首份《家庭教育令》發(fā)出，家長該從中明白什么

許朝軍

2022年1月6日，湖南省長沙市天心區(qū)法院依法判決被告人陳某女兒的撫養(yǎng)權(quán)仍然歸其所有，但對(duì)陳某失職行為依法予以糾正，并發(fā)出了一份《家庭教育令》。這是家庭教育促進(jìn)法施行后全國發(fā)出的首份《家庭教育令》。該令規(guī)定，陳某不得讓8歲孩子單獨(dú)與保姆居住生活，應(yīng)讓孩子與其同住，并由其本人或近親屬親自養(yǎng)育與陪伴孩子。

（1月6日 據(jù)新華社）

案件最讓人關(guān)注的是，判決下達(dá)當(dāng)日，為糾正法定監(jiān)護(hù)人陳某的失職行為，天心法院依據(jù)我國未成年人保護(hù)法、家庭教育促進(jìn)法的規(guī)定，對(duì)陳某發(fā)出了一份《家庭教育令》。該《家庭教育令》裁定陳某應(yīng)多關(guān)注其女兒的生理、心理狀況和情感需求，并要求其與學(xué)校老師多聯(lián)系、多溝通，裁定陳某與女兒同住，切實(shí)履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，承擔(dān)起家庭教育的主體責(zé)任。

家庭教育促進(jìn)法第四十九條明確規(guī)定，公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院在辦理案件過程中，發(fā)現(xiàn)未成年人存在嚴(yán)重不良行為或者實(shí)施犯罪行為，或者未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人不正確實(shí)施家庭教育侵害未成年人合法權(quán)益的，根據(jù)情況對(duì)父母或者其他監(jiān)護(hù)人予以訓(xùn)誡，并可以責(zé)令其接受家庭教育指導(dǎo)。首份《家庭教育令》的下達(dá)，正是對(duì)上述規(guī)定的依法執(zhí)行。

以《家庭教育令》的方式對(duì)家長依法履行養(yǎng)育責(zé)任提出強(qiáng)制性裁定，并從有效期限、后續(xù)監(jiān)督等方面進(jìn)行要求，這對(duì)于當(dāng)事人而言是一種責(zé)令整改的法律要求，其實(shí)更是從落實(shí)家庭教育促進(jìn)法、未成年人保護(hù)法的角度去告訴家長要怎么做，并規(guī)范其做什么，進(jìn)而達(dá)到履職盡責(zé)養(yǎng)育孩子和依法履行家庭教育責(zé)任、保護(hù)未成年人權(quán)益的目的。

這份看似不起眼的法律裁定文書，其實(shí)對(duì)全社會(huì)而言，同樣更具提醒警示意義——旗幟鮮明地表達(dá)一個(gè)法律主張，那就是如果義務(wù)人沒有按照家庭教育促進(jìn)法的要求去做，去依法履行養(yǎng)育保護(hù)責(zé)任，將承擔(dān)不利的法律后果，其面臨的必然是訓(xùn)誡、罰款、拘留等司法強(qiáng)制措施，如果構(gòu)成犯罪，還可能面臨刑事責(zé)任追究。

在傳統(tǒng)家庭關(guān)系處理和子女教育觀念中，怎么管孩子、怎么教育孩子、怎么對(duì)待孩子，是“家事”，也是“私事”，即便《家庭教育促進(jìn)法》出臺(tái)，很多人也對(duì)執(zhí)行落實(shí)成效表示擔(dān)憂，不少家長還對(duì)國家利用法律武器管理家庭內(nèi)部的育兒問題產(chǎn)生懷疑。但首份《家庭教育令》的發(fā)出，讓“依法帶娃”是“國事”的觀念再次深入人心，也讓“不依法帶娃”是有人管、有法律規(guī)約和懲戒這樣的常識(shí)得到普及。

更進(jìn)一步，《家庭教育令》對(duì)于相關(guān)的國家職能部門、社會(huì)組織、家庭成員、司法部門而言，也是一個(gè)提醒和鏡鑒性示范。此舉提醒我們，處理一些“依法帶娃”的問題，完全可以通過《家庭教育令》的強(qiáng)制訓(xùn)誡、責(zé)令整改、限期監(jiān)管等進(jìn)行及時(shí)的前置干預(yù)，而不必等到涉法涉訴成型對(duì)孩子造成一定影響的后果時(shí)才運(yùn)用法律武器。