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傳統村落的旅游扶貧路徑

2022-02-25 03:19:57尉富國
農村農業農民·A版 2022年2期
關鍵詞:旅游

尉富國

2020年是我國脫貧攻堅戰的收官之年,也是鄉村振興的開啟之年。脫貧攻堅和鄉村振興一脈相承,脫貧攻堅是鄉村振興的基礎,也是鄉村振興的重要組成部分。要實現鄉村振興就要保障脫貧攻堅的成果,保障扶貧的長效機制。產業扶貧是保障扶貧長效機制的一種有效途徑。旅游精準扶貧是精準扶貧理念在旅游扶貧領域的具體應用,是典型的產業扶貧模式。河南省濟源市雙房村的旅游精準扶貧正是貫徹精準扶貧理念的一種有效產業扶貧方式,取得了良好的脫貧效果。

雙房村位于河南省濟源市邵原鎮山區,原是一個省級貧困村。該村東接花園村,西鄰黃楝樹村,黃孤線穿村而過。村東15公里處是王屋山風景區,村后5公里處是小溝背銀河峽景區,區位優勢明顯。轄3個自然村,6個居民組,耕地250畝,共有163戶,480口人。2016年建檔立卡貧困戶14戶;2017年建檔立卡貧困戶11戶35人;2020年建檔立卡貧困戶實現清零。村落經濟過去以農業種植、畜禽養殖、外出務工為主;如今村民大多在家門口實現了旅游就業。

一、旅游開發歷程及現狀

雙房村旅游開發主要在一個原名叫石灰溝的雙房村下屬的自然村進行。石灰溝是一個群山環繞的山區小村落,擁有相對豐富的自然資源、文化資源和大量的土木結構房屋,人口20多戶100人左右。過去村落經濟發展非常緩慢,土地少,土層薄,糧食產量不高。小河道旁分布著一些豬、羊、牛等養殖場地,污水橫流、垃圾遍地,村容村貌差。年輕人外出打工,留守村里的20多人都是老弱病殘群體,是典型的空心村。雙房村黨支部書記秦隨明和村“兩委”班子成員為了村里的貧困戶脫貧多方考察、多次討論,認為雙房村自然資源優勢明顯,特別是村落附近山上的紅葉觀賞資源獨具優勢,此前已經吸引了不少游客自發前來觀光,發展旅游是最適合本村發展的道路,最后決定開發民俗文化生態游。

2016年,在外經商的雙房村人王戰虎決定在風景優美的石灰溝進行旅游開發,得到了村“兩委”的大力支持。王戰虎首先成立了媧皇山旅游開發有限公司,聘請河南師范大學旅游學院旅游規劃設計中心進行整體旅游規劃。石灰溝改名為媧皇谷,公司先期投入5000萬元進行土地流轉、房屋流轉、度假區基礎設施項目建設。媧皇谷大食堂、媧皇谷供銷社、窯洞賓館、媧皇閣、龍鳳河、金豆湖等項目建設進展順利。獨具特色的媧皇谷民俗生態村度假區一期工程現在已經基本建成,吸引著越來越多的游客慕名前來。

二、旅游扶貧的具體措施

(一)從基礎設施建設入手,改善村容村貌,改善人居環境

對雙房村基礎設施進行提升改善。對口扶貧單位濟源市住建局協調資金60余萬元,拓建水泥路2000米,新修漫水壩1座、水渠600余米,建設停車位200余個,改造危房15戶,安裝路燈15盞。2017年,總投資87萬元,對周邊電網全部進行更新。電網改造的實施,進一步為景區的發展注入了活力。大食堂就餐人多的時候,300多人同時用餐,比較熱,后來裝了5臺柜式空調,但電網負荷不起;電網改造后,空調能用了,就餐環境太熱問題解決了。如今雙房村村容村貌煥然一新,基礎設施趨于完善。

(二)緊抓政策機遇,以項目帶動美麗鄉村建設

以美麗鄉村建設為機遇,一期工程重點建設度假區旅游通道、游客接待中心、小吃一條街、媧皇谷大食堂、新村民居等,對20余座原有民居和村容村貌進行全面整治;二期工程重點建設原始部落區、民俗體驗區、農業觀光區、休閑娛樂區、生態療養區、拓展訓練區等6大功能區。

