俄羅斯平靜面對西方制裁

隋鑫 謝戎彬 柳玉鵬 任重

當三天前俄美領導人經法國總統(tǒng)馬克龍牽線“原則上”同意舉行峰會時，外界一度以為烏克蘭危機將會有所緩和，但現實卻是形勢急轉直下。北京時間23日凌晨，美國總統(tǒng)拜登發(fā)表電視講話，將俄羅斯的最新行動定性為“入侵的開始”，并宣布一系列制裁措施。白宮還確認取消兩國領導人峰會。而在拜登講話前，俄羅斯總統(tǒng)普京舉行'專題記者會，再度系統(tǒng)闡述俄厄立場。22日，從友好合作互助條約在議會上下兩院通過，并經普京簽署生效，到總統(tǒng)獲授權在境外動用武裝力量，莫斯科在承認頓巴斯兩個“共和國”并與它們合作及進行“軍事維和”等問題上，完成全部法律程序。俄烏局勢將會如何發(fā)展？對這一問題，很多人都覺得難以預測。眼下，頓巴斯地區(qū)依然槍炮聲不斷，23日，俄羅斯駐烏克蘭大使館開始撤離工作人員，烏軍方當天下令動員預備役軍人。盡管形勢劍拔弩張，美西方這輪制裁被認為相對“溫和”“有限”，普京23日也表示準備尋求“外交解決方案”。中國外交部發(fā)言人華春瑩23日說，當前形勢下，和平解決烏克蘭問題的大門并沒有完全關上，中方將繼續(xù)以自己的方式勸和促談。

俄美總統(tǒng)“時空錯位”的對話

當地時間22日晚，普京在送走阿塞拜疆總統(tǒng)阿利耶夫后，就頓巴斯局勢等問題接受媒體提問。在記者會結束不久，拜登發(fā)表講話，宣布對俄實施新一輪制裁。這是在俄承認頓巴斯兩個“共和國”后，俄美領導人首次就各自立場作出正式、系統(tǒng)性闡述和回應。

在這場俄美領導人“時空錯位”的對話中，兩國“強硬對強硬”和“譴責對譴責”的對立狀態(tài)進一步延續(xù)。普京在記者會上直言，明斯克協議已經“不復存在”，早在俄承認兩個“共和國”前，烏領導人已將其“扼殺”普京表示，俄將根據條約為兩個“共和國”提供軍事援助，但他沒說俄軍將立即進入頓巴斯，稱俄方下一步行動要視前方局勢而定。

22日，俄外交部宣布即日起與兩個“共和國”建立大使級外交關系，俄聯邦委員會（議會上院）通過決議，準許總統(tǒng)在境外動用聯邦武裝力量；23日，俄羅斯駐烏外交使團人員開始撤離，法新社稱，俄駐基輔大使館降下旗幟。不過，23日，普京在紀念俄羅斯祖國保衛(wèi)者日發(fā)表的視頻講話中表示，在俄羅斯與西方因烏克蘭問題而關系緊張之際，莫斯科準備尋求“外交解決方案”。他補充說：“俄羅斯的利益、我們公民的安全，對我們來說沒有商量余地?！?/p>

“拜登政府周二明確表示，普京在頓巴斯地區(qū)調兵遣將的行為已被視為入侵的開端，總統(tǒng)拜登曾表示入侵將引發(fā)對莫斯科采取強硬行動，但最初一直避免使用這一措辭?！薄度A爾街日報》23日報道稱，拜登說，他的政府將對俄金融機構、主權債務和精英個人實施制裁，如果莫斯科采取進一步行動，美方將推出更多經濟懲罰措施。

據報道，白宮宣布的制裁目標包括俄聯邦安全局局長博爾特尼科夫和普京辦公室高官、前總理基里延科等"有美國官員說,制裁還將打擊兩家與俄領導層尤為接近的銀行，它們控制著超過500億美元的資產，其中一家是俄國有開發(fā)銀行?！斑@只是我們能夠造成痛苦的尖利鋒刃而已?！泵拦賳T稱。

拜登表示，這只是“第一批”措施。他承認新制裁措施可能會推高美國的油價，但承諾會把對普通家庭的影響降至最低。拜登同時宣布繼續(xù)向烏克蘭提供防御支持，下令部署在歐洲的美軍調派到波羅的海國家。他稱這些行動純屬防衛(wèi)性質，美國“沒有與俄變戰(zhàn)的意圖”，莫斯科仍有時間重回外交之路。

此外，美國官員表示，對普京實施制裁的可能性及在SWIFT（環(huán)球銀行金融電信協會）支付系統(tǒng)方面制裁俄羅斯依然列在日程上。美國還宣布取消24日的美俄外長會晤，確認拜登和普京的會面取消。

烏尋求全國進入緊急狀態(tài)

