文/江西交設(shè)工程咨詢有限公司 葉盼
在高速公路項目開展環(huán)節(jié),工程監(jiān)理工作的開展是保證工程質(zhì)量工程安全的關(guān)鍵。因此在施工環(huán)節(jié)必須要意識到監(jiān)理工作的重要性,要構(gòu)建出科學(xué)的管理模式達到高速公路項目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。因此文章結(jié)合實際在探討高速公路工程監(jiān)理問題現(xiàn)狀的同時,對公路工程監(jiān)理作用與優(yōu)化思路要點進行全面探究。
為了保障建筑工程的施工質(zhì)量,應(yīng)當(dāng)對工程施工進行監(jiān)督和管理。對于高速公路的施工而言,也是如此。展開有效的監(jiān)督管理工作,能夠?qū)崿F(xiàn)三重保障。高速公路在施工的過程中,有著生產(chǎn)周期較長,工作質(zhì)量要求較高,成本投入較高的特點。因此,做好監(jiān)理工作十分重要。本文以高速公路工程的建設(shè)為研究對象,探討在工程建設(shè)過程中如何進行監(jiān)理工作。希望能夠通過本文的分析為實踐中的工作開展提供創(chuàng)新性的思路和建議。
工程監(jiān)理單位接受委托單位的委托后,需要對項目進行全面的分析研究,了解建設(shè)單位的要求,選擇合適的監(jiān)理單位,組建高水平的監(jiān)理工作團隊。工程監(jiān)理單位嚴(yán)格落實自己的工作職責(zé),明確工作標(biāo)準(zhǔn)和要求,做好項目決策控制,消除各種失誤和質(zhì)量問題,從而保證項目質(zhì)量,不會給企業(yè)帶來損失和影響。
公路工程項目建設(shè)中,成本、工期、質(zhì)量是核心管理內(nèi)容,必須嚴(yán)格執(zhí)行合同標(biāo)準(zhǔn)要求。合同的作用就是約束各方的責(zé)任,明確各個單位的功能以及責(zé)任,做好定位控制,監(jiān)理在合同項目管理的作用極為明顯,其包含各項技術(shù)資料,還有索賠等,只有嚴(yán)格執(zhí)行合同內(nèi)容,才能實現(xiàn)管理和協(xié)調(diào),保證項目順利實施。
當(dāng)前我國的公路項目施工中,規(guī)模比較大,成本較高,涉及的單位也比較多,這些單位存在交叉、矛盾的問題,而監(jiān)理單位作為工程項目的第三方,管理責(zé)任要求比較高,各個單位必須相互協(xié)調(diào),保證各方利益。同時,還應(yīng)該在合同內(nèi)明確索賠條款,嚴(yán)格落實管控措施,確保項目順利實施。
在公路工程施工中,質(zhì)量管控是根本,所以必須采取科學(xué)合理的措施,確保工程項目建設(shè)質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。工程監(jiān)理工作實施中,對項目有深刻的了解,掌握工程的特點,對于項目工期、質(zhì)量、安全等方面全面管控。設(shè)計方案分析確定時,必須做好全面的控制,嚴(yán)格執(zhí)行項目施工計劃和標(biāo)準(zhǔn),如果存在質(zhì)量問題,及時采取措施處理,消除質(zhì)量缺陷和問題。監(jiān)理單位加強監(jiān)督與管理,對于承包商日常施工中進行全面審核管控,尤其是各個施工細節(jié)部分,有效的采取管控措施,確保公路工程的質(zhì)量合格,達到交通運行的標(biāo)準(zhǔn),為現(xiàn)代交通事業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
對當(dāng)前的高速公路工程建設(shè)進行調(diào)查,可以發(fā)現(xiàn)大部分的監(jiān)理機構(gòu)存在體制問題。由于監(jiān)理機構(gòu)不能獨立于開發(fā)商和建設(shè)方,因此在實踐中的作用不能得到充分的發(fā)揮。監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨立于各項機構(gòu)之外,為工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。由于體制的問題,無法充分的發(fā)揮監(jiān)理機構(gòu)的作用,這使得高速公路的工程監(jiān)督無法落到實處。
