信息化背景下行政事業機關財務管理規范化分析

廉 紋 山東省省直機關后勤服務保障中心

前言

對于行政事業機關來講，其本質上隸屬于政府部門，一般不參與市場競爭，所以其財務管理工作往往與社會上的其他企業有著較大的差異。近幾年，在國內經濟以及現代科技快速發展的背景下，我國也在持續地健全與行政事業機關有關的一系列財務管理制度，以此促使其工作效率以及質量能夠得到進一步提升。但是目前來看仍有一定的問題限制著管理效果的提升。因此，有必要對信息化背景下行政事業機關財務管理規范化做出深入研究，從而助推行政事業機關不斷向好發展。

一、信息化概述

對于信息化來講，主要指的是現代化網絡信息技術得到高度應用，各類信息資源得到高度共享，以此使得人本身的智能潛力還有社會物質資源具備的潛力能夠被充分發揮，相應的個人行為以及組織決策還有社會運行逐漸地接近一種合理化以及規范化的理想狀態。除此之外，信息化也屬于IT產業發展以及IT本身在社會經濟一系列部門擴散的前提下，持續借助IT改造以往傳統的經濟以及社會結構，進而逐步通往上述提到的理想狀態的一段具有持續性的過程[1]。

二、行政事業機關開展財務信息化建設的益處

(一)能夠提高工作效率

行政事業機關通過開展財務管理信息化建設工作，可以引入先進的信息化財務管理系統平臺對自身的一系列財務信息開展自動化的收集、分析以及處理工作，既能夠提高財務管理工作效率，減少人工管理出現的誤差問題，同時也可以進一步減少財務人員實際工作量，降低其工作強度[2]。

(二)能夠及時更新信息

對于行政事業機關來講，財務管理屬于一個至關重要的內容，可以說掌管著單位穩定運行的命脈，所以保證財務管理工作的時效性，屬于至關重要的內容。在傳統管理模式下，往往在相關業務開展一段時間或者是完成后，才可以獲取到一系列有關財務信息，這種信息的獲取有著較強的延時性特征，實際上不利于單位及時有效地解決存在的相關問題。而通過信息化建設，則能夠借助信息化系統平臺，實時性以及動態化地從業務的各個環節當中收集和傳遞各類財務信息，保證財務信息可以得到及時有效的更新，從而便于財務管理人員及時發現問題，及時做出適當調整和改進。

(三)可提高決策水平

通過開展財務管理信息化建設工作，行政事業機關領導層能夠及時有效地掌握單位內部資金的實際使用情況，從而可有為接下來的資金使用以及業務發展等提供一系列真實可靠的決策依據，有助于提高決策水平，進而保證單位實現健康穩定的運行。

(四)能夠規范財務管理，提升風險防控能力

信息時代，行政機關事業單位在實際發展過程中，也開始面臨一系列新的風險問題。針對這一現實情況，現階段行政事業機關便需要從自身內部控制工作著手，進一步加大財務管理流程方面的規范力度，以此有效彌補傳統財務管理工作存在的問題和不足，從而在最大程度上避免財務風險問題出現。而想要達到這一目標的關鍵途徑，便是對財務管理工作開展合理有效的信息化建設，以此促使以往存在的財務流程不順暢以及風險缺口大等相關問題得到切實有效的解決。在實際開展信息化發展時，可以將財務管理環節、要素和崗位等開展有機整合，并且將其統一歸納到相應的財務管理信息化平臺以及系統當中。借助這種方式可以避免在行政事業機關出現“為人情”突破制度等相關問題[3]。

三、行政事業機關財務管理信息化改革方向研究

(一)提升時效性

在實際開展行政事業機關財務管理信息化建設工作時，持續提升時效性屬于改革建設工作的一個關鍵內容以及核心方向，其可以對財務管理工作的效率以及質量產生直接影響。

一方面，行政事業機關需要在實際開展財務管理工作時，充分地利用各類現代化網絡信息技術的方便、快捷以及高效等優點，以此來持續強化財務管理的時效性，促使行政事業機關的財務管理效率以及質量不斷提升。

