趙敏
(佛山市南海區桂城街道辦事處,廣東佛山 528251)
隨著城市建設的不斷完善,橋下空間越來越受到社會的關注,橋下空間的建設將為城市創造巨大的財富。利用好這些橋下空間,讓原本長期被人們忽視的城市角落發揮功能、煥發生機,造福社會。橋下空間雖然具有凈空高度限制、光照不足,噪聲污染等劣勢,但優勢同樣明顯,橋下空間具有地理位置優越、交通便利、面積大、能遮陽避雨的優勢。建設時應揚長避短,有效發揮橋下場地社會服務功能。
橋下空間的開發建設要讓城市市民在場地中感受到舒適、安全、好玩,好用等,這樣才能吸引人群在橋下空間駐足、休閑游玩,通過對場地的建設改造,最大程度發揮橋下場地的作用。
橋下空間多位于立交橋面之下,是城市公共空間的重要組成部分,也是容易被城市忽略的角落,成為城市無人問津的“灰色空間”。日前,部分城市針對橋下空間的建設利用還未形成有效的規劃設計對策與管理對策。因缺乏相關管理規定,部分橋下空間日常無專人管理維護,橋下衛生環境存在臟、臭、亂、差的情況,嚴重影響城市的市容市貌。因缺乏統籌的規劃設計對策,我國城市中相當部分橋下空間現狀處于硬化空置、綠化種植或者雜亂叢生等情況,城市橋下景觀風貌不佳。
硬化空置的橋下空間容易產生違規侵占、無序使用,如市民隨意占用,堆放雜物或成為流浪漢居住場所等。為便于城市日常管理,有些被占用的橋下空間進行簡單圍合處理,雖然暫時解決了違規、無序使用等問題,但又造成橋下空間資源浪費。
近幾年,為提升城市橋下環境整治,有些城市針對重要橋下景觀節點進行綠化改造,通過種植大面積綠化在橋下空間,往往也由于設計綠化品種選擇不當、橋下光線不足、后期管養資金不足,管養不善等情況,造成植物生長不佳,綠化景觀難以維持。
成人平均身高約170cm,舉手高度超過身高約40~50cm,為保證人們活動舒適體驗感及安全,所以一般橋下空間凈空低于2.2m,不建議進行利用,應采取有效封閉管理措施。凈空高度滿足的橋下空間,依據實際需求而建設。
2.2.1 橋梁結構安全
橋下空間的使用應不影響橋梁安全、檢測、養護維修和使用功能,并符合救急、搶修、消防等要求。橋墩(橋臺)周邊須保留不小于1.5m 安全距離,并對橋墩(橋臺)進行有效保護,可以采用欄桿或者裝飾條進行圍合保護,可設置有效的防碰撞、防擦設施等,同時應盡量避免在橋墩附近開挖深基坑[1]。
2.2.2 游人安全
保障游人能安全、舒適的利用人形橫道到達橋下空間,橋下空間進出口位置應設置醒目標識,保障行人進出安全。另外,可以通過增加電子監控、智能報警設備等來進一步提高橋下安全性。
為確保橋梁道路運營安全及游人安全,用于停車場、較大規模市政設施和涉及在橋下空間范圍內開挖深基坑等可能危及橋梁安全的項目,在橋下空間設計之初必須要編制安全評估報告,召開方案安全評估評審會,邀請行業專家、交通部門及橋梁主管部門等,一起探討評估設計方案及施工方案的可行性和安全性。
為充分保證城市高架道路安全,高架道路結構非常復雜,高架橋墩除了單柱、雙柱的結構差異以外,高架與周邊環境的交接、高架與高架或者高架與城市其他交通基礎設施之間的關系,都十分錯綜復雜,橋下空間的高差變化、光照條件與形成的空間也因此復雜,每一個橋下空間都有自身的現狀情況,因此,橋下空間的建設要因地制宜[2]。
規劃設計之初,對場地勘察調研必須嚴謹、科學,針對橋梁現狀情況進行研究分析,如:橋梁結構安全性、場地光照條件、橋下凈空高度、周邊交通情況、周邊居住情況、場地中噪音及粉塵情況等,設計時要充分考慮以上情況,制定可行合理的設計方案。