對當(dāng)前的監(jiān)理機構(gòu)工作收費標(biāo)準(zhǔn)進行調(diào)查,可以發(fā)現(xiàn)大部分的監(jiān)理機構(gòu)收費較低。由于收費標(biāo)準(zhǔn)低導(dǎo)致,因此,對于人才的吸引力較弱。而有效地監(jiān)督管理工作,依靠監(jiān)理人員的工作能力和專業(yè)知識。因此,由于待遇較低,無法吸引具備專業(yè)工作能力的工作人員。對于監(jiān)理工作的開展而言,越來越多的年輕人投入到了建設(shè)行業(yè),而離開了監(jiān)理工作行業(yè)。這極大的制約了監(jiān)理工作的開展,也制約了這一行業(yè)未來的發(fā)展。
對高速公路工程的施工進行調(diào)查,可以發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場的工作權(quán)利過小,對監(jiān)理人員的重視程度不足。一般而言,監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場的地位較高,工作權(quán)利比較大。對于施工現(xiàn)場不符合施工標(biāo)準(zhǔn)的情況,工程師可以直接與建設(shè)方進行溝通。同時,監(jiān)理人員能夠有效地把握資金的使用情況。在工作過程中,建設(shè)方需要依靠監(jiān)理人員,開發(fā)商也需要依靠監(jiān)理人員。但是,由于實踐工作與理論相反,導(dǎo)致工作人員在實踐中的工作無法有效地開展。由此高速公路工程的監(jiān)理工作無法落到實處,導(dǎo)致工程施工的效率和質(zhì)量無法得到保障,在施工過程中,還經(jīng)常會發(fā)生超預(yù)算的現(xiàn)象。
在高速公路工程開展階段提高監(jiān)理工作的方法,要按照公路的標(biāo)準(zhǔn)需要構(gòu)建出科學(xué)的模式,以下對常見的工作要點進行探究。
為了有效地開展監(jiān)理工作,應(yīng)當(dāng)提高監(jiān)理企業(yè)的獨立性。在傳統(tǒng)的工作過程中,建立企業(yè)存在體制上的問題,為了解決這些問題應(yīng)當(dāng)逐步地進行改革,幫助建立企業(yè)實現(xiàn)獨立。如果建立企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)獨立,那么就能夠以其專業(yè)水平開展監(jiān)督工作,為高速公路工程的建設(shè)提供有效的保障。
對于一個行業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展而言,如果擁有較高的薪資,那么必然能吸引更多的優(yōu)秀人才,為該行業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展提供人才支持。監(jiān)理工作的開展,薪資水平無法吸引優(yōu)秀人才。為了改變時間中的這一情況,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提高整個監(jiān)理行業(yè)的收費標(biāo)準(zhǔn)。如果整個行業(yè)的收費標(biāo)準(zhǔn)上升,那么就能夠為員工提供更高的薪資,就能夠吸引工作人員應(yīng)聘監(jiān)理工作。同時,監(jiān)理機構(gòu)的收費標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)是與其專業(yè)水平相匹配的。因此,即便是提高收費標(biāo)準(zhǔn),也無需考慮會發(fā)生市場混亂的情況。如果某機構(gòu)的工作能力與其現(xiàn)在水平不相匹配,那么必然會被市場競爭所淘汰。但是如果能夠提高薪資水平,那么就能夠吸引優(yōu)秀的人才加入到監(jiān)理工作的隊伍當(dāng)中,為高速公路的工程監(jiān)理工作提供人才保障。
正確處理好業(yè)主與監(jiān)理人員之間的關(guān)系,能夠有效地開展監(jiān)理工作。由于高速公路工程的工程總量較大,因此工作規(guī)模較大,涉及到的工作人員較多。在施工過程中,必須做好監(jiān)督和管理工作,尤其是做好效率管理工作和安全管理工作。對實踐中的工作開展進行調(diào)查,可以發(fā)現(xiàn)一些工程的建設(shè)并不重視監(jiān)理工作。一些工程的建設(shè)過程中,雖然聘請了監(jiān)理機構(gòu)的工作人員,但是并沒有將工作落到實處。必須協(xié)調(diào)好業(yè)主與監(jiān)理人員之間的關(guān)系,為監(jiān)理人員的工作開展提供有效的保障。如果業(yè)主與監(jiān)理人員之間的關(guān)系不和諧,那么必然會影響到監(jiān)理人員的工作開展。處理好業(yè)主與監(jiān)理之間的關(guān)系可以從以下三個方面開展。
