科研院所科技支撐白沙縣天然橡膠產業發展經驗及建議

柯樹煒，劉 釗，譚 昕，李藝堅，卜友達

（中國熱帶農業科學院橡膠研究所，海南海口 571101）

天然橡膠是熱帶地區重要的經濟作物和支柱產業之一[1]。同時天然橡膠也是熱帶特色高效農業的重要組成部分，是海南省自貿區（港）建設的重要產業基礎。提高農業科技對農業產業的支撐作用是現代農業的發展方向[2]。農業產業是鄉村振興戰略的主要抓手之一，因此強化農業科技對農業產業的支撐作用同時也是實施鄉村振興戰略的應有之義，具有重要的現實意義[3]。加大天然橡膠產業科技支撐力度，堅持進一步做強、做優天然橡膠產業是落實海南省包括橡膠樹在內的“三棵樹”（橡膠樹、椰子樹、檳榔樹）發展戰略及科技支撐海南自貿區（港）建設的重要任務[4]。本文以中國熱帶農業科學院橡膠研究所科技支撐海南省白沙縣發展天然橡膠產業為例，分析了白沙縣天然橡膠產業現狀和存在的問題，介紹科技支撐產業發展的具體做法，總結相關經驗針對白沙縣未來天然橡膠產業的發展提出建議。

1 白沙縣天然橡膠產業現狀

海南省白沙黎族自治縣總面積約2 117 km2，下轄11 個鄉鎮，總人口約19.5 萬人，是一個以黎族為主的少數民族聚居縣。縣域內熱帶特色自然資源豐富，適宜橡膠種植的自然條件優越。同時，當地天然橡膠產業自1956 年開始種植橡膠，發展歷史較為久遠，并具有一定基礎。2017 年6 月國內首單天然橡膠保險+期貨扶貧項目正式落地白沙，2018 年底白沙縣政府出臺了“振興橡膠產業十條措施”簡稱“橡膠十條”，2019 年又成立了國內首個橡膠產業發展中心。縣域水平發展規模明顯，天然橡膠產業發展潛力較大。

據初步統計，白沙縣全縣橡膠種植面積近6.67 萬hm2，其中民營橡膠種植面積約4.2萬hm2，實際開割面積約2 萬hm2。農村人均橡膠擁有量約0.4 hm2，人均擁有橡膠種植面積數量排名全省第一，是白沙縣2.4 萬戶膠農家庭的重要收入來源，天然橡膠產業相關收入在農民家庭收入中的占比近70%。天然橡膠產業已成為白沙縣的農業支柱產業，也是鄉村振興的主戰場。

白沙縣下轄4 個鎮8 個鄉，其中牙叉鎮、七坊鎮及打安鎮，橡膠樹種植面積皆已超過0.67 萬hm2，青松鄉、邦溪鎮、榮邦鄉、南開鄉、細水鄉、金波鄉、元門鄉等7 個鄉鎮種植面積已超過0.33 萬hm2。種植面積不到0.33 萬hm2的鄉鎮僅有阜龍鄉1 個，但是種植面積也達到了0.31 萬hm2。七坊鎮橡膠樹種植面積居白沙各鄉鎮之首，橡膠樹種植面積高達1.6 萬hm2。其次為打安鎮和牙叉鎮，植膠面積占土地面積比例接近1/3。

由此可見，天然橡膠產業是白沙縣的農業支柱性產業。在鄉村振興戰略和海南自貿港建設的大背景下，海南省內各市縣經濟的發展離不開當地產業的支撐。海南省內各市縣都需要根據各自的區位條件、自然資源條件、人力資源條件，因地制宜，確定地方主導的特色產業，進行重點開發，不斷延伸產業鏈條，爭取打造地方特色產業和名牌產品[5]。提倡一縣一業、發展一鄉一品，培育特色經濟、特色產業[6]。在當前天然橡膠市場價格低迷，天然橡膠產業發展陷入低谷的時期，白沙縣更是急需強化科技支撐夯實產業發展基礎。

