海洋館的非法動物

張馨予

一段兩分鐘的視頻在野生動物保護志愿者的圈子里流傳。視頻中，一只頭頂脫毛、身型瘦弱的斑海豹在浙江嘉興海底世界一個漂浮著白色泡沫箱的飼養池里來回游動，前后張望。飼養池水質渾濁，不足一米深。另有三只斑海豹在飼養池附近的陸上休息區等待喂食。

野生動物保護志愿者姜虎在2021年12月7日暗訪拍攝了這段視頻。中國綠發會瀕危物種專項基金拯救表演動物項目（以下簡稱“拯救表演動物項目”）很快將這則視頻轉發到微博，質疑嘉興海底世界斑海豹的來源。

西太平洋斑海豹（以下簡稱“斑海豹”）作為唯一能在中國海域內繁殖的鰭足類海洋哺乳動物，屬國家一級保護野生動物。而嘉興海底世界的四頭斑海豹來源成謎。

嘉興市農業農村局一位工作人員在1月21日告訴《中國新聞周刊》，嘉興海底世界的斑海豹是從西安曲江海洋極地公園租借而來，且該海洋館提供過與西安曲江海洋極地公園的租賃合同，作為斑海豹的合法來源證明，如此才能辦理相關證件。但西安曲江海洋極地公園項目負責人宋常富在同一日告訴《中國新聞周刊》，從未給嘉興海底世界租借過斑海豹。

嘉興海底世界負責人陳建石則對《中國新聞周刊》表示，斑海豹確實不是向西安曲江海洋極地公園租借的，并拒絕透露斑海豹從何處租借，稱這是商業機密。

在嘉興海底世界斑海豹來源成謎背后，中國的海洋館行業正快速擴張。根據全國水生野生動物保護分會的統計，中國國內目前共有約300家海洋館。“其實以前不少海洋館的重點保護野生動物來源都不清楚，因而其來源沒有辦法合法化。”山東大學海洋學院教授王亞民表示，水生野生動物通過非正規途徑進入各地海洋館，是一個歷史遺留問題。

中國國內海洋館獲得水生野生動物的主要合法來源之一，是通過貿易渠道從國外引進，海洋館常見的白鯨、海豚、海象等海洋哺乳動物幾乎都是從國外進口而來。

這類國際貿易需要在《瀕危野生動植物種國際貿易公約》（簡稱“CITES公約”）的管制下進行。CITES公約是一個政府間國際公約，旨在保證國際貿易不威脅野生動植物種的生存，目前有183個締約方，中國于1981年加入該公約。

CITES通過許可證制度來控制物種的國際貿易，CITES締約成員方之間所有進口、出口和再出口均通過許可證制度來授權。國家林業和草原局成立了國家瀕管辦作為CITES公約履約的管理機構，組織核發野生動植物允許進出口證明書。

國內某海洋館一位高層人士這樣向《中國新聞周刊》解釋從國外引進海洋哺乳動物的流程：海洋館運營體直接或通過國內貿易公司將需求清單發給國外貿易公司，國外貿易公司會根據動物清單配置捕撈動物，進出口方還需向相關機構包括林草局、農業農村部、海關等進行報備并通過審核。

不過，這條水生野生動物進入海洋館的合法路徑已變得不再通暢。

新冠疫情顯著地打擊了野生動物的進出口貿易。大連龍銳達進出口有限公司（以下簡稱“大連龍銳達”）是國內最大的野生動物進出口代理商之一，客戶包括深圳野生動物園、大連圣亞海洋世界、撫順海洋館等，其官網稱該公司進口海洋動物占中國海洋動物進口量的三分之二以上。大連龍銳達相關人員告訴《中國新聞周刊》，疫情之后，市場監管總局、農業農村部、國家林草局發布了《關于禁止野生動物交易的公告》，該公司的野生動物進口業務已全面停止，還在等待國家政策更新。

此外，上述海洋館高層人士還表示，一些國家開始更加嚴格地管控野生動物貿易，有些國家還開始禁止捕撈，而國外貿易公司為國內海洋館配置野生動物時，絕大多數都是野外捕捉，“海洋館里幾乎90%的水生野生動物都是野捕來的”。

