中國群眾文化學會歷史沿革與前景展望

李亞男

（文化和旅游部全國公共文化發展中心,北京 100034）

中國群眾文化學會是文化和旅游部業務主管的老牌社團，有著光輝的歷史和深厚的基礎。為做好學會第六屆理事會換屆籌備工作，找準學會職能定位，筆者通過訪談、問卷調查、查閱資料等方式，綜合梳理出學會各階段發展脈絡、組織機構和業務活動。換屆后，學會根據近年來黨和國家關于社會組織管理的有關要求，圍繞文化和旅游領域重點規劃部署，進一步理清了發展方向與主要任務。本文概括總結筆者的調研結果以及對學會未來工作的幾點思考，以期為群眾文化相關研究提供參考。

一、中國群眾文化學會及CIOFF中國委員會的建立

1.中國群眾文化學會的籌建

群眾文化是中國特色社會文化事業的重要組成部分，黨的十一屆三中全會以來，黨和國家制定出臺了一系列指導群眾文化工作的方針、政策，根據文化部有關統計數據，1984年底，全國群眾文化機構增至5.4萬多個，職工11.9萬余人，文化中心9800多個，工會、共青團、中國人民解放軍等主辦下的群眾文化事業及相關機構也相應發展，從事文化藝術活動的“文化專業戶”應運而出，形成由國家、集體、個體三方力量興辦的群眾文化網，城鄉群眾文化生活豐富多彩。群眾文化事業的蓬勃發展給群眾文化工作提出了更高的要求，群眾文化工作者深切感受到，豐富的實踐經驗亟待從理論高度進行總結提升，創新發展具有中國特色的群眾文化事業需要科學理論的指導。八十年代初，各地群眾文化理論研究逐步興起，理論研究成果不斷涌現。群眾文化機構、廣大群眾文化工作者熱切期望，由國家層面有關部門牽頭，建立一個黨領導下專門從事群眾文化學術活動的全國性組織，團結和組織群眾文化有貢獻、有成就的人，共同探索和推動群眾文化理論繁榮發展。

1982年1月，在北京舉辦的全國農村文化藝術先進集體先進工作者表彰大會上，來自13個省（區、市）長期從事群眾文化工作的13位老同志聯名提出了建立中國群眾文化學會的倡議，并得到全國各地群眾文化機構和廣大群眾文化工作者的廣泛響應和贊成。隨即在中央有關部委的支持下，由文化部群文局牽頭，組建了中國群眾文化學會籌備組。各省（區、市）積極響應，紛紛組建相應的籌備組、籌委會，吉林、湖北、湖南、浙江、四川、貴州、山西、河北、新疆等9個省（區）率先建立了地方群眾文化學會。到1985年，全國已有25個省（區、市）建立了地方群眾文化學會，成為中國群眾文化學會成員學會，4個省（區）組建了籌備組或籌委會，為中國群眾文化學會的成立奠定了良好的思想和組織基礎[1]。

1984年9月，中國群眾文化學會籌備組在太原召集已建立群眾文化學會的部分省（區、市），座談研究建立中國群眾文化學會的有關事宜。1984年12月，經中宣部和文化部批準，中國群眾文化學會籌備委員會在天津成立。1985年，中國群眾文化學會籌備委員會先后在廣州和成都召開第一次和第二次籌委會，對中國群眾文化學會成立大會的具體籌備工作進行商議和部署，開展了中國群眾文化學會章程修改、會員發展、理事會人選醞釀以及第一屆學術討論會論文征集等工作。

中國群眾文化學會章程（草案）于1982年初由中國群眾文化學會籌備組初步提出，經太原和天津籌備組會議以及兩次籌委會反復討論修改，提請中國群眾文化成立大會討論通過。經第一次籌委會決定，中國群眾文化學會會員按照章程（草案）有關要求，由各省（區、市）群眾文化學會、籌委會、籌備組和中央有關部委進行推薦，由中國群眾文化學會籌委會審批同意后入會。通過與各地群眾文化學會、籌委會、籌備組反復磋商研究，中國群眾文化學會第一屆理事會候選人由各省（區、市）、中央各有關部委進行推薦以及中國群眾文化學會籌委會與有關單位協商提名等方式組成。為有利于工作的開展，還聘請了幾位德高望重、一直關心厚愛群眾文化工作的領導同志擔任名譽會長、名譽理事。

