，建構大中小學思政課一體化包含了對于學校思想政治教育的現實境況與深層結構的整體性把握，通過現實實踐促使內蘊其中的規律性認識和哲學性視野得以顯現和確證。要立足更高維度的馬克思主義的哲學立場和思維方法，探尋大中小思政課一體化建設的內在關聯和整合思路，使得思想政治教育的實效性得以向更高維度提升和擴展。