“沒有任何圈養的種群能夠自我維持穩定的個體數量。” 中國鯨類保護聯盟由動物福利學會、瀕危物種基金等八個國際動物保護和保育組織組成，其負責人對《中國新聞周刊》表示，海洋館之所以依賴野捕，是因為需要不斷有新的野外個體來增加海洋館里動物的基因多樣性。

鯨豚類是海洋館的主力展示物種，而海洋館對鯨豚的需求已經催生出一條野捕產業鏈。

2018年10月，綠色和平組織俄羅斯辦公室曝光俄羅斯斯列德尼亞灣存在一處“鯨魚監獄”，由4家俄羅斯企業承租，超過100頭虎鯨與白鯨被人為圈養在圍欄圍出的狹小水域，每12米乘12米的圍欄內關了15頭左右，均為幼鯨，其中還有11頭虎鯨屬列于堪察加邊疆區保護名錄（紅皮書）的保護物種。

據俄羅斯衛星通訊社當時的報道，被囚禁在鯨魚監獄里的一部分鯨魚原本即將銷往中國的海洋館，有十余只虎鯨則已經被運往中國。盡管全球商業捕鯨受到嚴格限制，但俄羅斯法律允許以教育和科學為目的進行捕鯨和出口，為捕鯨活動留下了配額空間。

2019年2月，俄羅斯總統普京要求調查鯨魚監獄，調查委員會以非法捕撈和虐待動物的罪名對此案提起刑事訴訟。同年6月至11月，被圈養的幼鯨逐漸被放歸野外。

對于鯨豚的野捕，在國際上一直備受爭議。中國鯨類保護聯盟認為，野捕會破壞種群結構，原因是海洋館的訂單傾向于幼仔，當一個族群被圍獵，一代幼仔和青少年消失，它們族群的年齡結構會被破壞，影響后續族群的延續;其次，野捕會破壞野外基因庫豐富性，有些種群甚至會被野捕殆盡。俄羅斯鄂霍次克海薩哈林灣-阿穆爾河地區的白鯨種群是國內海洋館白鯨的重要來源之一，這一種群已被美國法律列為種群枯竭。

2021年12月，俄羅斯國家杜馬（議會下院）三讀通過了《俄羅斯聯邦專屬經濟區法》和《漁業和水生生物資源保護法》修正案，該法案禁止對鯨類動物進行工業和近海捕撈。這意味著俄羅斯的鯨類捕撈和出口將受到更大的限制，中國海洋館從俄羅斯進口鯨類的成本也將隨之升高。

還有很多水生野生動物不是經由國際貿易進入中國海洋館，而是以被獵捕的形式進入飼養池。

2019年2月11日，大連長興島警方查獲一起100頭斑海豹幼崽盜獵案件，這是中國自1949年以來最大的鰭足類海洋動物盜獵案，在海洋館行業內幾乎無人不知，它牽出了發生在2016～2019年間的一系列非法獵捕、運輸、出售和收購斑海豹案件，涉及200余只斑海豹。這一案件在2020年12月公開宣判，42名被告人被處以有期徒刑十個月至十四年不等的刑罰，并處罰金。

前述海洋館高層人士說，此前這類交易主要發生在國內一些中小型供應商或海洋館內中高層人員之間，現在國內海洋館很少再有私自收購的行為。

大連斑海豹盜獵案暴露出此前國內海洋館野生動物獵捕交易鏈的典型模式——獵捕者首先在當地捕捉斑海豹，通過中間商出售給中小型野生動物供應商，再運輸并出售給位于全國多地的海洋館。

在這條產業鏈上，野生動物的身份可以被一層層漂白，漂白的關鍵在于中間環節那家持有國家重點保護野生動物馴養繁殖許可證（以下簡稱“馴養繁殖許可證”）和水生野生動物經營利用許可證（以下簡稱“經營利用許可證”）的供應商，這種供應商往往也擁有自己的海洋館。在大連斑海豹系列案件中，斑海豹身份洗白的關鍵是洛陽正赫旅游發展有限公司（以下簡稱“洛陽正赫公司”）。

拯救表演動物項目負責人胡春梅對《中國新聞周刊》說，這種供應商或海洋館的證件齊備，能夠合法飼養許多野生動物物種，在它們收購被獵捕的動物之后，動物的身份就能漂白。動物進入下一家海洋館時，便擁有了合法來源證明。