2.中國群眾文化學會的成立

在中央宣傳部、文化部、中華全國總工會、共青團中央、中國人民解放軍總政治部等五部門的精心籌劃和共同發起下，1985年10月10日至15日，中國群眾文化學會成立大會在成都召開，審議通過了章程并選舉產生第一屆理事會及領導機構。大會有來自五個部委和29個省（區、市）的163位代表參會；中國群眾文化學會籌委會副主任、中央宣傳部文藝局原局長李英敏致大會開幕詞；文化部原副部長、中國群眾文化學會第一屆會長周巍峙，中華全國總工會書記處書記、中國群眾文化學會第一屆理事會副會長劉實，以及總政文化部、共青團中央、四川省委、四川省文化廳和湖南、江西等省份群眾文化學會的有關同志分別在大會上講話；中央宣傳部文藝局原副局長、中國群眾文化學會第一屆理事會副會長榮天玙致閉幕詞。各地文化廳、群眾藝術館、群眾文化學會、圖書館學會、哲學社會科學學會聯合會發來賀電、賀信。1991年5月，根據國家對社會組織管理有關要求，中國群眾文化學會在民政部正式注冊登記。

中國群眾文化學會的成立，是我國群眾文化事業發展的重要里程碑，標志著我國群眾文化理論研究進入了新階段。

3.CIOFF中國委員會的設立

群眾文化對外文化交流工作始于九十年代，但真正在世界組織發揮作用、向世界各國展示中國民間文化藝術，是在中國群眾文化學會加入國際民間藝術節組織理事會（英文International Council of Organization of Folklore Festivals and Folk Arts,簡稱“CIOFF”）后得以實現的。

1990年，中國群眾文化學會接受聯合國教科文組織委托，調查撰寫了4萬多字的《中國農村文化調查報告》，隨后印發各國教科文組織參考，得到很高評價。1991年和1992年，中國群眾文化學會應邀先后兩次組織民間藝術團赴日本進行文化交流活動，獲得積極反響。在當時CIOFF主席、亞太區主席等人的提議和邀請下，1993年2月，經文化部、外交部和民政部報國務院批準，中國群眾文化學會代表中國加入CIOFF成為其正式成員國[2]，并根據CIOFF的要求，于1995年6月建立了CIOFF中國委員會，時任文化部副部長的劉德有同志任CIOFF主席。自此，中國群眾文化學會作為“一個組織、兩塊牌子”開展工作，對內使用“中國群眾文化學會”名稱，參加國際組織活動時使用“CIOFF中國委員會”名稱。

CIOFF成立于1970年，是與聯合國教科文組織締結官方合作伙伴關系并在其指導下開展工作的國際性非政府文化組織，旨在通過民間藝術交流，保護、促進和推廣各國的傳統文化和藝術。CIOFF總部設在法國夏朗德省，下設北美、中歐、南歐、北歐、非洲、拉美及加勒比海、亞大等7個分部。截至2022年，CIOFF的會員分布在110個國家。CIOFF的主要工作是推動各會員國、會員地區輪流舉辦國際民間藝術節和博覽會，收集、宣傳和推廣民間文化藝術，組織學術研討等。標志性活動包括舉辦CIOFF世界大會、CIOFF世界民俗盛典、CIOFF周年慶典、CIOFF國際民俗藝術節（如國際兒童藝術節等），以及參與聯合國教科文組織的非物質文化遺產保護和傳承相關項目[3]。

中國群眾文化學會運用CIOFF這個窗口，努力發揮中國在世界組織的作用和影響力，讓我國群眾文化對外文化交流有了新突破，開辟了群眾文化走向世界、向世界各國展示中國的民間藝術的新篇章，極大地促進了兩岸三地的文化交流、文化認同和同胞感。