2 白沙縣天然橡膠產業發展存在的問題

2.1 民營膠園標準化生產管理水平不高

縣域內除海膠集團等大型企業的下屬農場職工外，白沙民營膠園膠農文化水平普遍較低。較大部分民營膠園的膠農在橡膠樹種植、膠園日常撫管工作、割膠技術、施肥技術、病蟲害防治等方面缺乏必要的科技培訓。在橡膠種植技術、膠園田間管理和割膠技術等方面較為粗放，常出現超深割膠、病蟲害防治不到位、種植密度過高，割膠技術較差，割膠頻率過高等問題。新技術得不到有效使用，導致膠園抗風、抗寒能力較差，膠樹生產期短，膠園總體產出率低，橡膠樹經濟價值得不到充分的發揮。

2.2 膠園種植環節長期收益不足

目前，膠園生產種植環節的經濟收益明顯下降。與2011 年天然橡膠收購價格達到收購價格最高峰40 000 元·t-1相比，近年的天然橡膠市場價格多在12 000 元左右波動，天然橡膠市場價格持續低迷。而膠園的生產成本包括土地、苗木、化肥農藥、農用工具、人工費價格等持續提高。

在收購價格低迷，生產成本提高的背景下，橡膠種植的比較效益明顯低于其他熱帶經濟作物。因此，有必要擴展橡膠林下經濟領域，設法提高膠園土地收益率，而白沙縣大部分民營膠園采用的傳統種植模式在發展林下經濟方面部分條件受限，多種因素影響下導致民營膠園存在不同程度的棄管棄割現象。

3 科研院所科技支撐主要做法

3.1 簽訂戰略合作協議，設立天然橡膠工作站

2019 年中國熱帶農業科學院橡膠研究所（以下簡稱橡膠研究所）和白沙縣政府簽訂了《天然橡膠產業戰略合作協議》，在此基礎之上。雙方成立了“白沙縣—橡膠研究所全面戰略合作協調工作組”，負責協調橡膠研究所與白沙縣政府的具體合作事宜，同時加強白沙縣與國家天然橡膠產業技術體系的合作。確定了所縣雙方不定期舉行工作會議，工作情況通報等制度，協商制定合作規劃與年度工作計劃。確保充分利用橡膠研究所科技人才、技術和成果優勢及白沙縣組織、人力、土地資源等優勢促進天然橡膠產業發展。

橡膠研究所在白沙縣牙叉鎮、七坊鎮兩地設立橡膠研究所天然橡膠工作站，輻射白沙縣東西兩片鄉鎮，并提供技術及科技培訓支持。建立長期技術服務關系，進一步提升優化白沙縣民營膠園膠農的栽培技術和管理水平。以促進現代農業產業高質量發展為導向，開展多種形式的天然橡膠科技服務工作，積極培育一支有文化、懂技術、會管理的高素質農民隊伍，為天然橡膠產業的轉型升級和可持續發展提供人才支撐。

3.2 拓展天然橡膠產業功能價值

促進天然橡膠產業綜合開發。積極推動白沙縣天然橡膠產業一二三產融合發展，開發橡膠木制品加工、文化旅游、休閑康養等附加價值。充分利用現有膠林莊園資源，積極發展休閑農業和鄉村旅游業，推動由主要“賣產品”向更多“賣體驗”轉變。加大膠園林下種植和養殖業、膠林莊園經濟的開發力度，持續開展文化體驗項目，提升橡膠產業資源綜合利用水平。以舉辦“啦奧門”山蘭文化節等白沙縣相關地方民俗活動為契機，不斷推陳出新，吸引游客到白沙感受民俗文化，推動農旅融合發展。

