基于數據治理的智慧校園建設路徑

張志軍

摘要：數據治理是數字校園向智慧校園轉變過程中的核心，其中包含了非常龐大且復雜的系統工程，涉及面廣，從人員組織到方案規劃還有業務流程等諸多因素。作者根據各文獻研究以及部分高校實踐分析的基礎上，梳理了智慧校園數據治理目標、實施基本原則。

關鍵詞：智慧校園;數據;數據治理;數據中臺

中圖分類號： 文獻標識碼：A

引言

高校的信息化熱點是智慧校園建設，在智慧校園建設的中后期的重要任務就是數據治理。即通過對高校不同角色的人員、管理制度、實施策略、信息技術進行有機結合，對學校數據以資產化方式進行管控和處理，為學校從數據資產中獲得最大的收益。針對這個問題，本文在梳理高校信息化建設狀態以及困境的基礎上闡述了數字校園數據治理的目標和原則;在實現路徑上提出標準模型和流程驅動模型。希望可以為高校未來的大數據應用提供更多的參考，讓其得以應用和發展。

1智慧校園建設現狀

1.1 高校信息化快速發展

隨著時代的發展，我們的校園也有著改變，從一開始的原生態校園，到數字化校園，到現今的智慧校園，一點一點地改變與進化，我國高校教育信息化逐步過渡發展到高級形態。近十年來，以業務信息系統為代表的教育服務模式得到全面發展，幾乎所有高校都具備辦公自動化、人事、教務、科研、財務、資產等“剛需”系統，并建立了基于流程平臺的服務門戶、服務大廳，建立了基于互聯網的教學平臺，建立了基于微信企業號的移動應用。

1.2高校數據資產面臨著嚴峻問題

第一、定義模糊，統計口徑不同。各業務部門對其管轄數據資產并沒有嚴格定義其內涵和外延。例如，“教職工”，人事管理系統包含在編人員、校聘非在編人員;學院績效考核管理系統包含院聘校外人員、后勤管理系統包含臨時聘用人員，同一個術語但其內涵不同。不同的標準和需求形成不同的統計口徑，產生的統計結果不同，例如：關于“教授”，有的僅限于教學崗的“教授”，也有的包含教授級高級工程師、教授級高級實驗師、以及在行政崗位的研究員等。

第二、數據分散。職能部處、教輔部門、學部（院）各自購買或建設業務系統，孤立的業務系統數據標準不一致、代碼標準不一致，客觀上造成了數據的孤島，加大了數據清洗、整合的難度。數據分散不僅導致各業務部門之間無法進行有效的數據共享和流程聯動，影響學校業務流程再造和革新。

2高校數據治理的目標和原則

2.1數據治理目標

第一，進得來。建立數據的收集機制，將缺少數據、重復收集的問題進行規避，保證數據完備性，即數據的屬性（寬度）、記錄（深度）、非空數據（密度）符合要求。通過標準化將人事、教務、學工、科研、財務、圖書館、后勤等各個業務系統產生的數據，向數據中臺及時提供完整的、有效的數據，以實現部門內的應用和跨部門的應用的業務數據間單向整合、雙向整合和多級數據共享。

第二，管的住。制定業務系統與數據中心的接口規范;消除系統間差異、統一數據標準;對數據質量量化監控;數據中臺作為唯一數據出口，為各業務應用系統和信息門戶提供權威、準確的數據服務，進而為應用集成、數據報表、數據挖掘、決策分析等提供必要的數據支撐。同時，要根據《數據安全法》建立分級分類管理、數據日志審計、數據備份容災機制等，以保障數據資產的安全性、保密性。

第三，用得上。建立數據公開機制、共享交換機制、使用機制等管理機制，明確數據使用權限，確保數據能夠被學校的各個部門、每個師生合理地使用。提供的基于權限控制的數據開放服務平臺，包含數據接口、數據集、數據應用等。在數據治理的基礎上，讓學校師生共享數據治理成果，并參與到學校的數據治理過程中，提高學校數據質量，建設真正的數字化智慧校園。

2.2數據治理原則

第一、“一把手工程”原則。數據治理需要學校書記（或校長）、信息化主管校領導的親自參與，并建立學校數據治理領導小組，包含各主要業務部門領導。領導小組定義數據治理愿景和目標;根據業務需求引導治理方向和策略;批準和監督治理行動計劃;組織內跨業務部門協調。此外，自頂向下的命令可以有效解決數據所有權沖突等問題，可以為構建決策支持數據框架提供真實有效的需求。

第二、全面建設原則。學校的有關數據的建設要根據教育部的相關標準進行，數據采集、儲存、公開以及交換共享等工作要在學校統籌管理、統一標準、統一規范的基礎上，由各二級單位各負其責，共同實施。要進行學校數據資源目錄系統、數據中臺的建設。

3智慧校園數據治理路徑

3.1元數據管理

元數據是關于數據的數據，描述了數據定義和屬性。主要包括業務元數據、技術元數據和管理元數據。元數據管理的目的是厘清元數據之間的關系與脈絡，規范元數據設計、實現和運維的全生命周期過程。有效的元數據管理為技術與業務之間搭建了橋梁，為系統建設、運維、業務操作、管理分析和數據管控等工作的開展提供重要指導。

3.2標準數據治理模型

規范的治理模式是智慧化校園的總體目標。遵循應用集成、業務集成、數據集成、數據分類、數據應用的流程，是一個從整體到部分的數據治理過程。根據高校的信息系統和業務流程，將數據共享平臺劃分為組織、人力資源、學生管理、教學管理、科研管理等功能域。

結語

綜上所述，我國信息技術發展水平不斷提升，給大數據技術在傳統校園轉型發展應用帶來可能性，越來越多的學校實現了從電子校園到數字校園的進一步轉變，同時也努力向智慧校園不斷轉變與發展。我國學校教育教學工作的開展已逐步邁向智能教育領域之中，可有效滿足當下師生的教學需求，全面提升學校管理和服務效率。

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