5G 通信技術的城市公共服務體系應用

陳浩

（中通服中睿科技有限公司，廣東 廣州 510630）

0 引言

5G 技術是當今科技發展的最具代表性的一項產物，在如今的互聯網領域已經普及甚廣，滿足了當今人們對高速度、低成本網絡的追求。城市公共服務體系涵蓋了人民的衣食住行，與當今人們日益增長的美好生活需求的實現密切相關，是實現國家現代化的重要步驟。結合5G 技術，智慧城市的城市公共服務體系走向了現實，大量的數據經過挑選，有效數據和信息被高效迅速地傳遞到目標位置，為當今以及未來的城市公共服務體系的成型打下了夯實的基礎。圖1 為5G 技術應用的典型例子。

圖1 5G 技術應用的典型例子

1 5G 技術的核心概念

5G 技術包括了無線網絡和無線傳輸，這是5G 技術兩個最基本也是最重要的部分，然而這兩個部分都具有各自的特點。

1.1 無線網絡

5G 網絡的將會在不遠的未來實現網絡全覆蓋，可以認為全國上下每個人都已經連接上了5G 網絡，每個人的數據便組成了整體網絡的網絡用戶數據，可想而知這是何其龐大。圖2 為無線網絡。

圖2 無線網絡

在組建5G 網絡的時候，為保證所建網絡的完整性和嚴謹性，要對網絡上的各種數據進行分析，其涵蓋方便不只是用戶的喜好和密集成圖，還要結合城市公共服務總體的安全和規劃方面對數據進行分析，以大概確定網絡分布密集型規劃。這些數據的采集往往以個人為最小分析單位，經過分析個人用戶的信息，得出用戶網絡通信的總體體驗情況的報告結果，進而可以根據報告對網絡相應布置成本費用進行優化。最后的結果就是，在經濟發達的地區，如江浙沿海等地區，因為人口密集程度高，5G 網絡可以大大提高用戶上網的速率，滿足了當地人因為高經濟水平生活而形成的多樣化需求，既滿足了高速上網的需求，也滿足了節省成本和資源的需求。無線網絡與有線網絡相比，其優勢不僅體現在網速的提高，而且滿足手機用戶接入網絡上網的要求。又因為其管理系統可以設于網絡之中，相比于有線網絡的人工修復，就又可以稱得上是一種極其強大的優勢。

1.2 無線傳輸

無線傳輸是5G 網絡的傳輸方式，之前的有線傳輸一般通過移動磁盤、硬盤之類的設備進行傳輸，具有一定的成本和資源的消耗。然而無線傳輸的實現不依靠實體設備，大大節省了運行費用，還對傳輸運行過程的安全有了一定的保障。5G 網絡在無線傳輸的基礎上為了進一步提高運行效率和安全度，大都加入了更多新的網絡節點，構建了新的網絡結構，使如今的網絡不斷發展成多邊形的網絡格局，大大保證了運行高效率和安全性。相比于在低頻環境中運行工作的4G 網絡，5G 網絡的通道顯得更加通暢和寬廣。有了5G 網絡帶來的多樣化的網絡格局和網絡結構，擁有高效的城市公共服務體系的智慧城市的形成也有了有力的保障。

2 城市公共服務體系的概念

廣義的公共服務主要圍繞著政府管理以及產品提供等方面。公共服務為了滿足社會的公共需求而存在，再結合國家性質和人道主義，城市的公共服務體系必須具有普遍性和公平性。再者，隨著當今社會經濟的不斷發展，人民的生活需求也在不斷的發生著變化，因此，城市公共服務體系還必須需要隨著時代變化而變化的靈活變化性，這樣才能更好地滿足于公共需求，發揮其最大的價值。

3 5G 技術下城市公共服務體系的相關信息

5G 技術下，城市公共服務體系以先進的網絡技術為基礎，運用AI、大數據等創新計算機技術，以微信、微博等社交平臺為呈現載體，結合多種搜索引擎和編程算式實現對數據一籮筐卻又有序的處理，從而使城市的方方面面得到密切的聯系，向智能化發展，從而形成智能城市。

基于全球一體化的世界格局，未來的5G 技術會更加注重網絡架構，使不同地區的經濟文化在網絡這條新的道路上得到有效的溝通，進而順應全球一體化的時代潮流。因為范圍及其廣闊，基本覆蓋了整個地球的表面，有序的智慧城市自然是越多越好。可以說，5G 技術下城市公共服務體系所形成的智慧城市是繼之前數字城市之后的更高級形態。這里便需要聯系其智慧城市的特點，才能更好地分析5G 技術下城市公共服務體系。圖3 為5G 智慧城市系統聯系網。