盤錦濕地保護協會會長田繼光在動物保護圈子里以保護斑海豹聞名，每年他都有幾個月在遼東灣觀測、拍攝斑海豹。田繼光認為，嘉興海底世界的斑海豹很可能就是被盜獵再洗白進入海洋館進行展演。

野生動物的非法交易往往會以“租賃”為幌子。據公開的判決書，洛陽正赫在2018年7、8月將6只斑海豹以租賃為名出售給湖北荊州小梅沙海洋館，其總經理任義迅向小梅沙海洋館提供了馴養繁殖許可證、經營利用許可證和一份假合同，小梅沙海洋館利用假合同在行政主管部門辦理了飼養斑海豹的手續。而蕪湖新華聯大白鯨海洋公園在2019年1月購買4只斑海豹時，為不留痕跡，未簽訂任何合同，以長期租賃的形式掩蓋買賣。

除了海洋館私自收購，還有一部分野生動物是以被救治的名義來到海洋館。山東大學海洋學院教授王亞民說，過去一段時間里，由于水生野生動物的救護成本高，只要海洋館有積極性去救護野生動物，就比較容易獲得救護資格，取得救護中心的掛牌，“有一些野生動物就被海洋館救護、收集過來了，具體是怎么收集過來的，就比較復雜了”。據水野協會的數據，全國有30%～40%的海洋館擁有水生野生動物救護中心的授牌。

至于水生野生動物為什么能夠不斷通過非法途徑進入海洋館，全國水生野生動物保護分會會長李彥亮的解釋是監管力量嚴重不足，一大緣由在于國內對水生野生動物的保護仍不夠重視。

邵然曾是一名動物表演從業者，后倡導終止動物表演產業發展。圖/受訪者提供

李彥亮介紹，在2021年新調整的《國家重點保護野生動物名錄》里，水生野生動物比陸生野生動物要多278種，“但在國內提野生動物保護時，陸生動物總是把水生動物掩蓋了，很多水生野生動物物種在國內甚至連一個研究的專家都找不到”。

國內水生野生動物保護的科研力量薄弱，與此同時，行政配置也不足，“農業農村部里主管水生野生動物保護的只有一兩個專職人員，各個省廳負責水生野生動物保護的也是一兩個人，有些市縣干脆找不到人。”李彥亮說，水生野生動物這么大的物種群體，在國內卻沒有相應的力量去做科研、去研究政策、去監管。

前述海洋館高層人士表示，前幾年海洋館數量快速增加，對野生動物的需求量也增多，很多原本做陸生禽類的貿易商也開始參與到水生動物貿易里，增長的速度超過管控的速度，造成一些小型場館鉆空子，三四線城市最為明顯。

胡春梅從2014年起接手拯救表演動物項目，她也是從那時發現追溯動物園、海洋館里動物的來源十分困難。海洋館辦理馴養繁殖許可證時，需要提供動物的合法來源，“根據信息公開條例，許可證的發放屬于行政許可，是應該主動公開的。在我們看來，馴養繁殖許可證和經營利用許可證的發放都應該主動公開。”胡春梅表示，如果這兩種許可證的發放都被相關部門主動公開，海洋館的動物來源就有可能被公眾知悉，然而此類信息公開很少，某些省份一個季度下來僅公示幾條。

2021年12月8日，拯救表演動物項目在微博質疑嘉興海底世界無證飼養4只斑海豹時，就曾表示未查詢到嘉興海底世界的斑海豹飼養和展出相關許可。2021年12月17日，嘉興市秀洲區農業農村和水利局回復稱，該海洋館持有經營利用許可證，但由于斑海豹保護等級調整，還需要待升級改造后接受評估，通過后再發新證。

拯救表演動物項目隨后提出訴求，希望浙江省農業農村廳公示相關許可，但胡春梅表示至今仍未看到相關許可。胡春梅認為，在野生動物相關行政許可信息不透明的情況下，海洋館動物來源的合法性更難得到監督。

在野生動物保護者看來，無論是以合法途徑還是非法途徑，將水生野生動物引入展演的海洋館都有“原罪”。

邵然曾是一名動物表演從業者，于2011年至2016年先后在深圳兩家海洋館擔任馴鯨員和海獅表演主持。2016年以后，她開始倡導終止動物表演產業發展。

邵然反對海洋館圈養鯨豚的原因有很多：海豚在野外，一天得游幾十公里，把它們圈養在飼養池里，就像把人關在一個空空如也的小房間，它們會無聊痛苦到啃咬圍欄甚至撞墻;鯨豚高度依賴聽覺、對聲音敏感，但海洋館的機械設施和人聲會帶來大量噪音，給它們帶來壓力……