另一方面，需要在開展信息化改革工作時，充分利用現代化的以及先進的、優質的財務管理軟件，達到財務數據方面的快速計算、整合和分析的目的。借助這種方式可以進一步降低財務數據方面的失誤率，從而提升時效性，進而為財務管理工作信息化發展保駕護航[4]。

(二)提升可視性

對于可視性提升來講，主要指的是在實際開展財務管理工作時，要能夠對有關的財務數據以及信息開展全方位還有全過程的管理工作，增強數據信息的可視性，使得相關管理人員可以切實、清晰以及準確地掌握一系列項目資金的具體流向。所以行政事業機關財務管理信息化改革發展的一個關鍵方向便是進一步提升其可視性，確保單位可以在各類財務數據以及財務資料的有效支持下，實現資金的高效管理，從而保證單位實現健康穩定的發展。

(三)提升共享性

對于共享性來講，其主要指的是借助現代化網絡信息技術，來切實實現財務資源的有效共享，以此促使各類財務數據信息可以高效地在單位內外部進行傳遞，從而充分發揮財務數據的價值和作用。

除此之外，借助提升共享性還可以促使行政事業機關的財務數據信息得到高度集中以及高效分享，從而可以避免出現數據孤島等一系列問題，有助于發揮各類數據信息的作用，提升單位各項決策的有效性、合理性以及科學性，進而達到推動單位不斷向好發展的目的。

四、信息化背景下行政事業機關財務管理規范化研究

(一)做好技術更新工作，提升內部數據信息安全性

行政事業機關在實際開展財務管理信息化建設以及發展過程中，為保證財務管理工作的規范性，降低風險問題出現的可能性，需要積極做好各類技術手段的更新以及維護工作。以此確保內部數據信息方面的安全性的同時，進一步推進行政事業機關的整體信息化改革發展進程。對此應注重做到以下幾個方面：

1.在實際開展財務管理信息化系統平臺建設的初期階段，需要加大對現階段財務數據信息泄露風險方面的考量以及監測力度，切實結合實際情況，開展相關技術運用方面的監管以及技術改進工作，同時做好信息技術方面的更新以及維護工作，以此確保各類信息技術在實際運用過程中，可以良好地保證以及提升財務信息系統的安全性和可靠性。

2.在實際開展行政事業機關內部信息化建設活動時，還需要打造一個專門的反饋渠道。相關工作人員在實際開展信息技術的操作活動時，若是發現相應的異常問題，需要及時分析問題的嚴重性以及問題出現的原因，并借助專用渠道進行及時有效的反饋，再聯合行政事業機關當中的多方力量，爭取在最短的時間當中，高效地解決各類問題，從而及時消除一系列安全隱患，進一步提高財務管理工作的安全性以及可靠性，為財務管理信息化建設以及發展打下良好的環境基礎。

3.行政事業機關還應該定期開展財務管理信息化系統軟件方面的病毒查殺工作、漏洞修補工作、殺毒軟件更新維護工作以及防火墻方面的建設工作等，以此避免由于病毒入侵還有黑客攻擊等，造成財務管理信息數據遺失、泄露還有損毀等問題，進一步增強數據信息安全性。

(二)注重借助先進技術手段增加財務軟件功能

行政事業機關在開展財務管理信息化改革以及發展建設活動時，需要以賬務處理工作為核心，主動地借助云計算、互聯網以及大數據技術等，打造一個優質的財務信息管理系統平臺。然后在該平臺當中，借助開發軟件的一系列功能，來有效地為財務人員的各項工作提供更多的便利，確保財務管理人員能夠有效地打破時間以及空間等方面的限制，提高財務管理效率和質量，更好地保存財務信息，順利高效地處理一系列財務問題。

此外，行政事業機關還應該對云計算服務商方面提供的一系列服務進行充分運用，以此保證可以在短時間內借助在線的方式有效地完成一系列運維服務，從而進一步降低行政事業機關自身的人工成本以及軟硬件方面的投入成本等。并且借助云計算服務，我國財政部門還能夠利用互聯網這一關鍵渠道，有效地對一系列行政事業機關當中的財務數據信息開展提取以及調用工作，借助云監管以及云上報的形式，進一步減少因為層層上報需要消耗的時間以及精力，從而促使整體工作效率以及質量得到進一步提高。另外，借助這種方式還可以讓行政事業機關財務管理部門將自身更多的時間和精力放在工作的源頭上，進而在源頭有效地防控一系列財務風險。

