影響地鐵施工安全組織管理的因素及解決辦法

王孟

（中鐵十二局集團電氣化工程有限公司，天津 300308）

隨著我國經濟持續不斷發展，為進一步加快城市化進程，建設了一系列相關的市政設施。城市地鐵作為城市日常生活中至關重要的基礎設施，其建設規模逐年擴大。城市地鐵工程施工安全防護經營管理作為一項有意義的社會工程，不僅直接關系到工程施工單位質量，還牽涉到日常生活的穩定性及持續發展。因此，逐步升級城市地鐵工程施工安全防護經營管理至關重要。

1 施工安全組織管理概述

地鐵施工屬于地下工程，有著非常大的施工難度，也存在一定的安全隱患，一旦發生嚴重的安全事故，造成的后果將是無法想象的。我國現在對地鐵施工中的安全組織管理工作給予了非常高的重視，多次強調要加強對地鐵施工安全組織管理影響因素的分析，根據具體情況制定相應的優化控制措施。施工建設安全是保證地鐵建設竣工的重要工作之一，而保證施工建設的安全又離不開施工的安全組織管理，科學、合理的施工安全組織管理能夠保證施工的各個環節的工作開展更有序、更加的高效。地鐵施工應該結合自身的實際工作情況制定有利于施工安全活動的管理和技術措施，在保證地鐵建設完成的基礎上，提高安全狀態，加大投入質量保障，力求質量安全可靠。施工組織管理是保證地鐵施工建設能夠正常運行的基礎保障，它可以確保施工環境更加有利于施工建設，施工過程的施工手段和工藝也可以有章可循，施工的開展也能更加的有根據性，也有利于施工工作的開展[1]。

項目的施工管理可以以項目工程的實際情況為基礎，對項目制定的規劃也更詳細，可以包括年度、季度、月度等。合理的施工組織可以為施工的前期準備提供一定的優勢，促使施工工作朝著安全、有序的方向發展。以實際為基礎，不斷強化工程的安全質量，科學合理預防和有效控制建筑施工進行過程當中的施工事故，降低了施工事故發生的可能性[2]。施工管理的控制能夠有效地對各種施工工序實現有力的管理，施工安全也可以貫穿于整個施工的全過程。

2 工程概況

本工程為天津地鐵6號線工程（梅林路站—咸水沽西站），工程北起既有地鐵6號線梅林路站（不含），南至津南區津南環線與二八線交口的咸水沽西站，線路正線總長14.39km。本次工程的一期建設區域覆蓋范圍主要分為包括梅林路站（不含）～淥水道站段、淥水道站—咸水沽西站段共兩部分，淥水道站為兩段線路換乘車站。

3 地鐵施工危險因素

盡管地鐵建設受到社會各界的廣泛關注，但仍存在安全隱患。這些安全風險問題已經嚴重影響了地鐵建設的安全效果，并可能給地鐵項目的建設帶來相應的障礙。如果在地鐵建設過程中沒有進行合理的安全管理風險分析，就會導致嚴重的安全疏漏后果。因此，有必要在地鐵工程項目的設計環節嘗試發現一些影響安全管理的潛在問題。

3.1 現場人員的不安全行為

現場管理人員、技術人員和施工人員在施工過程中的危險行為統稱為人員的不安全行為。例如，現場管理員擬定的現場施工制度不可行，檢查機制不完善，勞動力不能合理配置，施工人員主要是在工作、施工過程中違反規章制度。不準確的安全預防措施、不準確的信息和現場調查，以及不遵守適用的勞動紀律。

3.2 機械因素

地鐵施工期間，必須合理使用各種大型工程機械和各種輔助工程機械，否則，可能會發生各種機械傷害。一般情況下，機械因素的影響包括機器狀態、可用性和適用性三類。

3.3 周圍環境的影響

周邊環境如地質、氣候、水文等條件對地鐵工程建設影響很大。工程建設中發生倒塌，通常是由地質因素引起的，這是因為某些地質條件給施工帶來了不便，如地層薄弱、地層松散、斷層、溶洞等超過地基承載力，同時，地鐵的建設周期長，工程竣工通?？缭綆讉€季節，氣候條件的差異造成了其他問題。如果選擇在雨季施工，雨量大，時間長，影響地下土的穩定性，會增加滑坡的可能性。①地鐵建設過程中存在環境因素。城市地鐵項目建設過程中的環境因素主要是由于地鐵是在市區的地下隧道中開挖，地鐵車站必然會選擇繁華地段，而這些繁華地段的高層建筑可能會因開挖深地鐵基坑而引發沉降危害。此外，還有水、電、通信等管道設施。②地鐵建設過程中氣候因素的影響。由于地鐵建設工程通常在地下進行，容易受到氣候變化的影響，尤其是惡劣的天氣條件，必然會對地鐵建設工程造成嚴重的破壞。目前，地鐵工程的實際建設主要采用深基坑開挖方式，這種方法會增加暴風雨天氣下深基坑坍塌的風險，造成地鐵施工事故。

