公安院校智慧校園建設探索*

沈慧榮 楊麗平

（1.四川警察學院治安學二大隊 四川瀘州 646000；2.四川警察學院基礎教學部 四川瀘州 646000）

伴隨著經濟社會和互聯網+的飛速發展，各高校投入大量的人、財、物以及科學技術，以期建設新時代、現代化、智能化的智慧校園。當今智慧公安背景下，以公安教育信息化促進公安教育現代化，滿足智慧公安應用人才培養已成為公安院校發展的必然選擇，智慧校園建設成為公安教育訓練改革、人才培養創新的基石，是智慧公安建設不可或缺的一部分。公安院校的智慧校園建設近年來高速發展，雖取得了一些成就，但也存在著一些問題亟需解決。因此，建立公安院校智慧校園建設框架，以優化公安院校智慧校園，對公安院校的建設和發展具有重要意義。

一、公安院校智慧校園建設的現狀

1.方便學習生活

智慧校園的不斷發展，取得了不俗的成就，助力了公安院校的現代化、智能化水平。以四川警察學院為例，“今日校園”app的使用、網上辦事服務大廳的建設、校園門禁、寢室門禁等極大地方便了師生的生活，“校園卡”更是成為助力智慧校園建設的亮點工程，“校園卡”成了學院辦事的“一卡通”。智慧校園的軟件應用也在師生生活中發揮著極大的作用。學生可以利用“今日校園”和網上辦事服務大廳查詢自己的素質拓展學分、成績或提交請假申請等。教師同樣可以使用這兩個平臺接收學院消息，提出出差、調停課、公務用車等申請。這些都使智慧校園的綜合服務部分和校內人員體驗部分得到了真正的使用。

2.提高管理效率

在智慧校園發展的過程中，不僅極大地方便了師生日常生活，也方便了學管干部對公安院校學生的警務化管理。警務化管理是公安院校學生必須遵守的管理要求，但警務化管理既對公安院校學生提出了高標準、嚴要求的界限，也對學管干部的管理水平提出了更高的要求。學管干部利用平臺和網站，對學生的考勤、請銷假、寢室門禁等進行實時管理和監控。智慧校園的建設為校園管理提供了技術便利，提高了公安院校的警務化管理水平。

3.取得初步成效

公安院校在智慧校園建設中，取得了初步成效。以四川警察學院為例，智慧校園工程新建40個實驗平臺，全院各類實驗（實訓）室達104間；建成國家級實驗教學示范中心、省級實驗教學示范中心、省級虛擬仿真實驗教學中心、省高校重點實驗室各1個。信息化建設大力推進，公安網、校園網、微博、微信“兩網兩平臺”不斷更新升級，OA系統為辦公自動化提供優良平臺，校園一卡通為師生學習生活提供便利，警務實驗教學綜合管理系統獲得全國高等教育信息化應用創新獎，數字校園、智慧校園建設成效初顯。

二、公安院校智慧校園建設存在的問題

一些公安院校已投入大量的財力助力智慧校園的建設，并將智慧校園建設納入公安院校建設規劃中，雖已經取得了一定的成效，但浮于表面。公安院校相對較為封閉，而且一些課程具有涉密性，師生對智慧校園在教學上的接受程度和吸收度較低，導致智慧校園不能很好地落實到教學互動中去；也沒有使學院教學智能化，線上教學互動較少，師生之間的聯系仍以線下為主，課堂上對互聯網的使用也僅限于查找資料和使用學習平臺進行簡單的互動，沒有深層次智能化。

筆者通過問卷的形式在四川警察學院校內展開調查，共獲取樣本389份。其中，學生的調查問卷有360份，教師調查問卷29份，通過收集四川警察學院智慧校園建設情況反饋調查問卷，得到了現階段四川警察學院的智慧校園建設中，師生對智慧校園的了解情況、對學院網上辦事大廳網站、其他智慧校園的基礎設施和應用軟件的認識和使用情況。通過分析問卷情況，發現師生普遍對智慧校園了解程度較淺以及在智慧校園建設中，師生認為智慧校園建設現階段的成果未做到校園內智慧化、數字化全覆蓋。特別是在使用情況調查中，智慧校園的影響對象多為學生，而對教師的影響相對較少。29%的使用對象為老師，71%的使用對象為學生。而師生對智慧校園非常了解的比例僅占19%。