二、中國群眾文化學會的組織建設和業務開展

1.中國群眾文化學會的組織建設

中國群眾文化學會的建設和發展與文化部、文化和旅游部一直以來給予的關心重視，以及各省文化主管部門、文化（群藝）館提供的大力支持密不可分。學會成立初期，掛靠在文化部群眾文化司一同開展工作，由文化部撥付活動經費。90年代，在群眾文化司的關心扶持下，學會從完全靠政府撥款到基本自立。2000年以后，學會掛靠到中國文化報社（現中國文化傳媒集團），群眾文化司（后社會文化司、公共文化司，現公共服務司）作為業務指導，推動學會從工作到經費上的完全自立。

加入CIOFF之后，根據不同時期事業發展實際，中國群眾文化學會對國內外工作進行了數次調整。最早CIOFF中國委員會有其自己的委員，獨立開展工作。后來為加強國內外工作的相互配合和互相促進，將CIOFF與學會國內工作統一起來，由群眾文化司魏中珂、徐蘭田、董玉文等同志主要負責CIOFF工作，中國文化報社在學會任職的郭沫勤、陳彬斌等同志主要開展國內工作。2011年1月，社會文化司張旭同志到中央文化干部管理學院擔任院長（現中央文化和旅游干部管理學院），CIOFF中國委員會隨之落戶到中央文化干部管理學院。

2.中國群眾文化學會歷任領導及組織機構

中國群眾文化學會從1985年成立到2022年第六次換屆前，歷經了五屆理事會。其間，文化部歷任領導周巍峙、高占祥、徐文伯、劉德有、周和平等先后兼任學會會長或名譽會長，為學會的發展壯大傾注了大量心血。歷屆理事會的成員主要由文化部業務主管司局，學會掛靠單位，各省級、副省級文化主管部門、文化（群藝）館、群眾文化學會的有關負責同志組成，他們為學會事業發展付出了艱辛的勞動，打下了堅實的基礎。

中國群眾文化學會第一屆理事會于1985年10月在成都成立，聘請周揚為名譽會長，選舉周巍峙為會長，中宣部、文化部、總政、全國總工會、共青團中央等方面的王惠德、劉實、李源潮、李英敏、榮天玙、許翰如、常泊等為副會長，徐明為秘書長；選舉常務理事18人，理事60人；聘請安徽、河北、四川、北京、吉林、江西等省領導王郁昭、李爾重、何郝炬、陳昊蘇、劉云沼、陳癸尊等為名譽理事。學會成立時，全國會員共693人。

第二屆理事會于1990年2月在南寧成立，選舉高占祥為會長，常泊為常務副會長；李英敏、于慶和、李源潮、榮天玙為副會長，徐明為秘書長；選舉常務理事24人，理事100人。第二屆理事會吸收了中國社會舞蹈研究會、中國社會音樂研究會、中國藝術攝影學會、中國民間美術學會4個全國性組織為學會成員學會，并設立學術咨詢委員會，吸納十余名群眾文化專家，作為常務理事會的參謀機構。第二屆理事會成立時，全國會員1500余人。1997年，CIOFF中國委員會任CIOFF藝術委員會委員。

第三屆理事會于2000年3月在北京成立，聘請徐文伯為名譽會長，常泊、徐明為顧問，選舉魏中珂為會長，候恩余、徐蘭田、郭文林、董玉文為副會長，徐蘭田兼任秘書長；選舉常務理事11人，理事78人。第三屆理事會設立美術委員會。第三屆理事會成立時，全國會員共1000余人。在文化部社會文化司、對外文化聯絡局的指導下，CIOFF中國委員會的工作頗具影響力，時任社會文化司司長、CIOFF中國委員會常務副主席的魏中珂同志于2002年出任了CIOFF第十八屆CIOFF亞洲大洋洲分會主席。