施工過程中,必須做好對場地橋梁及其場地中其他設施的保護工作,不能影響高架道路的結構安全和日常通行。施工現場出入口、與外部交通連接的區域,有施工車輛出入位置的應設置明顯的安全警示標志和必要的安全防護設施。
加強安全文明施工及安全教育,做好施工期間交通疏解,合理組織交通路線,保證施工期間對周邊道路交通運行、地上和地下設施及管線,居民工作及生活環境不會產生較大影響。
橋下空間唯有日常保持維護才能真正煥發生機。橋下空間的前期開發設計及建設很重要,后期的維護管理也同等重要,養護工作不僅需要對場地進行日常清潔、管理,設施維護檢修等,還應包括引導游人進行安全游玩。
善于運用現代科技手段實現橋下空間智能化養護,提高城市精細化管理的水準,減少對人工養護的依賴,從而提高養護效率和養護成效[3]。
橋下空間的建設應根據橋下凈空、面積、光照、周邊用地現狀和規劃條件等,依據實際需求,因地制宜的對場地進行規劃設計,將橋下空間與周邊環境相融合,推進高速橋下空間利用,凸顯項目利民、惠民的功能。
對于橋下空間面積較大,周邊以居住用地為主,可達性和安全性都滿足的場地,可以利用場地設計為城市公園,依據功能定位不同,可以分為綜合性公園、文化公園,體育運動公園等。
綜合性公園:結合周邊人群的使用需求,豐富立交橋下建設內容,合理設置休憩交流空間、休閑娛樂空間、停車場地,綠化景觀為一體的綜合性公園,讓橋下空間變為人們“可參與、可進入”的公共集散場地。
文化公園:針對橋下空間周邊有文化資源的場地,應充分挖掘橋下空間周邊的歷史文化資源,將文化元素融入公園設計中,與場地色彩、小品,鋪裝等多種元素進行協調,讓人們在休閑游玩的同時更能感受到城市文化的熏陶和洗禮,彰顯及繼承城市文化活力。
體育運動公園:結合場地自身特點,根據橋下凈空高度、面積等建設不同類型的運動場地,凈空高于7m的橋下空間,可以考慮設置籃球場、羽毛球等各類運動場地,凈空較低的空間可以設置康體健身設施、健身跑道等活動場地。在場地滿足建設和安全的情況下,還可以增加滑板、攀巖、三人足球場等多元潮流運動,建議多設置兒童活動設施,為不同階段的兒童提供全齡娛樂游玩的運動場地。
對于橋下空間面積不大,周邊居住區分布多,可達性和安全性都滿足的場地,建設應以公共活動、休閑健身場地為主,滿足人們日常休閑健身、休憩交流的需求。場地中可設置廣場舞平臺、康體健身設施,棋牌桌椅等,為人們提供整潔、舒適和安全的活動場地。
對于辦公區、居住區及大型公園等周邊停車位較為緊張的區域可以適當考慮增加社會停車場設計,可選擇通風良好,地勢平坦的橋下空間,設計時要充分考慮停車場的出入口與外部交通的連接,保證停車出入的安全及可通達性。
停車場的日常養護管理也需安排到位,建議引入智能化管理系統維持停車秩序,比如視頻監控、車輛識別系統、電子護欄等,避免因周邊停車的需求大,導致車多管理混亂。停車場內不得停放中重型、大型、易燃易爆、危險品、有毒有害物品車輛,不得存放報廢車、僵尸車輛等。結合現有新能源車快速發展的社會需求,在通過安全評估的前提下,橋下空間停車場還可以配套建設汽車充電樁等設施。
根據市政養護實際需求,橋下空間可以作市政管理設施、市政倉儲設施等用途,如:市政倉庫、管理用房、變電站,垃圾中轉站等,可設置在市政養護服務范圍內,盡量避開人口密集和交通繁忙的地段,優先選擇偏僻一點的橋下空間作為倉儲用途,盡可能將不同類型和地段的橋下空間充分利用起來,讓橋下空間為城市發光發熱。
結合城市相關公交停車場規劃設置要求,在符合公交停車場設計規范要求、滿足公交車輛的進出路線、不影響道路主線車輛通行的前提下,根據城市實際情況,利用橋下空間改造為公交停車場。
