核戰(zhàn)爭打不贏也打不得

林子涵

“中華人民共和國、法蘭西共和國、俄羅斯聯(lián)邦、大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國和美利堅合眾國認(rèn)為，避免核武器國家間爆發(fā)戰(zhàn)爭和減少戰(zhàn)略風(fēng)險是我們的首要責(zé)任。”五個核武器國家領(lǐng)導(dǎo)人日前發(fā)表的聯(lián)合聲明開篇定調(diào)，向世界釋放了維護全球戰(zhàn)略穩(wěn)定、減少核沖突風(fēng)險的明確信號。

核戰(zhàn)爭意味著核災(zāi)難和人類浩劫。核武器應(yīng)該服務(wù)于防御目的、懾止侵略和防止戰(zhàn)爭。肆意降低核武器使用門檻，挑起核軍備競賽，只會使世界籠罩在核戰(zhàn)爭的恐怖威脅下。核國家必須摒棄冷戰(zhàn)思維和零和博弈，避免破壞國際現(xiàn)行軍控和防止大規(guī)模殺傷性武器擴散體系，減少核武器在國家安全政策中的作用，切實降低核戰(zhàn)爭威脅。

然而，近年來，個別國家持續(xù)渲染大國競爭，大搞核裁軍“雙標(biāo)”，導(dǎo)致大國戰(zhàn)略安全關(guān)系日益緊張，部分地區(qū)軍備競賽有加劇之勢。2021年10月，美國、英國、澳大利亞宣布在三方安全伙伴關(guān)系框架下開展核潛艇合作，引發(fā)國際社會的質(zhì)疑和批評。該合作涉及向澳方轉(zhuǎn)讓豐度超過90%的武器級高濃縮鈾，不僅違反《不擴散核武器條約》的目的和宗旨，構(gòu)成嚴(yán)重核擴散風(fēng)險，還可能開啟“潘多拉的盒子”，引發(fā)他國效仿。與此同時，美國還將向澳出口可搭載核彈頭的“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈，對地區(qū)和平與安全構(gòu)成巨大威脅，對東盟無核武器區(qū)建設(shè)造成損害。

更令人警惕的是，過去一年，全球核軍備形勢也在加速改變。2021年2月，法國宣布啟動第三代戰(zhàn)略導(dǎo)彈核潛艇研發(fā)生產(chǎn)項目，計劃建造4艘該型潛艇并于本世紀(jì)30年代投入使用；2021年3月，英國發(fā)布國防政策文件大幅擴充核武庫，將核彈頭上限由180枚增加到260枚，增幅超40%。據(jù)瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所2021年6月發(fā)布的報告，全球可部署核彈數(shù)量由9380枚增至9620枚，已部署于作戰(zhàn)部隊的核彈數(shù)量從3720枚增加到3825枚，其中約2000枚處于“高度警戒狀態(tài)”（數(shù)分鐘內(nèi)可以發(fā)射）。

在世界百年變局和世紀(jì)疫情交織影響、國際戰(zhàn)略安全領(lǐng)域面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的緊要關(guān)頭，國際社會對和平發(fā)展的期盼更加殷切，對公平正義的呼聲更加強烈，對合作共贏的追求更加堅定。五核國領(lǐng)導(dǎo)人此時發(fā)出共同聲音，無疑有助于各國增進相互信任，以協(xié)調(diào)合作代替大國競爭。

中國始終是核領(lǐng)域全球治理的積極推動者。中國堅持自衛(wèi)防御的核戰(zhàn)略，奉行不首先使用核武器政策，將核力量維持在維護國家安全需要的最低水平。這本身就是對全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的重要貢獻。2019年，中國曾舉辦五核國北京會議，重啟了陷入僵局的五核國合作進程，并為達成一份內(nèi)容積極的聯(lián)合聲明貢獻了重要智慧。此番，中國積極倡導(dǎo)“核戰(zhàn)爭打不贏也打不得”理念，為五核國采取共同行動再度發(fā)揮了有力的引領(lǐng)作用。在聯(lián)合聲明的磋商過程中，中方推動寫入重申不將核武器瞄準(zhǔn)彼此或其他任何國家等重要內(nèi)容，推動了五核國達成這份內(nèi)容積極、有分量的共同聲明。未來，中國智慧與中國方案還將持續(xù)引領(lǐng)推動核領(lǐng)域國際治理。

大道至簡，實干為要。作為聯(lián)合國安理會常任理事國和《不擴散核武器條約》法定的核武器國家，五核國應(yīng)以聯(lián)合聲明為新的起點，承擔(dān)國際責(zé)任，履行國際義務(wù)，加強溝通和合作，為建設(shè)持久和平、普遍安全的世界發(fā)揮積極作用。世界愛好和平的力量也應(yīng)繼續(xù)攜手，朝著改善國際安全環(huán)境、維護全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的目標(biāo)不斷邁進。

（摘自1月10日《人民日報〈海外版〉》）