鄭州大都市區城鄉生態修復措施

摘要：文章以鄭州大都市區生態修復作為研究對象，探索城市快速發展與鄉村生態性之間的矛盾，通過實地調研法，使用標分析法對鄭州市大都市區綠色發展進行相應的評估，得出相關生態措施的內容，最終為城鄉生態建設作出建議。

關鍵詞：大都市區;城鄉生態建設;修復措施;鄭州

中圖分類號：TU985? ? 文獻識別碼 ：B

1.大都市區概況

鄭州作為中原城市群發展的主導力量，綜合中原城市群發展規劃、鄭州大都市區空間規劃等各類相關規劃及國家政策、戰略要求，逐步形成大都市區的概念。鄭州大都市區空間規劃，明確了范圍，包含鄭州市域、開封、新鄉、焦作、許昌4個地市的范圍，其中鞏義市、尉氏縣、新鄉縣、原陽縣、武陟縣、長葛縣、平原城鄉一體化師范區。

鄭州大都市區作為中原城市群的核心區不僅擁有便利的交通條件，也是未來城市發展的主要引擎，其中的自然資源狀況隨著工業化及城市化進程的深入，出現短缺和環境惡化的趨勢，所以對于城鄉生態修復也成為未來大都市區建設的重要一環。

鄭州在城市發展的過程中對大都市區的定義已經逐步明確，綜合來看，鞏固國家中心城市建設與周邊城鎮協調發展，形成聯動發展的大都市圈層。6月29日，河南發改委發布了關于《2021年鄭州都市圈一體化發展的工作要點和重大項目》，其中涵蓋了鄭州、開封、新鄉、許昌、焦作等地市共計168個重大項目，總投資7502億。其中生態環境作為7大要點之一，要求不斷強化生態協同保護與治理，共建綠色魅力都市圈。

2.鄭州城鄉生態環境現狀分析

鄭州大都市區經濟發達，人口密集，但也是生態污染和退化最為嚴重的地區。目前城市綠地系統與城市規劃框架已經逐步形成，但是隨著大量人口流入伴隨著大量的基礎設施建設和房地產開發所帶來的建筑垃圾和生態污染仍然是我們現階段所需要面臨的重要問題。

其中鄭州城鄉交界處位于大經濟區的核心軸線上，所以帶動周邊的生態廊道建設工程和城鎮污水處理能力，加快構建綠色生態網絡成為城鄉生態修復的重中之重（圖1）。其中開工建設的有包括焦作南太行森林公園、襄縣北汝河國家濕地公園建設;新開工的包括開封、新鄉、焦作、許昌省級濕地公園;加快實施賈峪河生態治理、衛河（共產主義渠）治理工程、南水北調焦作段綠化帶工程;完成京廣高鐵、鄭萬高鐵、鄭西貫通線等鐵路沿線綠化及提升，建成賈魯河綜合治理鄭州段工程等。

3.鄭州市大都市區城鄉綠色發展概況

與新建城區的城市綠色發展現狀相比較，城鄉生態環境發展不盡如人意，其中綠色生態環境整治以及生態交通都相對比較滯后。生態交通因鄉村主要位于鄭州主城區邊沿，交通不是很便利，沒有直達的公共交通方式，需要大量的換乘從而減弱了城鄉一體化的發展與新城市建設的步伐。城鄉生態環境也是阻礙其長期發展的重要因素，長時間對于生態環境保護意識薄弱，更加注重短期效益不顧長期發展，使得垃圾問題和環保問題突出。

4.城鄉生態修復所面臨的困境

4.1生態建設與經濟發展的矛盾

鄭州的發展主要是資金導向型，即謀求發展過程中經濟效益最大化的目標。盡管生態建設對于持續穩固發展尤為重要，但是現有的經濟增長均以量化作為標準，所以生態發展給城市建設帶來了很大的經濟壓力。從而導致兩者有機集合存在諸多困難。因此城鄉生態建設要根據現有情況，認識到生態發展與經濟壁壘之間的內部矛盾，才能進行耦合獲得有利于持續發展的基礎。