22日，美國駐烏克蘭大使館在推特上發(fā)了幾張圖片,是關于基輔和莫斯科在1000多年前的實景對比圖。美國使館的本意是嘲笑俄羅斯人老說烏克蘭是俄羅斯的一部分,但說不定俄羅斯是烏克蘭的一部分呢。歷史上，類似場景可能確實存在過，當時基輔文明程度比莫斯科高,但大部分俄羅斯人，甚至白俄羅斯人可能并不會理會美國人的這番暗中嘲笑，在他們看來,基輔羅斯就是自己的母國、母城。

羅斯人以現在的烏克蘭首都基輔為核心區(qū)域，建立了基輔羅斯公國。后來的俄羅斯、白俄羅斯、烏克蘭等國，都對基輔羅斯有一種母國情懷，某種程度上說，基輔羅斯把這三個國家串起來了。當然，眼下該地區(qū)危機重重，有關俄烏爆發(fā)戰(zhàn)爭的猜測更是越來越多。

烏東地區(qū)?；鸨O(jiān)督和協調中心頓涅茨克代表處23日稱，過去24小時，烏強力部門人員違反?；鹬贫?6次。23日凌晨，頓涅茨克市中心的電視中心大樓附近發(fā)生爆炸。俄國家杜馬副主席安娜?庫茲涅佐娃表示，截至23日早上，有超過3.1萬名來自頓巴斯的兒童越過俄羅斯邊界。

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（上接第一版）23日“頓涅茨克人民共和國”領導人普希林稱，目前該“共和國”內沒有俄軍，但未來其在這里存在是有可能的，一切取決于局勢。俄軍事新聞專家弗拉迪斯拉夫?舒里金對《莫斯科共青團員報》說，俄軍現在不太可能派地面部隊前往頓巴斯，因為沒有必要像20世紀那樣把部隊拉過去打仗。如果沖突升級，俄航空兵、炮兵、導彈部隊等遠程打擊能力已經足夠。

在美國訪問的烏外長庫列巴對?？怂闺娨暸_說，無論是華盛頓還是基輔，都對普京的計劃沒有清晰認知,不知道他是怎樣計劃下一步的，鑒于目前形勢，“唯一的解決辦法就是我們能夠盡快行事”。

據路透社報道，一家追蹤俄軍集結情況的美國衛(wèi)星圖像公司22日稱，在白俄羅斯靠近烏克蘭邊界的地方，俄方新部署了100多輛軍用車輛和數十頂部隊帳篷，俄西部靠近烏畔的一個要塞增加了一所野戰(zhàn)醫(yī)院。

俄要“嚴厲回應”美方制裁

在拜登發(fā)表講話前，英國和歐盟宣布一系列對俄制裁措施，德國稱將暫停對“北溪-2”天然氣管道的認證。23日，歐盟發(fā)布消息稱，該組織正式通過對俄實施的制裁。歐盟的制裁涉及俄國家杜馬的351名議員以及27名個人和組織。加拿大、日本、澳大利亞等國也都宣布對俄實施制裁。

不過，美國彭博社23日稱，美國及其盟友沒有采取一攬子制裁措施，來全面打擊俄羅斯頂級銀行，沒有切斷俄羅斯金融體系和全球經濟的聯系，也沒有單獨針對俄羅斯總統(tǒng)普京，而是選擇了溫和的“第一輪”懲罰措施&市場對此的反應是“聳了聳肩”。

英國《經濟學人》稱，西方的制裁不是如果俄羅斯“入侵”烏克蘭，西方所承諾的“大規(guī)?！被貞Ｎ鞣较Ｍ诙砹_斯迄今為止的威脅和行動面前展示決心，但也尋求為外交留下空間。未來的措施在很大程度上取決于普京對兩個“共和國”的承認是一個目的，還是一場更大范圍戰(zhàn)爭的一步。

據俄羅斯《消息報》23日報道，俄國家杜馬工業(yè)和貿易委員會主席古特耶夫稱,西方的制裁雖然敏感，但不會對俄經濟穩(wěn)定構成威脅?！般y行、電子支付系統(tǒng)等的測試都在進行……打破所有紀錄的能源價格將構成俄預算額外收入部分。我們會有盈余，從繾濟穩(wěn)定的角度看，我認為沒有任何問題。”

23日，俄羅斯外交部發(fā)表聲明稱，，美國宣布的新一輪制裁措施是第101次制裁。從美國利益出發(fā)，這種工具不僅無效，甚至是起反作用?！安粫腥魏我蓡?，（俄方）將給出嚴厲回應，不一定是對等回應。但對于美方來說，會是精準和感受得到的回應。”

“俄烏危機升級引發(fā)全球經濟風險?！薄度A爾街日報》說，全球經濟先前已飽受供應鏈困局和一些國家通脹創(chuàng)多年新高之苦。俄烏在全球經濟產出中只占較小份額，但石油、天然氣等大宗商品價格已在助長全球通脹，來自俄羅斯和烏克蘭的供應若有任何損失，都可能拖累經濟產出，特別是歐洲。

俄聯邦安全會議副主席梅德韋杰夫22日在推特上就德國決定暫停對“北溪-2”認證表示，“歐洲人很快就要為每1000立方米天然氣付2000歐元（約合人民幣1.43萬元），歡迎來到勇敢新世界!”▲