2013年上映的紀錄片《黑鯨》講述了一只名為“提里庫姆”的虎鯨的故事，它被海洋館圈養了33年，2010年殺死了美國佛羅里達海洋世界的馴鯨員，而邵然也有過相似的經歷。

“那是一只抑郁表現明顯的白鯨。一次表演，它把我拽著往水池里拖，咬我，我感受到它發怒了，這種憤怒不能用言語表達。我感受到它的掙扎。它最后放過我了，然后回到了表演的位置，用一種無奈的表情看著我。幾百個觀眾在現場，表演不會因為它咬人而停止，我們繼續表演，我指揮著它，它的眼睛開始流出黏液，我也哭了。”邵然回憶說。

全國水生野生動物保護分會會長李彥亮不認同動物保護組織反對動物進海洋館的觀點，他表示野生動物在海洋館作科普展示沒有問題。

短時間內，動物保護組織無法看到野生動物從海洋館消失。《野生動物保護法》并未禁止野生動物的展示展演。李彥亮表示，中國的人均海洋館占有量仍處于較低水平，平均約每700萬人才擁有一個海洋館，與日本、美國等相差甚遠。

以胡春梅為代表的動物保護人士會監督動物園和海洋館對野生動物的經營利用活動，例如監督海洋館的飼養環境是否符合規范。

原農業部在2012年發布了《水生哺乳動物飼養設施要求》，又在2018年之后陸續發布了《斑海豹飼養規范》《海獅飼養規范》《白鯨飼養規范》等，涉及了對場館空間、飼養池、表演池、水質、采光、通風、餌料等飼養環境、養殖管理、繁育、動物健康、環境豐容及動物福利的要求。但在胡春梅等動物保護人士看來，這些相關規范的要求并不高。

姜虎在嘉興海底世界拍攝的視頻曝光后，許多動物保護人士稱該海洋館的飼養環境惡劣。嘉興海底世界負責人陳建石承認，斑海豹飼養過程中，水質可能有不標準的地方，飼養池的深度也達不到最低要求的一米，但“就算沒有達到這個標準，動物也活得好好的”。水生野生動物監管力量的不足，使得海洋館相關飼養規范落實不易。

海洋館的野生動物溯源仍是動物保護人士關注的焦點。 《野生動物保護法》于2018年修訂后，各地對海洋館野生動物溯源的要求越來越嚴格。山東大學海洋學院教授王亞民表示，海洋館通過非正規渠道引入野生動物的歷史遺留問題近年開始凸顯，“很多海洋館發愁，動物來源沒有辦法合法化”。

王亞民認為，將來可能的解決方法是對海洋館的野生動物進行評估，一些適合放歸野外的動物就放歸，“但還有一些野生動物已經不適合放歸了，”他在海南一家海洋館評估過一頭鯨鯊，發現這頭鯨鯊有親人性，已經會和人互動，放到野外可能很難活得久，因為它看到人類活動會主動過來，這樣反而很危險。對于這類動物，王亞民說就要合法化，海洋館可以飼養，但必須拿到相應許可。

2021年7月1日，農業農村部漁業漁政管理局開發的國家重點保護水生野生動物信息管理系統啟動試運行，福建省和山東省作為試點，率先推行海洋館、水族館等繁育展演場所在養水生哺乳動物、海龜等水生野生動物標識管理。水生野生動物會擁有自己的專用標識，就像一個身份證，涵蓋來源、年齡等信息。

“有合法來源的水生野生動物，我們會把它納入管理;沒有合法來源的水生野生動物，但是有相關證件，地方政府過去也給了認可的，我們也納入管理，但是這個野生動物就不再允許海洋館買賣和租賃，只能用于展覽展示、科研科普。”李彥亮說，水生野生動物標識管理應該會在2022年向全國海洋館推廣。

在胡春梅看來，海洋館的動物溯源不僅需要把動物的活體標識做到位，每一個動物都要登記備案，并且信息要公開，“每個海洋館有哪些動物種類，每個物種有多少數量，以及動物的來源，都是應該讓公眾知道的”。

（文中姜虎是化名）