4.2. 缺乏對城鄉優質資源的整合

城鄉生態修復是鄉村復興戰略的重要載體與依托，對全面推進農業現代化具有重要意義。當前我國對于農業生態資源保護程度不高，僅僅以農業資源為突破口進行有效拓展，缺乏對相關資源的深度整合。探究其原因主要是由于三個方面：第一，現代的城鄉優質資源不僅僅局限于傳統農業，需要對傳統農業和鄉村發展進行升級，將生態優先于農業資源進行有效延伸才能做到真正的升級。第二，將農村與城市發展割裂看沒有與周邊的其它資源進行融合，僅僅將其發展只作為地域劃分沒有對兩者進行生態性梳理，形成山水林田草沙城的完整體系。第三，決策者對于資源的整合力度不是很大。大多數城鄉生態政策的發展不僅僅需要政策優先與時俱進更需要對現有生態資源進行有效整合。

4.3城鄉生態保護缺乏保障機制

在建設前期規劃時，我國城鄉生態類建設項目主要以政府為主導，設計院規劃模式，而兩者作為建設者卻對特定區域的生態承載性和能缺乏系統性了解。除了要進行相關學科的交叉性研究更應該深入當地，了解當地居民對于生產及生活的適應性問題入手，探討什么才是真正的生產與生活一體化，保證綠水青山就是金山銀山，不能僅依靠專家所給出的意見，應改多方面匯聚各方建議，能夠保證兩者建立良好的溝通渠道，為真正的城鄉生態大保護做好基礎建設。

4.4城鄉存量空間發展不足

隨著城市的快速擴張，粗放生長，以往的增量時代已經轉型為存量時代，導致生態與經濟用地日益緊張，城鎮用地資源已經成為生態優化發展的決定性因素。而作為生態資源當中的公共綠地由于建設滯后、投資收益不明顯被長期忽視，尤其是城鄉交匯區人均公共綠地面臨不足，綠化建設混亂等現象，致使無法和城市大都市區和城市綠地系統連通發展，致使生態空間不連續，生態效益差等一系列生態問題。

5.城鄉生態修復的經驗與啟示

5.1美國城鄉生態修復的經驗

美國城鄉差距比較小，所以城市中大部分的居民會選擇搬離都市區選擇環境更為優越的鄉村或城郊。由于這些中產階級及高消費者來到了鄉村從而推動了小鎮的鄉村發展，美國很多高校也會選擇轉移到鄉村，存進了鄉村與城市之間的資源整合，提升產業模式，新的入住者從側面也提升了鄉村居民的文明程度，降低了城鄉居住環境保持的成本，促進了城鄉融合也為城市生態發展提供了鏈條。

通過美國的城鄉發展可以看出，美國的這種生產與生活習慣，有利于特色產業的發展，打造國際品牌形象。美國的城鄉發展依靠的是大規模體量與高科技產業相結合打造特色農業，實現產、旅、銷一體化。通過一系列衍生將文化和特色景觀結合在一起，減少對原始生態的破壞，結合新農業的發展，形成產業、生活、自然的生態平衡。最大程度上采用當地的原始材料，保護村民原有的建筑風貌和生活方式，通過改革創新，對局部生態進行調整、設計、修復，使整個生態達到可持續的生態修復性。

5.2 日本城鄉融合的經驗

Mkumoku農場是日本著名的城鄉綜合體項目，其中包含生態與農業養殖內容，以農場的形式帶動城鄉融合與產業發展。通過不斷延長的農業產業鏈條，贏得了城鄉的進一步融合。以田園綜合體模式塑造“情景消費”，具體可以在景觀或者建筑上使用生態符號或材料營造舒適自然的田園風光，反向帶動城鄉一體化建設，為鄉村提供信息、技術、人才等公共服務資源，加大農村地區城鎮化發展。