圖3 5G 智慧城市系統聯系網

4 5G 技術對于城市公共服務體系應用的優勢

4.1 促進城市服務業得到不斷創新， 從而帶動城市的進一步轉型

依托于5G 技術的整體性，城市的方方面面被聯系起來，公民的公共需求得到了有效的統計和分析，服務業也因此能有針對性地發展，帶來信息化時代。大容量的數據被5G 技術進行高效處理，留下的有效信息推動著城市服務工作的開展和進行，進而帶動城市有方向地進行轉型升級。

4.2 提高城市的資源分配效率

信息化服務的一大優勢就是能擁有和利用大量的有效信息，與傳統服務相比，其能提高城市管理效率，但是其技術含量也更加高。通過5G 通信技術對城市公共服務體系的應用，城市服務模式不斷網絡化，不斷地儲存并可以隨時調用其中的大量有效信息。這樣便形成了一種共享資源的狀態，不同服務模塊之前也由此相互了解和融合，不斷創新發展，從而帶來更加優質高端的服務，降低城市服務運營的成本，各種資源因為大數據分析的結果從而得到因地制宜地被利用，城市資源配置效率大大提高，原先不必要的能源損耗也因此而減少。

4.3 促進經濟的綠色發展

5G 技術下，原先污染大、產能不高的落后舊產業被改造或者替代，科學節能又高效的新興產業正不斷產生并成長。因此，我國的國民經濟的結構日趨合理化，更加注重于長遠方向的發展。在5G 技術下的城市公共服務體系科學而耗能低，又能實現各種資源在信息引導之下的快速調動，經濟發展進程因此而更加穩定，為實現可持續發展提供了不小的幫助。

4.4 數據開放，各方面的信息相互融合

數據的開放與信息互融是5G 技術下城市公共服務體系形成的智慧城市的主要特點和大體發展方向。在城市公共服務體系的建設中，由于5G 技術的加入，大量信息在互聯網這個容器中聚集，互聯網的用戶們可以實現這些數據信息的共享，由此解決了不少城市的問題。就如同當交通道路因為車流量大或者道路施工而堵塞時，這種動態信息就可以及時被共享到互聯網上，用戶可以實時獲得道路實況信息，從而采取繞路等措施避免進一步惡化堵塞的情況，民眾的出行也由此而理想和便利。

5 當今5G 技術在城市公共服務體系應用中存在的困難

5.1 5G 網絡的覆蓋面積不足

雖然當今5G 技術已經趨近成熟，但是其覆蓋面積仍然不足。5G 技術不但在鄉村等落后地區還沒有進行覆蓋投放，甚至在一些城市的內部也沒有做到完全覆蓋。可以說，5G 技術對于城市公共服務體系的運用仍然處于試驗階段，仍然不明確其對于公共服務工作效率的提升效果。畢竟5G 通信技術主要運用于手機和平板電腦這樣的智能化的移動設備終端上，因為每家每戶的經濟水平始終不能相當，一些民眾尤其是農村的老百姓還是沒能切實的感受到5G 技術所帶來的效益所在，這便嚴重影響了5G 技術的進一步發展。

5.2 5G 技術的基礎設施不足

5G 技術雖然節省了部分的資源，但其仍然需要充足的基礎設施條件進行技術上的支撐，當今的5G 技術基礎設施的不足嚴重影響了5G 技術在城市公共服務體系中的應用。正是因為現存的5G 技術基礎設施不完善，5G 技術不能很好地應用于城市公共服務體系，城市服務系統的運行失去了保障。另外，因為對應基礎設施建設緩慢，當今一些需要5G 技術的發展性工程無法進行，當今許多的城市問題無法得到長遠性的解決。因為經濟和政策方面存在著問題，5G 技術的基礎設施沒有了重組的建設資金和技術，這便直接導致了許多基礎設施建設進程受損。對于相應基礎設施的前期規劃也是需要許多的人力物力等資源進行分析和試驗，這也影響了5G 技術發展的進程。