第四屆理事會于2006年6月在寧波成立，聘請周和平為名譽會長，劉德有為顧問，選舉郭沫勤為會長兼秘書長，孫若風為副會長，選舉常務理事16人，理事96人，先后增補李宏、張旭為副會長。CIOFF中國委員會劉德有為主席，魏中珂為常務副主席，郭沫勤為副主席，王桂林為秘書長。第四屆理事會成立時，31個省（自治區、直轄市）和新疆生產建設兵團，15個副省級城市及部分市、縣文化（群藝）館、鄉鎮文化站成為了學會單位會員。

第五屆理事會于2013年3月在天津成立，選舉郭沫勤為會長，孫若風、張旭、李宏為副會長，陳彬斌為秘書長；選舉常務理事15人，理事74人。張旭、李宏兼任CIOFF中國委員會副主席。第五屆理事會設立音樂委員會、棋牌委員會。第五屆理事會成立時，共有各省、自治區、直轄市暨計劃單列市文化（群藝）館等單位會員53個，個人會員206人。

3.中國群眾文化學會歷屆理事會的業務開展

中國群眾文化學會成立初期，偏重于純學術性研究，經過幾年的實踐，學會認識到必須遵循市場經濟規律、適應市場經濟發展要求，面向社會開展多種形式的文化藝術活動，才能增強自身活力。三十多年來，中國群眾文化學會在文化部、文化和旅游部的指導下，不斷凝聚并帶領全國群眾文化領域工作者、專家學者及社會力量，積極開展群眾文化理論研究、群眾文化學科建設、群眾文藝創作表演、群眾文化活動組織、群眾文化對外交流等工作，努力推動我國群眾文化事業的蓬勃發展，做出了不可替代的貢獻[4]。

在組織建設方面，積極指導各地群眾文化研究和實踐，帶動全國大多數省份尤其是市縣一級成立了群眾文化學會，主辦文化（群藝）館館長聯席會、中國文化館年會暨百館論壇、“中國民間文化藝術之鄉”經驗交流會、全國群眾文化品牌展示活動、全國鄉鎮（街道）綜合文化站發展論壇、全國群眾文化刊物經驗交流會、長江流域12省（市）群眾文化學會專題交流會等，為各地會員、文化館（站）、群眾文化學會搭建全國性及區域性經驗交流、溝通互動的平臺。2010年，學會被評為文化部業務主管優秀社會組織[5]。

在理論研究方面，組織舉辦近百次全國性群眾文化理論研究活動及各類專題研討會，組織專家學者撰寫并出版《群眾文化概論》《群眾文化史》《群眾文化管理學》《群眾文化經濟學》等多部專著及《群眾文化學》《群眾藝術輔導學》等群眾文化專業教材，聯合各地編寫《群眾文化論叢》等系列刊物，編輯出版多種群眾文化優秀論文選，在中國文化報上開辦“中國群眾文化學會特刊”，編印內部理論刊物《群眾文化》，組織專家深度參與國家公共文化服務體系制度設計等課題研究，推出“建設社會主義文化強國”“光榮的文化館人”等專家個人論著，并注重青年理論人才的發現和培養，為創建中國特色群眾文化理論做了大量卓有成效的工作，取得了積極成果[5]。

在群眾文藝方面，舉辦了各類具有代表性、示范性的演出、展覽、藝術節等活動，打造了全國故事邀請賽、中國龍舞大賽、全國精品秧歌邀請展、全國農村題材小戲小品劇本征稿、全國農民畫聯展、全國少兒歌詞征集評選、全國群眾文化美術書法大展等全國性群眾文化品牌，著力培育和推廣長江流域民族民間藝術節、江南民間文藝展演、松花江河燈文化節等各地群眾文化品牌，參與主辦的中原民間藝術節、石家莊鼓王爭霸賽、中國阜寧牛歌會及評選出的較多群眾文化品牌，都獲得了群星獎的項目獎，有力地促進了群眾文藝創作和群眾文化活動的廣泛開展，為社會文化事業的繁榮與發展發揮了應有的作用[5]。

