合力穩增長

新年伊始，中國央行超預期降息，發改委出臺關于促進消費的文件……中央各部門拉抬經濟的政策指向比較明顯，也正在形成合力。人們普遍認為，中國經濟增速下滑有望得到根本扭轉。

“哀莫大于心死”，央行副行長劉國強關于市場信心的一番話頗讓人動容。這一方面說明扭轉下行趨勢的緊迫感，另一方面說明相關部門已經充分意識到逆周期和跨周期調節的必要性。新中國成立以來的歷史經驗證明，凡是從上到下充滿問題意識，主動直面問題，群策群力解決問題，則不管面臨多大的困難和挑戰，中國的發展必然會在披荊斬棘中迎來坦途，而在順境中如果被勝利沖昏了頭腦，提出各種不切實際的目標，導致從上到下頭腦發熱，反而會遭遇種種挫折。

對一段時期以來的各種調控政策進行力度和節奏調整本身，就會發揮一定程度的逆轉經濟下滑的作用。需要指出的是，不能因為當前的經濟下行壓力，就把近年來的宏觀政策全盤否定，這無疑是從一個極端走向另一個極端。政策從制定到執行，過程中會面臨現實的變化，執行的力度和效果需要在實踐中進行檢驗，根據現實情況的變化和實際效果的測度進行實時調整，本來就是調控的題中應有之義。

調控導致一定程度的增速下滑，這也在各方預料之中，因為政策基調就是為了追求高質量增長，不能在靠泡沫尤其房地產泡沫推動增長的老路上一條道走到黑。不擠壓房地產泡沫，經濟增速可能短期內不會出現明顯下滑，但這樣必然會導致風險的繼續累積，甚至會導致系統性風險的爆發和經濟的硬著陸在不確定的時點猝然發生，到最后必然會令中國的發展付出更大更慘痛的代價。

當然，各種調控措施推出的時點和節奏是否應該更妥為籌劃，避免形成“合成謬誤”，形成階段性過強的向下的共振效應，相關部門和各級政府在執行的過程中是不是有意無意間存在層層加碼的取向，這些都是應該加以總結和查擺的，以便在今后的工作中不斷對宏觀調控政策的制定、執行和實時調整的機制加以及時完善，取得更好的調控效果，避免工作中不必要的失誤和損失。這種總結、查擺和糾偏，本身就會起到剖白政策初心的作用，進而起到穩定市場預期的作用。

考慮到中國經濟的巨大規模和各地區復雜多變的具體情況，政策的制定、出臺和執行如何更好地結合各地的具體條件因地制宜，如何更好發揮地方官員的積極性，如何給企業和個人更大的自主權，更是永恒的命題。中國各地處于不同的經濟發展階段，城市化的進程、人口結構、資源稟賦和產業構成也不盡相同，很難通過一刀切的政策來加以調控。面對各地的不同情況，應該增加調控的精準性、針對性和彈性，既要避免鞭打快牛，又要避免拔苗助長。

通過因地制宜和因地區施策，更好地發揮全國一盤棋效應，是中國在改革開放過程中取得的寶貴經驗。各地接力發展，錯時錯峰發展，既在總體上保持發展的速度和節奏，又能更好地為彼此留出轉型的時間和空間，彼此托底、互相借力，才能更好地發揮發展紅利的溢出效應，更好地做好內循環工作。

在從上到下、從沿海到內地、從國企到民企，各方合力謀發展的同時，應力避重走大水漫灌、以規模和速度求效益的粗放式發展的老路。轉型升級需要扎實投入，優勝劣汰不可能沒有輸家，主要擠泡沫不可能無痛推進，這些都是必然要付出的成本和代價，不能因為一時的增速下滑而失去政策定力和戰略定力。在穩住基本盤、扭轉經濟過分失速的基礎上，還是要下定決心通過中長時段的創新引領發展來殺出一條血路，因為可持續的發展只能建立在高質量發展的基礎上。

總之，中國經濟的體量是巨大的，基本面是良好的，改革開放積累的紅利是雄厚的，各種需求是現實的，回旋空間是充足的。只要各方直面問題，提振信心，措施得宜，必將無往而不利。