3.4 施工管理的影響

針對地鐵建設的現狀，需要各種機械設施和配套設施來支持施工的順利進行，為順利完成施工，必須加強施工期間的必要維護。當工人不能同時從事專業和技術工作，不能按時進行必要的維護工作時，對施工是一個很大的威脅。比如沒有健全的安全生產組織機構、安全防護措施未落實、未按照施工方案進行放坡、未及時架設支撐、未按規定布設施工臨時用電系統、沒有很好地落實起重吊裝安全方面的管理制度等。而且在地鐵施工中，企業在管理和監督方面缺乏力度，就不能有效保證地鐵施工的安全[3]。

4 健全施工安全管理制度

地鐵施工期間要明確安全生產目標，制定相應完善的安全生產管理責任制、制度，要明確安全生產管理機構、職能部門分工和相關人員的安全職責。為加強安全生產管理工作，落實項目部各級人員安全生產責任，實現安全生產工作的規范化、制度化，經項目部研究決定，成立天津地鐵6號線梅咸段調整工程安全生產領導小組，監督實施并加強現場管理、建設和生產，以確保項目的順利進行，及時處理過程中的疑難問題，加強安全質量保障體系建設，督促落實各項安全質量保障措施，履行主管部門各項工作任務。

5 安全包保

為認真落實各級管理干部安全生產責任制，按照“領導帶頭，責任聯掛”的管理原則，全面推行“全員管理”模式?，F結合項目實際，制定以下相關規定，望嚴格遵照執行。

5.1 包保分工

按專業（區段）包保分工：①既有線（環網、通信）；②梅林路（不含）—淥水道（含）（1站1區間）；③淥水道（不含）—景荔道（不含）（2站3區間）；④景荔道（含）—南開大學（不含）（3站3區間）；⑤南開大學（含）—咸水沽西（含）（3站2區間）。

5.2 包保責任

抓好現場施工安全、質量，糾正施工中安全、質量、文明施工問題，發現重大安全隱患，立即采取行動。切實做到堅持“不安全不施工、隱患不消除不施工、措施不落實不施工”，對高風險作業、重點工序進行包保盯控；對施工現場進行定期檢查；對高風險作業、重點工序、事故易發點進行跟班作業。現場檢查、盯控需在《檢查記錄本》簽認備查，如發現問題需在記錄本中填寫存在問題及整改要求。按照表1的檢查內容進行逐項檢查。

表1 檢查內容

5.3 增強工作人員的安全意識

（1）要做好宣傳工作。讓大家時刻牢記“責任重于泰山”的教導，樹立安全的自覺意識，自覺遵守安全生產各項規章制度，定期召開安全工作會議，增強項目工程施工活動中所有施工人員的風險意識與安全意識。

（2）做好預防工作。堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，始終保持清醒的頭腦，安全管理人員定期到現場進行檢查監督，查找安全生產中的不安全因素和各類事故隱患苗頭，及時采取有針對性整改措施，防患于未然[4]。

（3）做好教育工作。營造安全生產濃厚氛圍，是增強安全意識的基礎。要根據人員的不同類型、崗位的不同需求，有針對性地進行安全教育，講解常見事故的預防知識，增強全體人員的安全意識。

6 結語

地鐵目前已經發展成為我國各個大城市主要的軌道交通方式和工具，由于這些大城市都擁有非常多的人流量，所以對其實際的施工來說也具有巨大的技術難度，并且也存在相當多的技術和安全隱患。此外，由于地鐵建設是一項非常艱巨的任務，它需要花費非常長的精力和時間，而且一旦完成就需要投入巨大的資源、金錢、人力，一旦安全方面出現問題，將會給企業帶來巨大的經濟損失?；谶@樣的情況，就必須針對性地對地鐵建設中的施工過程中安全生產組織和管理的影響因素展開研究，并不斷改善、克服。