6. 鄭州城鄉生態修復措施研究

隨著鄭州中心城市的建設，城郊與周邊鄉村都如雨后春筍一般發展起來，形式也是多種多樣，特色鮮明。并且根據自身的地理區位于基址現狀形成不同的產業結構，再根據不同的產業結構與生態自然觀念相結合，進行詳細規劃發展。

6.1 農村水資源生態修復措施

改善城鄉生態首先就是需要保證水資源的穩定，使其能夠更好的發揮城市生態優勢，現階段很多城鄉地區沒有很好地去利用現有的水資源，缺少對于當代水資源的合理開發與控制。應該盡量結合現有的城市水資源調節手段，進行近自然開發與設計保證水量與水質，做到恢復鄉村大美的自然環境與生物演替，鼓勵當地居民與游客注重水資源的開發與保護。

在城鄉區域注重建立可自我修復的生態修復管控措施，采用自動力水系增加水系的自我凈化能力，并且滿足山水林田湖草沙城體系的建設，保證當地生境種群的健康穩定發展。

6.2 明確生態建設發展問題

城市邊郊的生產方式多種多樣，一種是以家庭農業為基礎，規模小，延續傳統的家庭耕作方式，形成以家庭為單位的特色農業。例如農業采摘園和家庭式農家樂為主。另一種是以政府為主導建設大型市政公用保證當地生態建設的可持續發展。不管使用哪種手段，首先要明確生態建設的發展問題考慮到未來生態能源的使用率，確立碳達峰與碳中和的目標，將生態發展作為城市建設發展的首要目標。系統歸納開發過程當中的問題，其中包含綠色農業、水系規劃與保護、生活垃圾處理、垃圾分類、綠色能源利用、綠色建筑設計、生態康養等。

6.3 創新農村生態建設管理機制

我國城鄉生態建設前期主要是以政府為主導、公司企業參與，這種特定的建設者對城鄉區域生態的承載能力缺乏長遠的認識。而當地百姓是土生土長在這片土地上的，因此更加關注其發展與生態循環。因此在生態建設的管理機制上應該多考慮當地的自然地貌與風土人情，并且在城市與鄉村規劃建設上明確溝通渠道，加強農村居民論證階段，將當地農民的鄉土信息收集起來與未來的生態決策進行探討，在不斷論證充分討論的過程中，形成更加全面系統的方案。打造后的生態規劃還要有長期的機制來保證規劃的持久性，所以可以將后期的維護返還到農民或者村政府手中落實到戶，與當地的財政稅收掛鉤，并給予相應的補償，農民在改善自家房前屋后環境的同時也將鄉村的生態治理完成，起到一舉兩得的作用。

6.4 打造生態效益與經濟效益平衡發展

習近平在cop15領導人峰會上明確指出要深刻構建人與自然和諧發展，打造生態效益與經濟效益的平衡，作為城鄉生態修復的基礎。隨著綠水青山就是金山銀山和統籌發展山水林田湖草系統的提出，國家就加大了對生態系統的保護與治理工作，把加強生物多樣性與經濟增長與增收結合在一起，推動生態產品的可持續性發展，創造城鄉生物多樣性友好性的經營活動，讓百姓既能得到綠葉又能得到錢袋子，可以實現生態保護與綠色發展相統一。

7.小結

本文以鄭州城鄉大都市區為例通過實例研究，考慮未來可持續發展的相應策略，通過對城市發展所面臨的生態問題、現狀與發展情況進行梳理，全方位的對鄭州大都市區城鄉生態體系進行評價與概括，并對鄭州生態發展措施作出階段性總結，希圖為未來大都市區生態發展提出框架性建議，進一步促進城鄉生態結合與發展。

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基金項目：河南省教育廳人文社會科學研究項目（2020-ZZJH-523）;鄭州市社科調研課題（0276）

作者簡介： 陳陸露（1989-），女，河南鄭州市人，講師，碩士，主要從事景觀規劃研究。