5.3 相應管理規章制度需要完善

5G 技術的影響是有多面性的，一定要對使用者約法三章，制訂合適合理的配套規章制度進行協同管理。當今的應用于城市公共服務體系中的5G 技術因為缺乏相應的約束，不同的部門之間的合作不明顯甚至相沖，資源的配置也有很大的發展空間，完全不能完全地展現出5G 技術的優勢，無法令政府具有完全的服務性。

6 針對當今存在的困難所采取的手段

6.1 優化創業創新環境

以5G 技術為代表的通信技術的發展離不開創新，因此政府要鼓勵創新，鼓勵自主創業，營造上進的發展氛圍，這對通信技術的研究是由非常重大的意義的。例如多組織舉辦企業之間的創客創新大賽；主動為新生技術向企業提供生產要素的供給，讓新生企業能健康的出生落地；引導技術發展方向，向著理想的方向發展，延長公共服務體系的相關產業鏈等。簡要來說，就是盡可能滿足中小型企業創新發展所需要的需求。

6.2 完善5G 通信技術的應用

5G 技術通信技術是技術的根本和基礎，完善5G 通信技術是十分有效的。通信技術的完善，使得城市公共服務體系的監督機制得以發展，這樣城市公共服務體系中的各個部門就能正確使用和控制屬于自己的權能，從而保證整個體系的穩定性。正確合適的監督也可以使服務過程呈現透明可信的特點，這樣既可以讓公眾放心，又可以正確分析城市中的各類問題。此外，透明化能吸引公眾的注意力，這樣一來便可以調動起公民的參政積極性。公民這樣一來便無意中成為監督者，順應這一現象，政府更應該順水推舟，鼓勵公民為城市建設提供意見，有效提升城市管理效率，提高民眾對于政府的滿意程度[1-2]，這樣便增加了接下來的公共服務建設的實用性。

6.3 完善相關規章制度

因為5G 技術的多面性，以及城市公共服務體系中由于腐敗等人為因素有可能導致結果不能如公民所期望那樣，在此之上需要施加科學合理的規章制度進行約束，這才可以提高5G 通信技術的城市公共服務體系應用的效率，減少不穩定的負面影響因素，保證這套體系真正服務于人民。

6.4 促進5G 通信技術和相關配套設施的建設和發展

由于當今的5G 通信技術的推廣應用在很大程度上受限于其基礎設施的完善程度。相關部門應該不斷完善基礎配套設施的建設，擴大5G 技術的影響范圍，使其能更大規模地得到應用。到5G 通信技術與城市公共服務體系真正融合的時候，城市的各種問題才有得到根本解決的機會。

7 5G 通信技術的城市公共服務體系應用的未來發展路徑

在眾多的智慧化城市中，廣東的廣州、深圳等一線城市比較理想地依托了5G 技術把城市公共服務體系推到了一個嶄新的高度，取得了非常好的成效。這些城市的智慧化進程一般都具有規劃性強，不重復建設的優點，這才換來了人人期待的成果。

隨著城市化進程的不斷加速，城市人口的密集程度越來越大，大體上城市的空間資源朝著三層空間發展。因此，城市空間基礎設施的信息化也將成為一種必然的趨勢。這里的三層空間可以理解為地下空間，地面空間和地上上空空間。

因為地面空間的資源占用已經接近飽和，地上上空空間開辟所需要的技術仍待提高，所以未來的智慧城市的發展趨勢應盡可能向著地下空間發展。仔細想想，交通，電力，通信，燃氣，自來水等城市結構一般都離不開低下空間。如今地下空間的開發率不高，且我們所擁有的技術足以應對開發難度，譬如當今的滲透道路，海綿城市，都是較好的結合好地形利用低下空間所研究出來的成果，根據近段時間的報道，這些工程的成效都很不錯。

如今的綜合管廊技術、海綿城市技術、無人駕駛技術在不斷發展，城市地下交通的比重會越來越大，比如港珠澳大橋的海底隧道，就是利用好低下空間成功解決了跨海通車難題的一個十分優秀的例子。

8 結語

5G 通信技術對于城市公共服務體系應用是一個十分重要的機遇，城市化進程會依托其加速不少。如今這個信息爆炸的時代，5G 技術優秀的信息把握和利用的能力是改善民生，建設可持續發展城市的重要手段。智慧城市是公眾的需求所在，也是未來發展必然的城市階段。因此，我們要重視5G 技術，不斷對其進行技術更新，完善城市公共服務體系，從不同的角度服務于城市，服務于人民！