3.3 提升產品加工附加值

橡膠研究所從天然橡膠原材料生產—收購—加工等各環節入手，為白沙乳膠品質提升提供系列技術支持，協助建立“白沙橡膠”優質膠乳技術標準體系和管理模式。進一步推動白沙縣膠乳初加工企業轉型升級，根據白沙縣現有膠乳加工企業產品生產現狀及其發展意愿，推廣膠乳品質質量提升控制技術，促進企業乳膠產品性能、品質提升，降低生產成本5%～10%，并合作進行乳膠產品開發。支持白沙膠乳初加工企業采用新型環保技術，推進膠乳加工企業采用無氨低氨技術、廢水制沼氣及白堅木皮醇提取等副產物綜合利用項目。減少膠乳初加工廠數量，實現規模化、標準化、綠色化的加工體系，實現國防和高端用膠國產化，提高產品價值和市場競爭力。

3.4 聯合培養專業人員

在橡膠研究所與白沙縣所縣戰略合作協議的基礎上，雙方聯合培養真正懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。橡膠研究所每年舉辦2期以上專業技術培訓，白沙縣負責選派分管農業的干部、農技骨干、種植大戶等到橡膠研究所學習培訓，在實踐中培養和造就人才。雙方根據實際情況，相互選派干部或技術人員到對方單位掛職鍛煉學習。

3.5 聯合開展示范基地建設

橡膠研究所作為科技支撐單位，大力支持白沙縣開展示范膠園項目，助力鄉村產業振興。橡膠研究所專家多次深入生產一線老齡低產膠園實地勘察，因地制宜指導膠園更新，提出采用全周期栽培模式，選種熱研7-20-59，行間套種菠蘿、魔芋、南芪等林下經濟作物，建設標準化林下經濟生產示范膠園。大力支持打安鎮福妥村、元門鄉紅旗村委會紅衛村開展示范膠園建設8 hm2，安排技術人員從膠園規劃、品種選擇、修建環山行、定標種植、幼苗撫管等方面進行全程跟蹤指導，有效助力白沙縣天然橡膠產業發展。

3.6 推廣示范天然橡膠科技成果

推廣示范特色林下經濟、熱研7-20-59、熱墾628、電動膠刀、全周期間作模式等新品種、新技術、新裝備。配合白沙縣政府振興橡膠產業，幫助白沙縣內企業發展，推動天然橡膠產業科技創新和產業升級。與白沙縣橡膠龍頭企業白沙農場集團青安分公司開展合作建設新技術集成應用示范基地。1）在青安公司總部建立電動采膠示范點10 hm2，開展生產性大田試割。降低割膠技術難度、提升割膠效率。同時輻射帶動周邊農戶學習電動采膠新技術的熱情，其推廣應用將有效減輕膠農割膠勞動強度，大幅拓展膠工來源，對緩解天然橡膠產業用工荒具有重要意義。2）將生態友好型膠園建設充分整合到林下經濟示范的工作中。圍繞政府需求導向，加快推廣應用市場前景良好的復合農林綠色高效利用模式，扶持青安公司光雅基地3 萬株高產益智苗，種植面積達133 hm2。因地制宜協助配合地方政府和國營農業橡膠產業升級，增加林下經濟收入，提高農民收入。

3.7 構建新型合作模式

橡膠研究所與白沙縣采用“科技+政府+合作社+協會模式”打造橡膠標準化種植示范基地和膠園林下經濟示范點。響應白沙縣政府振興橡膠產業政策措施，促進協會與合作社、農戶的密切聯系，以組織化推動產業化，助力膠農增收。1）配合白沙縣振興橡膠產業的“十條”措施。通過支持當地橡膠合作社建設，推進橡膠“統管統銷統保”等精準扶貧，確保膠農增效增收。2）推動白沙縣第2屆橡膠協會發揮協會作用。白沙縣委托橡膠協會管理橡膠終端系統和全縣民營收購站，由協會對接乳膠加工廠，拓寬乳膠銷售途徑。提高膠農知曉度，推動全縣乳膠收購點價格透明化。同時，促進收購價格與乳膠加工廠接近，一定程度上提高乳膠收購價格。3）利用中國移動贊助的項目經費58萬元，開展元門鄉紅旗村委會紅衛村示范膠園橡膠林全周期間作項目。該項目占地6.33 hm2，通過3.33 hm2林下兼作面積，打造橡膠間作鳳梨、橡膠間作雷公筍的全周期間作模式，該項目預計每年可提供不少于1萬元村集體收入。

