物資質量監督差異化抽檢策略研究

國網浙江省電力有限公司 李 明 章大明 馮 亮 浙江華電器材檢測研究院有限公司 林超峰 鄭志曜 邊偉亮

1 引言

近年來，為貫徹打造堅強智能電網和保障電網本質安全，國網浙江省電力有限公司（以下簡稱“浙江公司”）在電網物資投入上十分巨大。在此建設發展背景下，確保浙江公司物資質量就顯得尤為關鍵，而物資質量監督抽檢就是保障入網物資安全可靠的主要手段。現有抽檢規則是按照百分比抽樣的形式，整體存在一定的局限性。因此，本文通過解讀近三年浙江公司物資抽檢現狀，分析現有物資抽檢策略局限性，以提高物資不合格檢出率、閉環物資質控全過程為目標，給出相關具體、可操作的差異化抽檢策略建議。

2 物資抽檢現狀

2.1 近三年物資抽檢規則

根據國網公司年度抽檢定額的要求，每個供應商每類物資在一年內，A類檢測項目至少抽1次、B類檢測項目至少抽2次、C類檢測項目按三個百分百全覆蓋（每個供應商、每類物資規格型號、每個供貨批次）。近三年對A類和B類檢測次數要求未發生太大變化，對C類檢測次數要求逐年增大。抽檢的物資范圍是35kV及以下的17類設備類物資〔配電變壓器、隔離開關、電流互感器、電壓互感器、交流避雷器、高壓開關柜、消弧線圈、電力電容器、箱式變電站、環網柜（箱）、低壓開關柜、低壓綜合配電箱（JP柜）、柱上開關設備、高壓電纜分支箱、低壓電纜分支箱、電能計量箱〕，以及全電壓等級的11類材料類物資（電力電纜、低壓電力電纜、電纜保護管、架空絕緣導線、角鋼塔、鋼管桿、導地線、金具、線路絕緣子、支柱絕緣子、水泥桿）。根據國網公司對28類物資定額抽檢項目的要求，近三年物資抽檢項目僅做了少量變動。

2.2 近三年抽檢成效

浙江公司2019年制定配網物資抽檢計劃共計4655條，總體抽檢合格率為96.67%。2020年制定配網物資抽檢計劃共計6648條，總體抽檢合格率為97.23%。2021年上半年，制定配網物資抽檢計劃共計3848條，總體抽檢合格率為97.06%。從上述數據反映，近三年物資抽檢數量逐年增加，不合格檢出率整體較低。

2.3 現有抽檢策略局限性

現有抽檢策略下的不合格檢出率整體較低，這一方面反映了物資供應質量在提高，但另一方面也反映了對現有抽檢策略產生了“耐藥性”，給出的“片面”合格結果不能真實反映物資質量水平。而目前抽檢的物資范圍是28類配網物資，對于中標量較大、中標價格偏低的其他物資未納入抽檢范圍。同時，物資故障燒毀也時有發生，在后續故障分析中發現，雖然該類物資同批次抽檢合格，但抽檢項目并未聚焦物資投運過程中容易發生問題的薄弱環節，導致定額抽檢項目與實際運行關心指標不匹配，即物資質控全過程未閉環。

3 差異化抽檢策略

3.1 現有抽檢規則下的差異化抽檢策略研究

3.1.1 抽檢物資差異化

近三年各類物資抽檢率（抽檢數量與匹配數量的比值）和對應抽檢合格率的總體情況如圖1所示。

圖1 2019-2021年各類物資抽檢率和對應抽檢合格率的統計

從圖1可以得出，現有抽檢計劃制定規則下的部分物資合格率較低但抽檢率不高，例如電纜保護管、線路金具等物資連續三年的合格率和抽檢率都低于平均水平。然而合格率較高的物資抽檢率反而很高，例如導地線、鋼管桿等物資連續三年合格率都是100%，抽檢率也較高。因此在滿足國網要求的定額抽檢基礎上，增加合格率低且抽檢率低物資的抽檢數量，以及減少合格率高且抽檢率高物資的抽檢數量。

3.1.2 抽檢項目差異化

統計2020年的定額抽檢項目檢測情況，抽檢項目和檢測結論按照4檔合格率（95%以下，95%-99%，99%-100%，100%）進行分類統計，如表1所示。

表1 2020年全省定額抽檢項目合格率分布情況統計表

從表1可以發現隔離開關、電流互感器、導地線、環形混凝土電桿的4類物資涉及的抽檢項目合格率均100%，可以認為整體質量較高，可以減少這4類全項目全合格物資的抽檢數量和抽檢項目。從表1中還可以發現低壓開關柜、低壓綜合配電箱、0.4kV電纜分支箱、電纜保護管等8類物資涉及的不合格抽檢項目項數較多，可以認為這8類物資在抽檢數量和抽檢項目范圍比較可觀的前提下，能維持比較穩定的抽檢不合格檢出率，建議增加這些不合格抽檢項目涉及范圍較多物資的抽檢數量。同時，統計2020年合格率低于95%的抽檢項目，主要有配電變壓器的短路承受能力試驗、低壓開關柜的電擊防護和保護電路完整性、低壓開關柜的成套設備的防護等級、0.4kV電纜分支箱的溫升試驗、電纜保護管的外觀尺寸檢查和熔斷器的機械試驗6項抽檢項目，可以認為這6項抽檢項目的質量問題較為普遍和嚴重，建議增加對應抽檢項目的抽檢比例。

3.2 其他方面的差異化抽檢策略研究

現在國網物資定額抽檢規則還存在物資質控未覆蓋全面，主要有抽檢物資品類未覆蓋全面和物資質控全過程未覆蓋全面兩方面問題，因此對應提出相關差異化抽檢策略建議。

3.2.1 新增抽檢物資品類

統計近三年浙江公司配網物資供應匹配量，發現有不少在28類定額抽檢物資覆蓋范圍外且中標量較大的配網物資，主要有自動化設備、通信類設備和部分絕緣子、金具等物資。其中，自動化設備包括配電終端、線路故障指示器、一二次融合開關等新型物資匹配量逐年加大；普通光纜和全介質自承式光纜等通信類設備匹配量也較大；絕緣子、金具、線纜這三類物資在28類定額抽檢物資范圍內，但因小類眾多仍存在個別小類抽檢未覆蓋到。因此建議將匹配量較大、金額較多的的物資納入抽檢范圍。

3.2.2 考慮物資質控全過程

統計浙江公司近兩年設備故障原因占比，如圖2所示。

圖2 2020-2021年物資故障原因占比統計

從物資故障原因占比可以看出，因原材料問題而導致設備故障燒毀的比例占近一半。減少和避免事故發生的主要做法是物資抽檢不應僅關注設備整體性能，還應聚焦到在運過程中比較容易出問題的一些原材料、組部件，定期開展原材料、組部件的專項檢測，提高供應商上游進貨質量。同時，制造工藝也是影響物資質量的一個重要因素，很多供應商的物資批次性問題就是因為制造工藝不過關，而一些關鍵型式試驗項目也是考核供應商制造工藝的“試金石”，比如溫升試驗、雷電沖擊試驗、大容量試驗等。

綜上，本文的差異化抽檢策略是對現有抽檢策略的動態調整和進一步優化，旨在提高物資不合格檢出率、減少檢測費用投入、閉環物資質控全過程，使物資質量監督工作更全面且有針對性，物資質量業務更專業。同時，也促進了供應商及電網裝備制造業的健康發展，推動了電網設備整體質量提升和行業向中高端裝備制造業邁進。