河北省農業農村廳關于開展冬春季動物疫病防控百日攻堅行動的通知

各市（含定州、辛集市）農業農村局、雄安新區管委會公共服務局，省動物疫病預防控制中心：

第24屆冬奧會和第13屆冬殘奧會舉辦在即，為深入貫徹落實習近平總書記關于冬奧會籌辦工作、關于提高國家生物安全治理能力的重要指示批示精神和省委省政府有關工作部署，切實加強冬春季動物疫病防控工作，保障畜牧業健康發展，確保賽會籌辦舉辦期間以及2022年“兩節”“兩會”期間動物疫情穩定，省廳決定，在全省開展冬春季動物疫病防控百日攻堅行動。現將《河北省冬春季動物疫病防控百日攻堅行動實施方案》印發你們，請結合實際認真組織實施。

河北省農業農村廳

2021年12月10日

河北省冬春季動物疫病防控百日攻堅行動實施方案

冬春季是動物疫病的高發季節，也是動物疫病防控的關鍵時期，元旦、春節期間畜禽大量出欄和頻繁長距離調運，動物疫病的跨區域傳播風險劇增。為有效防控非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動物疫病，保障畜牧業健康發展和公共衛生安全，省廳決定，在全省開展冬春季動物疫病防控百日攻堅行動，特制定本方案。

一、 目標任務

落實習近平總書記“加強國家生物安全風險防控和治理體系建設，提高國家生物安全治理能力”指示批示精神，堅持“防風險、除隱患、保安全、迎冬奧”總體要求，集中力量，全面開展冬春季動物疫病防控百日攻堅行動，確保元旦、春節和冬奧會期間全省動物疫情穩定，助力全省畜牧業高質量發展。

二、 時間安排

2021年12月10日至2022年3月20日

三、 防治病種

（一）主要動物疫病。高致病性禽流感、非洲豬瘟、口蹄疫、 小反芻獸疫等重大動物疫病，以及布病、結核病等重點人畜共患病。

（二）常見多發病。豬病以仔豬腹瀉、藍耳病、豬瘟、偽狂犬病、細小病毒病、圓環病毒病、氣喘病、副豬嗜血桿菌病、大腸桿菌病為主；禽病以低致病性禽流感、新城疫、滑液囊支原體、傳染性支氣管炎、腺病毒病、大腸桿菌病為主；牛羊病以犢牛腹瀉、 羊傳染性胸膜肺炎為主。

四、行動內容

各地要在日常防控基礎上，強化“一抓兩管三常態”措施，確保部署到位、行動到位、效果到位。

（一）抓好宣傳培訓。各地要充分利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體，集中宣傳《動物防疫法》和防控政策、技術規范等， 宣傳“百日攻堅”行動的重要意義及任務，營造群防群控良好氛圍；要堅持分類指導、分層施教，加強鄉鎮動物防疫站工作人員以及養殖場戶、屠宰、販運人等管理相對人培訓，切實做到畜禽養殖全產業鏈責任主體懂法守法、懂技術、會防控。要組織開展健康衛生宣傳，大力普及動物疫病特別是人畜共患病防控知識，做到家喻戶曉，不斷強化養殖者和群眾的自我防范意識，提高自我防護能力。

（二）強化檢疫監管。結合動物檢疫監督能力提升行動，全面落實產地檢疫出證、運輸過程持證、到達目的地收證制度，對動物檢疫及調運實施全程監管。一是嚴格落實檢疫監督管理責任。產地檢疫嚴格落實主體申報、現場檢查、車輛査證三項，屠宰檢疫嚴把入廠查驗、宰前檢查和同步檢疫三關，做到有病不出養殖場、不出檢疫證、不出屠宰廠，病死畜禽及時收集和無害化處理。二是嚴格調運過程監管。落實檢疫證明回收制度，沒有回收檢疫證明的，暫停再次運輸生豬；落實入冀動物指定通道制度，屠宰和養殖企業嚴禁接受未經省際間公路動物衛生監督檢查站簽章的入翼動物。三是強化官方獸醫履職盡責。及時調整充實官方獸醫隊伍，明確人員職責，強化工作保障，切實做到人員到位、履職到位、管理到位，堅決杜絕“隔山開證”、開“人情證”、證物不符出證等不作為、亂作為行為。四是嚴厲打擊違法違規調運行為。及時掌握轄區內存欄變動和出欄情況，對飼養情況與出欄檢疫數量、病死畜禽數量存在出入和異常的，要及時調査核實，發現違法違規行為和線索要及時査處，聯合交公安機關給予嚴厲打擊和震懾。

