推動全面深化農村改革結出新碩果

特約評論員

全面建設社會主義現代化國家的新征程上，全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化的最大動力仍然是改革，要實現建設農業強國、宜居宜業和美鄉村的目標，更好滿足農民群眾對美好生活的向往，最根本的力量還是要靠改革。黨的二十大報告在“全面推進鄉村振興”這一部分，用了四分之一多的篇幅部署全面深化農村改革工作，這充分體現了改革之重、改革之要，為新征程上接續全面深化農村改革指明了方向。

黨的十八大以來，全面深化農村改革蹄疾步穩，初步構建起實施鄉村振興戰略的“四梁八柱”。在前期改革成果的基礎上，農民群眾對于共享更多更高質量改革發展成果的期盼也在升級。這些都對調整優化農村生產關系和利益關系提出了更高要求。未來一個時期，處理好農民和土地的關系，仍然是全面深化農村改革的主線；同時，全面推進鄉村振興要求農村改革必須更加注重系統性、整體性、協同性。要用“釘釘子”的精神推進各項農村改革。鞏固和完善農村基本經營制度，發展新型農村集體經濟。在堅持農村土地農民集體所有、堅持家庭經營基礎性地位、堅持穩定土地承包關系的基礎上，因地制宜探索發展新型農村集體經濟的有效路徑。加快構建新型農業經營體系，發展農業適度規模經營。從大國小農的基本國情農情出發，需要通過改革進一步激發新型農業經營主體和小農戶的發展活力。深化農村土地制度改革，賦予農民更加充分的財產權益。土地是農民最基本的生產生活資料，農村土地制度改革必須首先注意維護農民利益。完善農業支持保護制度，健全農村金融服務體系。農業是弱質產業，農村是資金的洼地，推動農業農村高質量發展，必須真正破解這兩個問題。加強對農業發展的支持保護，逐步破解金融下鄉壁壘，切實推動農業強國建設。

新階段全面深化農村改革，應看到面臨的形勢更加復雜，農民的訴求更加多元，因此，推進過程中既要增強改革的主動性，又要堅持穩慎穩妥。必須充分尊重農民意愿、切實保障農民權益；保持必要的歷史耐心，一些好的做法該堅持的要堅持下去，需要改革的要一項一項穩妥推進，確保改革成果得到農民認可、經得起歷史檢驗。

學習二十大，邁步新征程。抓好全面深化農村改革的主要任務，推動農村各方面改革順利完成，為全面推進鄉村振興提供更有力的制度支撐。