在國際交流方面，積極履行CIOFF中國委員會職責，每年出席CIOFF世界年會和亞大分會會議，先后在昆明、常熟、呼和浩特、杭州、深圳、蘭州、鄭州、常州等地舉辦30多次國際民間藝術交流活動，邀請100多個國家和地區的民間藝術團隊來訪，先后選派90多個國內優秀民間藝術團參加30多個國家和地區舉辦的各類國際民間藝術節，承辦了CIOFF第29屆世界年會暨亞洲民間藝術節、五屆CIOFF亞大分會會議、三屆CIOFF亞洲民間藝術節、兩屆CIOFF亞洲兒童藝術節，工作成效顯著，得到CIOFF各方高度贊揚，對促進中國與世界各國民間文藝交往，增進人民友誼等方面發揮了積極作用。

三、中國群眾文化學會第六次換屆工作

1.中國群眾文化學會組建第六屆理事會

2020年底，根據文化和旅游部的安排部署，學會掛靠到文化和旅游部全國公共文化發展中心，CIOFF業務也隨之轉到發展中心。為加快推動學會換屆，按照社會組織換屆規定，規范履行換屆程序，由文化和旅游部公共服務司、發展中心、學會第五屆理事會有關同志組成了換屆籌備工作組，深入開展調研，明確工作方向，圍繞推動公共文化服務高質量發展，結合學會職能和群眾文化工作時代特點，厘清工作思路，研究確定了學會新時期宗旨和發展方向，即以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，廣泛團結全國群眾文化工作者、從事相關理論研究的專家學者以及熱心于群眾文化的社會力量，積極促進群眾文化專業化、社會化、國際化，努力推動群眾文化事業改革、創新和發展。通過各省級、副省級文化和旅游廳（局）推薦和換屆工作籌備組提名，完成學會第六屆理事會候選人任職審批備案，并向各地相關單位開展第一批會員發展工作，吸納單位會員149個，個人會員500人。組織召開學會五屆八次理事會和九次換屆籌備工作會議，研究修訂學會制度文件，為換屆大會的召開做好扎實準備。

2022年6月10日，由于疫情原因，中國群眾文化學會以線上線下相結合的方式召開了第六屆會員代表大會暨六屆一次理事會，線下會場設在北京。文化和旅游部原副部長張旭、辦公廳和公共文化司等業務主管部門負責同志、學會歷屆分支機構代表、高校研究機構代表，以及各地文化和旅游廳（局）、文化（群藝）館、群眾文化學會代表、媒體代表等參會，中國圖書館學會、中國文化館協會、中國古籍保護協會等社會組織負責人在會上致辭祝賀。會議表決通過了學會新章程等制度文件以及分支機構的設立申請，選舉產生了第六屆理事會，包括理事共79人，其中常務理事共14人。文化和旅游部公共服務司原司長李宏當選會長，中國藝術科技研究所原副所長嚴先機當選副會長和法定代表人，文化和旅游部國際交流與合作局原局長謝金英當選副會長兼CIOFF中國委員會主席，文化和旅游部全國公共文化發展中心副主任羅云川當選副會長兼秘書長，北京大學信息管理教授李國新當選副會長，文化和旅游部全國公共文化發展中心文化館發展研究院秘書長李亞男當選副秘書長[6]。