1.對監(jiān)理人員的付款控制權(quán)予以正確維護
監(jiān)理人員的工作應(yīng)當(dāng)包含兩個方面的內(nèi)容。一方面,監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)幫助做好協(xié)調(diào)工作,協(xié)調(diào)各個部門的工作人員有效地開展工作,保障工作的效率。另一方面,監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)做好管理工作。而管理工作的開展包括對施工現(xiàn)場的施工進度進行管理,對施工的質(zhì)量進行管理,對成本支出進行管理。而業(yè)主與建設(shè)方之間的溝通,應(yīng)當(dāng)通知監(jiān)理人員,對于成本的支出以及施工進度等事項的調(diào)整,應(yīng)當(dāng)與監(jiān)理人員進行溝通。但是對實踐中的工作開展進行調(diào)查,可以發(fā)現(xiàn)大部分的用戶與監(jiān)理人員并沒有實現(xiàn)有效的溝通,導(dǎo)致監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場無法得到尊重,也就無法有效地開展工作。上述問題集中表現(xiàn)為監(jiān)理人員的付款控制權(quán)沒有得到正確的維護。業(yè)主與建設(shè)方之間的資金往來,應(yīng)當(dāng)征求監(jiān)理工程師的同意。如果無法形成有效的工作機制,那么可能會在實踐中出現(xiàn)資金,往來不明等現(xiàn)象,造成成本的額外支出和關(guān)系的惡化。因此,應(yīng)當(dāng)有效地維護監(jiān)理人員的付款控制權(quán)。業(yè)主與建設(shè)方之間的資金往來在事先應(yīng)當(dāng)征求監(jiān)理工程師同意,事后應(yīng)當(dāng)以書面文件作出澄清。
2.對業(yè)主的行政干預(yù)予以正確處理
監(jiān)理工程師的獨立性,能夠有效地為監(jiān)理工作的開展提供保障。在工作開展的過程中,監(jiān)理工作的開展極易受到業(yè)主的干預(yù)。如果監(jiān)理人員的工作開展無法公平,公正進行,那么必然會影響到高速公路工程的順利進行,影響到工程施工的效率和質(zhì)量。由于業(yè)主無法擺正其與監(jiān)理工程師之間的關(guān)系,導(dǎo)致監(jiān)理工程師經(jīng)常受到業(yè)主的干預(yù)。為了降低業(yè)主的干預(yù),對于監(jiān)理工程師的工作造成的影響,監(jiān)理工程師,應(yīng)當(dāng)提高其綜合素質(zhì)水平,對業(yè)主的干預(yù)進行全面分析,明確地做出科學(xué)的、全面的應(yīng)對策略。需要注意的是在各項工作開展的階段,還需要將針對性的監(jiān)理工作方案落實到實踐當(dāng)中,要求工作人員嚴(yán)格的按照監(jiān)理條例開展工作,避免外界因素產(chǎn)生的影響,影響到工程的整體質(zhì)量。
3.為了防止出現(xiàn)事后糾紛,務(wù)必要及時做好記錄
為了保障監(jiān)理工作的順利開展,在監(jiān)理過程中,對于業(yè)主與監(jiān)理人員之間的溝通,監(jiān)理人員與建設(shè)方之間的溝通都應(yīng)當(dāng)予以記錄。做好檔案存放工作和溝通工作,有利于監(jiān)理工作的順利開展。如果雙方的溝通內(nèi)容較為重要,應(yīng)當(dāng)形成紙質(zhì)化的文字,雙方簽字備案。同時在監(jiān)理工作開展的階段,還需要構(gòu)建出更為科學(xué)有效的工作模式,明確監(jiān)理工作的主要責(zé)任,要讓監(jiān)理工作人員掌握一定的管理權(quán)力,如此才能夠避免事后糾紛問題的現(xiàn)狀出現(xiàn)。
總而言之,在高速公路工程開展階段,監(jiān)理工作的實施對推進工程項目的開展有著很重要的幫助。因此在監(jiān)理工作環(huán)節(jié)必須要意識到監(jiān)理工作的重要性,掌握監(jiān)理工作局限因素,并且更新監(jiān)理工作方法,如此才能夠提高監(jiān)理水平,滿足高速公路的建設(shè)需要。