選用凈空不低于4.5m 的橋下空間,除滿足車輛停放及掉頭所需場地外,還應考慮工作人員工作和休息所需的場所。專用回車場地應設在車流集散的主流方向同側,出入口不能直接與道路主路相連,回車場地最小寬度應滿足公交車最小轉彎半徑需要[4]。
橋下空間因為橋體的覆蓋產生大面積的陰影,造成橋底存在光照不足的現象,此外,由于橋面的覆蓋,導致橋下空間雨水不能直接滲透,植物的生長因缺水也會產生影響。為了保證植物存活,減少后期綠化養護費用,橋下空間的綠化植物盡量選擇抗逆性強、耐陰、耐旱的綠化品種,適合日常粗放型管養。
橋下空間綠化設計應符合公路建設管理和技術規范要求,不得覆蓋、腐蝕公路橋梁結構和影響公路橋梁安全。
橋下空間因光照不足,往往給人一種壓抑、沉悶的感受,通過色彩的裝飾可以讓橋底空間視覺激活,給人帶來不一樣的體驗。色彩的設計因結合橋底的使用功能、周邊的環境、歷史文化,建筑風貌等統一考慮,盡可能通過色彩圖案美化后,不僅提升城市環境,還可以進一步展現城市特色及本土文化氛圍。
橋底、橋墩等飾面經過色彩、圖案美化裝飾后,不能影響橋梁的日常檢修、養護及通行安全,更不能影響橋梁的結構安全。橋梁的裝飾方案需提前向橋梁主管部門備案,有必要的情況需進行安全評估。
對于城市公園、公共活動場地、社會停車場、公交停車場,市政配套設施等場地需結合景觀及功能進行橋下空間亮化設計。公共活動場地的燈光色調應滿足夜間游人及居民休閑需求,燈光顏色以暖色系為主,可結合場地中坐凳、臺階、花池、欄桿,活動設施等進行燈光設計,豐富夜晚景觀效果;社會停車場、公交停車場等橋下空間的亮化應滿足夜間停放車輛及出行需求;市政配套設施亮化應滿足日常養護使用需求設計。
橋下空間在做好規劃建設利用的同時,需要優先解決給排水問題,保證場地與周邊道路排水通暢,綠化灌溉科學精準。水是植物生長之本,綠化灌溉是日常養護工作中相當費時且依賴人工操作進行。為了滿足植物的最佳生長條件,達到定時、定點,定量科學噴灌需求,同時減少人工養護工作及成本,真正意義實現安全可控的科學智能化養護,橋下空間綠化給水設計建議采用智能噴灌系統。
橋下空間可以融入海綿城市設計理念,結合橋下場地地形和匯水特點,科學設計場地地形,形成合理的雨水疏導、分散、匯集雨水的系統性雨水體系。結合橋下空間建設具體情況,在匯水最低點,設置雨水花園、生態草溝、雨水濕地,蓄水池等設施,盡可能將雨水通過徑流經滯留,然后凈化,再補給市政綠地用水或雨水收集設施,超標雨水進入周邊河湖水系或市政綜合管網[5]。充分發揮橋下場地對雨水的吸納和緩釋作用,提升城市蓄水、滲水和涵養水的能力,減少水資源浪費,促進形成生態、安全、可持續的城市水循環系統。
近年來,隨著對橋下空間建設的重視,各個城市也陸續出臺了相關橋下空間建設指引、管理辦法等,明確落實橋下空間的利用及日常管理責任等,真正實現“以用助管”,讓橋下空間靚起來,用起來。橋下空間的建設前期必須經過科學、合理的規劃設計和安全評估,建設方案應以實際需求為出發點,盡可能融入城市周邊地域的歷史文化及精神等,以實現“一橋一景”為目標,讓橋下空間將來成為城市中一道絢麗、獨特的風景線。
對于今后新建的高架橋、快速路等軌道交通,在其規劃之初,即應以更加高瞻遠矚的思路進行統籌設計,實現更多的社會功能、復合功能,力爭一步整體到位,從而降低未來改造的成本。
本文僅為橋下空間建設利用提供一種具有普遍性和基礎性的共性思路,其具體建設利用方式,應根據場地實際情況,進行因地制宜的規劃設計,相信未來會有更多創新、實用的改造思路將融入橋下空間的建設。