基于新章程和有關規定，中國群眾文化學會緊緊圍繞群眾文化工作及相關領域，組織開展群眾文化理論研究與實踐總結，以新的理念推動群眾文化高質量發展。在原章程確立的“普及群眾文化基礎理論知識，介紹和推廣群眾文化成果及經驗，組織開展國內外群眾文化學術交流活動；組織、舉辦群眾文化藝術領域代表性、示范性演出、展覽、展示等活動；編輯出版群眾文化理論研究、信息交流刊物、資料和有關書籍、專著；以培訓、函授、巡講等方式，促進群眾文化理論隊伍和藝術骨干素質的提高；發現并舉薦人才，獎勵在學術活動和群眾文化工作中取得優異成績的會員和群眾文化學會工作者；做好CIOFF中國委員會工作，參與CIOFF舉辦的會議和活動，選派優秀民間藝術團赴國外演出、展覽等，積極開展國際文化藝術交流活動；協調會員關系，維護會員合法權益，加強與其他社會團體的聯系，充分發揮自身優勢，在合作共贏的原則下，開展學術交流、文化活動、業務合作，擴大學會的活動領域”[7]等職能基礎上，結合新時期工作需要，進一步增加了“打造群眾文化藝術品牌與內容創作的生態系統；推動群眾文化社會化發展，廣泛吸納社會力量參與公共文化設施建設運營、服務產品供給、項目活動開展和重大活動的績效評估等，引導社會資本投入，推動群眾文化事業的繁榮發展；以基層為重點，充分發揮鄉鎮（街道）、村（社區）基層文化工作者、文化志愿者、科技創新者、民間文化能人、非遺傳承人作用，加強基層群眾文化建設，創新推動群眾文化事業發展，促進文旅融合，以人才和品牌孵化的成果助力鄉村振興；推動事業產業融合發展和文旅融合；積極創造條件，開辦與學會業務相關的實體”等職能范圍。

2.中國群眾文化學會換屆以來的工作開展

中國群眾文化學會換屆以來，緊緊圍繞學習貫徹習近平總書記關于加強文化領域行業組織建設、堅持中國特色社會主義文化發展道路等有關精神，貫徹落實文化和旅游部黨組關于加強社會組織思想政治引領、加強黨建工作、明確職責定位、加強自身建設、積極發揮社會組織作用、堅持依法規范管理等工作要求，以提升學會組織力為重點，著力增強黨建引領，完善建章立制，推動業務發展，努力發揮學會作為黨聯系群眾的重要橋梁紐帶作用、發揮學會負責人和理事會的示范帶動作用，積極推動學會相關工作有序開展。

在組織管理方面，積極指導第六屆理事會品牌與知識產權、基礎理論和創新實踐研究、視覺藝術等專委會的籌備設立，推動第五屆理事會音樂、棋牌等專委會的換屆工作。通過換屆，著力完善內部管理制度，規范內部治理機制，提升組織自治能力。根據社會組織管理的最新規定和要求，結合學會現狀和事業發展需要，重新修訂了章程、會費標準及管理辦法、分支機構管理辦法，制定了理事會職權及工作規則，理事增補、更換、罷免規定，理事建議案管理辦法等，進一步規范學會內部人事、財務、活動及日常管理程序，完善民主決策和監督機制，研究制定了學會議事規則、文件簽發程序、活動報備程序、財務管理辦法、分支機構換屆和新設程序、會員發展和管理辦法等相關文件。

在業務開展方面，積極謀劃學會發展規劃，圍繞職能積極推動群眾文化理論研究、群眾文化活動等重要業務開展。舉辦新時代群眾文化創新發展系列訪談活動，邀請行業領軍代表和專家學者，就群眾文化領域熱點重點主題進行探討交流。參與主辦2022年鄉村公共文化空間設計展示、第二屆大運河民族音樂文化傳承展示周，參與指導2022年長三角及全國部分省市最美公共文化空間大賽、尋找灣區“最美公共文化空間”、第二屆黃河流域群眾文化聯演聯展聯講等全國性、區域性群眾文化品牌活動。為加強學會辨識度和品牌形象，面向社會大眾和有關單位開展學會主視覺LOGO設計征集。為促進學會信息公開和服務推廣，開通了學會官方微信公眾號。

在對外交流方面，積極做好CIOFF中國委員會工作，系統調研梳理CIOFF組織情況，深入學習CIOFF章程、法規、管理辦法和發展規劃，把握CIOFF中國委員會新時期工作定位。加強與CIOFF總部及亞太區溝通聯系，維護發展基礎，積極響應CIOFF各項決議，認真履行CIOFF會員義務，積極參與線上、線下舉辦的亞太區春季會議、青年委員會會議、世界民俗盛典、世界大會、會員代表大會等CIOFF重要工作和聯合國教科文組織委托CIOFF承接的相關工作。支持業界開展關于群眾文化與CIOFF方面的研究，為相關課題人員整合提供資料指導。