智慧校園開發的軟件設施功能眾多，但大多數師生所使用的功能多為素拓學分查詢、成績查詢、請假銷假等方面，而其他功能應用較少。筆者在對智慧校園建設的走訪調查中，通過與老師交流，發現智慧校園目前實際應用率較低，很多設施“重建設、輕應用”，未能真正落實到實際應用中；通過對學生的走訪調查和問卷調查，發現，智慧校園建設的宣傳力度不夠，對智慧校園不了解的比例占17%，很多同學對智慧校園不夠了解，但是能夠在日常生活中體驗到智慧校園的服務功能。這暴露出智慧校園在建設過程中，宣傳力度不足，沒有與師生形成良好的互動關系，在收集師生的意見和建議上還存在不足的問題。

三、公安院校智慧校園建設的優化提議

隨著智慧公安要求的提出，智慧校園不應只停留在校園內部，更要將眼光放長遠，加強智慧校園的建設，讓公安院校學生在日常生活中感受到智慧校園的便利，一體化推進智慧校園與智慧公安的建設，為智慧公安背景下智慧警務人才培養提供信息化、智能化的教育環境和手段，走出一條建設智慧校園、服務智慧公安的可復制、可推廣的新路，為全國公安院校提供服務智慧公安、建設智慧校園的經驗和方案[1]。

1.建立公安院校智慧校園建設的框架

公安院校智慧校園建設由基礎設施部分、數據處理部分、綜合服務部分和校內人員體驗部分組成[2]。基礎設施部分需要投入大量的資金，包括網站的建立、平臺的開發、基礎設備的建設，是智慧校園建設的地基。數據處理部分則是智慧校園運行順暢的保證，大量的數據存儲、數據處理、數據應用等都需要數據處理部分提供保障。綜合服務部分和校內人員體驗部分則是智慧校園建設中師生使用最多的部分，綜合服務部分貫穿于師生生活、教學的方方面面，助力培養公安院校新人才。

將這四方面融會貫通，最重要的是打好基礎，加強智慧校園基礎設施的建設，完善大數據平臺。大數據是一種新型的數據管理技術，搭建好大數據平臺，能為智慧校園建設提供良好的技術支持[3]。同時，公安院校的智慧校園建設應當充分地服務公安教學。四川警察學院在智慧校園的建設中，打造了基于省級重點實驗室的現場勘察實驗平臺，以及基于“云邊計算”的交通管控一體化實驗平臺等為公安院校教學服務的實驗平臺。這些平臺在促進學院數字化教學的同時，也提升了教學質量和水平，助力學院的智慧校園建設。

數據處理部分是連接基礎設施和服務部分的橋梁。數據處理建立在基礎設施扎實的基礎上，通過分析、處理數據，為智慧校園提供數字化支持，能夠使決策數學化、科學化。數據處理部分保證智慧校園運行順暢，為數據的存儲、運用提供支撐，保障基礎設施的順利運行，為智慧校園的服務部分提供順暢的保障。

綜合服務部分是智慧校園的服務設施。將智慧校園實現師生生活的全覆蓋，旨在服務師生的日常生活和教學互動。在綜合服務部分，師生能夠真實地體會到智慧校園帶來的改變，感受智慧校園所提供的便利，在綜合服務的功能中感受到校園的智能化，轉變傳統的思維，體驗科技帶來的變化，從深度上促進校園生活方式的變革和教學互動改革。

校內人員體驗部分是智慧校園建設的師生體驗部分。智慧校園的目的，是服務和提升校內人員的智慧體驗感，貫穿于師生的生活。這部分需要著重注意系統優化和采納師生意見，將學院作為一個整體，提升學院的智慧化綜合體驗。同時，又注重個體的體驗。智慧校園的最終落腳點是師生，在運行中要充分采納師生意見和建議，優化服務配置，優化服務軟件，提高師生智慧校園的體驗感。