(三)做好復合型人才的選用工作

行政事業機關在實際開展財務管理信息化建設以及改革工作時，必須要有一批高質量人才的支持，方可有效地推進自身的信息化建設進程。可以說行政事業機關自身的財務管理信息化建設和發展水平取決于人才質量的高低。所以行政事業機關需要積極主動地做好復合型財務管理人員的選用工作，從而為財務部門有效地注入更多新鮮血液，進而帶來新思想、新方法以及新理念等等，使得行政事業機關能夠獲取到更多的發展新契機。在實際開展復合型人才選拔工作時，建議注重做到以下幾點：

1.適當地將人才準入門檻進行提高

行政事業機關在開展招聘工作時，應該嘗試著進一步提高人才準入門檻，可對現行的有關人才薪酬福利待遇體系進行優化革新，從而提出更高的選用要求以及選用標準，這樣可以保證自身引入的財務管理人員具備良好的理論素養還有信息素養，整體綜合素質還有能力相對較高。這對于打造復合型以及高質量財務管理人才隊伍有著重要的價值和作用。

2.進一步加大對現有人才的培訓教育力度

具體應做到以下幾點：

首先，行政事業機關可自主制定長效性的培訓教育機制，利用多樣化的形式對現有財務管理人才組織開展培訓教育活動，如內部培訓會議、單位互相派人學習以及邀請相關專家和學者等進單位進行培訓等，要盡可能地開展具有針對性的培訓和指導，從而進一步提升培訓的實效性。

其次，行政事業機關可以打造相關獎懲機制，以此來督促以及引導現有財務人員積極主動地開展學習活動，幫助其養成良好的學習習慣并且端正學習態度，從而持續地提升財務管理信息化知識和技術的學習深度以及廣度。

最后，行政事業機關還應該進一步加大內部挖掘力度，借助調研、自薦等形式，來從內部人力資源中有效地挖掘出一系列懂財務、懂信息技術以及懂業務的優質復合型人才，從而打造一支高素質、高水平的優質財務管理人才隊伍，推動自身信息化建設以及改革工作不斷向好發展。

(四)做好財務管理信息化建設方面的系統謀劃工作

行政事業機關在實際開展信息化建設過程中，需要注重合理地將財務管理信息化建設工作有效地與業務信息系統之間進行有效匹配和融合，從而達到數據信息可以在內部進行高效流動還有互動的目的。在實際推進信息化建設工作之前，需要以相關規章制度作為主要依據，盡可能地在單位各項規章制度的有效支持下，全面做好財務管理信息化建設工作，以此提升財務管理信息化發展工作的穩定性以及科學性，避免盲目化以及倉促地開展信息化建設工作。除此之外，在實際謀劃單位內部財務管理信息化建設作業的過程中，還應該將內控作為一個核心點，要能夠高度重視內控方面的組織架構、功能模塊和崗位權責等方面的內容，要能夠對資金方面的審批流程以及崗位問責機制等做出有效把控，充分落實好相應的信息化建設工作，從而保證行政事業機關內部的財務管理信息化建設工作可以逐漸地向著標準化以及規范化的方向發展，不斷地實現信息化系統平臺的合理優化以及升級，從而切實地結合行政事業機關自身的一系列實際發展需求實現有效地改革創新，最終達到不斷行政事業機關內部財務管理工作標準化、科學化以及規范化發展的目的。

五、結語

綜上所述，對于行政事業機關來講，其屬于推動經濟以及社會持續向好發展的一股關鍵力量，切實做好其財務管理工作，可保證其實現穩定健康運行，從而充分發揮自身的價值和作用。因此，文章從做好技術更新、做好信息化建設謀劃工作以及做好復合型人才選拔工作等提等方面，提出了信息化背景下行政事業機關財務管理規范化的建議，以此助推行政事業機關不斷向好發展。