四、中國群眾文化學會發展前景展望

1.推動黨的建設與群眾文化事業相融共促

深入學習貫徹習近平總書記關于社會組織和文化旅游發展的重要論述，充分發揮好黨和政府聯系群眾文化工作者的橋梁紐帶作用，始終堅持和強化黨的全面領導，堅持以人民群眾為中心的工作導向，大力弘揚社會主義核心價值觀，努力成為黨的路線方針政策的執行者，政府職能延伸的承接者，推動群眾文化事業沿著正確方向前行。進一步暢通黨委政府與市場、社會之間的關系，及時向全行業傳遞黨和政府聲音，為政府科學決策提供咨詢服務，積極依托自身功能和獨特優勢，圍繞中心服務大局，用黨的理論創新成果指導群眾文化工作實踐，推動群眾文化事業創新繁榮發展。

2.加強組織建設和內部管理

加強自身建設，建立健全各項運行機制，提升內部治理能力、公信力和自我發展能力。強化社會責任，服務好廣大會員，充分利用各種社會力量、鏈接各方資源，在理論研究、活動組織、對外交流等方面搭建廣闊平臺。籌劃設立具有獨特業務優勢的分支機構，支持已有的分支機構積極擴大服務范圍、提高服務質量、拓展服務功能、增強服務活力。嚴格規范管理，完善有關工作規則、程序和監督機制，完善修訂制度文件，從嚴加強自律監管，加強分支機構規范運行，依法依規開展業務工作。充分發揮自我服務、自我監督、自我約束功能，推動學會有序運行、嚴格自律、健康發展。推動學會數字化、信息化和人才隊伍建設，提高工作人員業務水平。

3.圍繞職能推進各項業務活動

大力推進業務工作，發揮人才優勢和理論優勢，加強群眾文化基礎性、應用性、發展性理論研究，凝聚專家學者力量，打造人才梯度，結合群眾文化實踐，積極開展各類線上、線下學術交流活動，著力構建群眾文化理論體系。團結廣大群眾文化工作者，進一步健全群眾文化活動機制，拓展社會多元主體參與群眾文化繁榮發展的路徑，組織舉辦有時代特色，具代表性、示范性的群眾文化活動項目，扶持培育優秀群眾文化品牌，將已開展的鄉村公共文化空間設計展示、大運河民族音樂文化傳承展示周等活動，以及正在策劃開展的群眾文化品牌發展大會等活動打造形成系列品牌，推動群眾文化事業不斷創新發展。積極發揮參與社會治理的主體作用，推動學會多元化、可持續發展。

4.做好CIOFF國際交流工作

積極發揮CIOFF中國委員會職能作用，圍繞中國特色大國外交大局，依托CIOFF將優秀的群眾文化、民間藝術積極融入世界舞臺。進一步筑牢CIOFF工作基礎，加強和CIOFF總部及亞太區的緊密聯絡，加強溝通協調，建立深度合作，暢通工作機制。在學術研究、組織建設、活動開展等方面開拓創新，聚焦CIOFF框架下群眾文化對外交流、優秀民族民間文藝“走出去”等理論及應用研究，為CIOFF工作統籌布局、前瞻規劃提供決策參考；在疫情時期，著力統籌資源，借力線上平臺開展各項活動，在后疫情時代或疫情緩解時，積極承辦重要活動，提升CIOFF中國委員會的地位和影響力；組織推動更多社會力量、青年群體參與CIOFF工作，激發組織發展活力。在開展和參與CIOFF各項工作中，大力促進兩岸三地的文化交流。①

注釋：

①本文部分資料來源于中國群眾文化學會和CIOFF工作文件，未列入參考文獻中。