（三）強化疫情處置監管。各地要對照應急預案，按照實戰的要求，全面檢查應急響應情況，重點檢查應急隊伍人員是否調整及時，以市為單位組織開展一次防疫物資盤存清理更新，并墳報清查匯總表（附件1），嚴防物資特別是上級下撥物資因保管不當造成過期失效浪費，要嚴格值班值守，堅持領導帶班和專人值班制度， 確保通訊暢通。要規范信息報告，發現異常情況立即按規定的程序和內容上報，并采取果斷措施處置。要嚴格疫情處置，一旦出現疫情，按照“早、快、嚴、小”要求科學處置，堅決防范疫情擴散蔓延風險；對發生疫情隱瞞不報或者私自處置以及處置不到位的，要依法依規追責問責。

附件1 2020年—2021年度應急物資清査盤點臺賬

（四）排查監測常態化。一是嚴格疫情排查。堅持包村包場排查制度，由縣級農業農村部門和鄉鎮政府組織，每周對轄區的養殖場（戶）開展全面大排查，及早發現疫情隱患。二是開展專項監測。省動物疫病預防控制中心要制定方案，組織開展專項監測工作。加強免疫抗體檢測，全面掌握畜禽保護水平；加強病原學監測，全面掌握病原分布狀況；加強流行病學調查，準確掌握疫情動態。三是加強疫情預警。2021年12月底前省級組織開展年度動物疫情監測專家預警會議，及時發布預警報告。各市、縣（市、區）要在專項監測基礎上，結合2021年全年監測、流行病學調查情況，對豬牛羊禽等主要畜禽發病率、病死率進行分析，匯總形成“一市一策”“一縣一策”疫情研判報告，省動物疫病預防控制中心及時對各市、縣疫情研判情況進行評估評價。

（五）強制免疫常態化。要結合秋防免疫和抗體水平監測情況，落實“三補免”對新補欄和漏免的，要及時進行補免，消除空白點；對免疫抗體檢測不達標的，要分析原因及時補免，切實提高抗體水平；對接近或超過免疫期的，要及時強化免疫，確保群體免疫抗體合格率達到80%以上，確保畜禽處于有效免疫抗體保護狀態。

（六）清冼消毒常態化。利用冬閑和元旦、春節假期，督促養殖、屠宰、無害化處理等單位和個人開展年終大清理，及時清除雜物，保持環境衛生；每月5日、15日、25日，統一組織開展集中清理清洗消毒活動，有效切斷動物疫病傳播途徑，消除疫情隱患。依托大型屠宰場和規模養豬場，加強區域性洗消中心建設，完善無害化處理廠洗消設施，強化對畜禽運輸車輛和病死畜禽收集轉運車輛清洗消毒。

五、有關要求

（一）提高政治站位。各地要充分認識做好冬春季動物疫病防控的重要性，進一步提高政治站位、提髙工作標準，改進工作作風、改進工作方法。要堅持底線思維，堅持統籌抓、抓統籌，根據本方案要求，制定具體實施方案，成立工作專班，明確任務目標，做好任務分解，落實各方責任，確保取得實效。

（二）強化責任落實。認真落實重大動物疫病防控工作責任制和責任追究制，建立健全責任體系。嚴格責任追究，對因工作不到位造成疫情發生流行產生嚴重后果和重大損失的，要按照有關法律法規規定，堅決追究有關領導和具體責任人的責任。

（三）加強督導檢查。各地要堅持目標導向和問題導向，采取多種形式，組織力量深入基層，加強督導檢查，發現問題及時督促整改，確保活動取得效果。省廳將采取會議調度、飛行檢查、情況通報等方式，加大對“百日攻堅”行動的督導調度力度，確保各項措施落實落地。

（四）加強總站反饋。活動結束后，各地和省動物疫病預防控制中心要及時對本次動物疫病防控攻堅行動開展情況進行全面總結，深入查找問題和風險隱患（附件2），及時提煉好的經驗做法， 于2022年3月25日前書面報省廳。

附件2 百日攻堅行動發現問題隱患臺賬

聯 系 人：崔景芳 趙世明

聯系電話：0311-86256787 85888187

郵 箱：hbsy369@126.com