4 發展建議

4.1 技術與政策結合，穩定現有植膠面積

按照2017年出臺的《國務院關于建立糧食生產功能區和重要農產品生產保護區的指導意見》《海南省水稻生產功能區和天然橡膠生產保護區劃定工作方案》等文件要求。白沙縣天然橡膠生產保護區劃定面積是6.93 萬hm2。當前白沙縣工作需要以穩定面積產量及保障膠樹質量為準。1）穩定全縣橡膠6.98 萬hm2種植面積不變；2）穩定縣域內民營橡膠年產量干膠2.8 萬t 生產目標不減；3）穩定每年更新種植良種橡膠3%目標。老殘膠園的及時更新換代是保障天然橡膠產量及質量的根本，主推熱研73397、72059、熱墾628 系列高產、優質組培苗、小筒苗為主，確保有面積有產量有質量發展。

加大政策支持力度，結合生產保護區劃設，制定出臺配套的財政、金融、保險等相關措施，支持保護區的建設和管護。加快新種苗新技術的應用，新植及更新膠園良種化率達到100%，大力推廣全周期間作模式、低頻割膠制度、生態膠園和林下種、養循環等模式，形成經濟效益和生態效益相統一。

4.2 提高膠園綜合生產能力

1）綜合應用天然橡膠領域研發的各類新品種、新技術。如我國自主研發的熱研7-33-97、熱研7-20-59、熱墾628系列的袋育苗、小筒苗、自根幼態無性系苗（組培苗）、大型全苗等新型種植材料推進老殘膠園逐步更新。推廣低頻刺激割膠技術、橡膠樹氣刺微割技術、橡膠樹精準化施肥技術、橡膠樹死皮防控等實用技術提高天然橡膠生產潛力。2）推廣應用膠園種植新模式。如全周期間作模式，鼓勵發展膠園林下復合種養循環產業，并對成齡膠園進行因地制宜的林下間作改造，增加產業綜合效益。3）謀劃提高橡膠膠園畝產效益。為解決當前橡膠樹膠園土地單位面積產量效益低，土地利用率不高等系列問題。在符合種植模式要求的更新膠園開展全周期間作模式示范，行間套種檳榔、咖啡、益智、南芪等高價值特色作物；在成齡膠園林下建立有機芽苗菜高效示范基地，提高土地利用率，提高膠農收入。

4.3 推廣綠色生產模式

集成組裝一批綠色生產模式，加快推廣應用。推廣綠色農業投入品，打造環境友好型生態膠園，重點推廣有機和微生物肥料等。按照“一控兩減三基本”的要求，基于測土配方施肥理論基礎，依托橡膠研究所橡膠樹專用有機肥研發新技術，從肥料生產成本和大面積推廣需求考慮，以減肥增效為目的，探索“化肥有機替代”技術新模式。實現化肥用量減少、土壤有機質提升和膠乳品質提高的目的。

4.4 打造白沙橡膠優質品牌

以品質管理為基礎強化品牌建設。從原材料生產—收購—加工等環節，為白沙乳膠品質提升提供系列技術支持，建立“白沙橡膠”優質膠乳技術標準體系和管理模式。同時，積極為縣天然橡膠（濃乳、標膠）、橡膠木材和林下經濟產品營銷“搭橋引線”，聯系或引進下游企業，建立穩定的供銷渠道，爭取產品訂單，使白沙橡膠制品搭上直銷模式，減少中間商環節，從而提高橡膠膠乳和林下產品收購價格。