2.完善學生大數據信息，助力公安隊伍管理

大數據作為一種新型的信息技術，在智慧校園的建設中發揮著重要的作用。我們需完善學生的大數據信息，建立大數據分析模型，使智慧校園助力今后的公安隊伍管理。利用大數據信息對學生的性格特征、興趣愛好、學習情況以及思想變化等內容給出合理分析，幫助教師更好地完成大學階段的教學及管理。警察學院的學生作為預備警官，有公安聯考政策的天然優勢，以四川警察學院為例，入警率達到了90%以上，對公安院校學生的信息管理，不能僅局限于普通大學生的信息管理，還應著眼到整個公安隊伍的信息管理。基于此特殊性，警校學生的智慧校園建設對整個公安隊伍的數字化建設尤為重要，根據公安部《關于做好公安院校公安專業應屆畢業生檔案專項審核工作的通知》要求，為了確保公安專業應屆畢業生檔案管理的規范，僅靠傳統的檔案管理模式無法滿足大數據時代檔案管理的需求，將檔案管理由數字化轉化為智能化管理顯得尤為重要。[4]檔案的管理關于公安隊伍的純潔性，智慧化管理能夠提高檔案的管理效率和管理能力，滿足公安隊伍對公安院校學生檔案的管理的需要。

3.利用互聯網平臺，助力公安院校警務化管理水平的提高

數字化、信息化能夠更好地對警務化管理各因素根據管理實踐做出及時的排列組合與調整，優化管理過程，不斷提高警務化管理的效率[5]。智慧校園的建設不僅要幫助校園生活實現智能化，更需要實現校園管理智能化，提高警務化管理水平，使警務管理智能化、科學化，最大程度減少管理成本，提高管理效益。將互聯網平臺應用到警務化管理中，提高校園警務化能力，助力公安院校學生守紀律，培養合格預備警官的紀律意識。警務化管理在公安院校師生日常生活中占很大部分，而智慧校園在警務化管理方面能夠提供強有力的支持，特別是一日生活制度，智慧校園能夠通過定位、“打卡”、實時監測等軟件技術，實現對公安院校學生的嚴格警務化管理，促進公安院校學生提高警務化意識。同時，也為公安院校管理模式的改革提供技術支撐，傳統的警務化管理模式多強調學管干部的管理責任制度，加大了學管干部的管理壓力，很多學管干部在日常的學生管理中，反映管理難、管理時間長等問題，對學生管理耗時耗力且容易存在警務化管理的“漏網之魚”，管理效率比較低，而智慧校園所開發的應用設施功能可以精準管理學生，節約了管理資源和管理成本，減輕了學管干部的管理壓力，倒逼警務化管理模式的改革，使公安院校的發展更加科學化、數字化。

4.建立互動的學習及資源共享平臺，促進公安院校教學改革[6]

利用云服務技術建立互動學習及資源共享平臺，是在公安院校的智慧校園建設中最為重要的內容。公安院校的一些課程具有涉密內容，建立自己的互動學習平臺，教師能將教學資料及擴展知識及時分享和上傳，學生在平臺中可根據自己需要尋找相關資源進行擴展練學習，克服了公安院校學生警務實戰化訓練時間長，理論學習時間不夠的困難，為后續的實踐應用提供了理論幫助。加強了師生之間的溝通交流，學生可隨時隨地將自己在學習中遇到的問題發布在平臺上與教師進行交流和探討，如此可以提高學生的學習效率。教師可針對學生提出的問題進行收集匯總，并對其答疑解惑，使學生更好更快的理解和掌握相關知識，實現教學互動，提高師生對教學的積極性，提升公安院校的教學水平，使師生在日常的學習中，感受到智慧校園帶來的高效、便捷。

公安院校培養的是應用型人才，多數省屬公安院校本科階段時間不長，傳統教育模式仍很突出，在管理上仍多使用傳統的管理模式，智慧校園建設多浮于表面，沒有深入到師生的日常生活和教學互動中。智慧校園要在根本上促進公安院校改變傳統教育模式，倒逼公安院校改革管理模式，促進信息技術與教育融合，促進數字化、科學化教學，提高教學水平，促進公安院校的教學改革，加強師生教學互動。公安院校智慧校園的建設應扎根實處，建立具有公安特色的互動學習及資源共享平臺，培養高素質的公安人才，為公安隊伍輸入優質的警力資源。

結語

公安院校智慧校園建設在培養新型公安人才的步伐中尤為重要，公安院校應尤為注重將智慧校園建設扎根到底，讓智慧校園貫穿師生生活的方方面面。同時，公安院校在智慧校園的建設中，要注重技術的應用，投入資金以提高技術，借鑒普通高校的做法，并與公安院校實際相結合，科學規劃，制定頂層設計，不斷推動智慧校園進程向縱深方向發展，為全國公安系統培養優秀的公安實用型人才。