(三)采用“旅游+扶貧+公司+農戶”的旅游扶貧開發模式

按照“旅游+扶貧+公司+農戶”的發展模式,探索公司、村集體、農戶三方合理、科學的利潤分配機制,促進景區健康可持續發展。

雙房村將集體資金162萬元注入媧皇山旅游開發有限公司,每年可獲得10%的分紅,即16.2萬元的固定紅利收益。村里將收益的20%用于集體經濟再發展;收益的80%進行再分配,其中25%作為完善村落公共設施、人居環境改善等經費開支,15%用于貧困戶幫扶,剩下的40%按照戶數進行平均分配。在公平的同時兼顧對貧困戶的扶持。村落集體經濟與媧皇山旅游開發有限公司是經濟合作的關系,合作雙方實現共贏。

公司把村民的房屋整體租賃下來,把土地流轉過來。另外為村民建設集體宿舍居住。僅此兩項,村民每年每戶約有5000元的收入;以公司化管理為途徑,把閑居在家的20多名村民全部吸納為公司的固定員工,根據崗位不同,每月發放1000~2000元工資。

(四)挖掘文化遺產,復興傳統工藝,提升邊際經濟效益

公司進一步挖掘農村豐富多彩但又瀕臨滅絕的非物質文化遺產,進行包裝、設計,使之轉化為旅游產品或旅游商品,提高了村民的經濟收入,也為媧皇谷旅游度假區增加了旅游項目。

村內農耕文明場景保存完好。原來村民生產生活必需的石碾盤、石磨、犁、鏤、鋤、耙和紡車等生產生活工具恢復使用。邵州面塑、棗饃、花饃、土饃、剪紙等被評為市級非物質文化遺產。在景區的支持下,更多的村民開始學習剪紙、面塑、編荊條等技藝,使傳統非遺項目獲得了良好的傳承和發展。在景區的指導下,村民積極復興傳統手工藝。目前,做粉條,做柿餅,釀山葡萄酒,釀柿子醋,做辣椒醬、手工豆腐、石磨香油,織棉布,納鞋底,做傳統凳子等傳統手工藝在媧皇谷得到了新生;土饃、花饃、傳統月餅、辣椒醬、饸饹面等餐飲產品,游客品嘗后贊不絕口。此外,景區還挖掘踩高蹺、騎毛驢、敲盤鼓等民間文藝活動,吸引游客觀賞、體驗。

三、雙房村旅游扶貧經驗

(一)精準扶貧貴在“精”“準”

針對貧困原因,制定精準幫扶措施。堅持“真扶貧,扶真貧”思想,在精準扶貧過程中,村干部與景區領導深入村民家中,認真了解困難所在,弄清貧困戶致貧的實際原因,登記造冊,有的放矢制定詳細的精準幫扶方案。貧困戶翟立軍,患有腦血栓后遺癥,行動遲緩,妻子孟素蘭有視力殘疾,其女是在校學生,自從到公司工作后,他家年收入1萬余元;貧困戶王明義、翟慈文也從旅游業發展中獲得了穩定的收益,從根本上實現了脫貧。

(二)變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧

雙房村和媧皇山旅游開發有限公司真心實意、想方設法幫助貧困戶脫貧。群眾看在眼里,記在心里。貧困戶工作的積極性、主動性大大提高,為景區的良性發展提供了源源不斷的動力。村民和公司取得了雙贏,實現了“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧的轉變。

(三)以現代經營理念建設旅游度假區,實現資源與資本的有效對接

媧皇山旅游開發有限公司以現代經營管理理念建設媧皇谷旅游度假區,具體分為四個步驟。一是進行土地流轉。石灰溝的土地全部流轉給公司,由公司統一經營管理,因地制宜種植觀賞性強的花卉及經濟作物;開發草莓、圣女果等采摘園項目,包括種植供應大食堂的糧食、蔬菜等農作物。二是進行房屋流轉。公司把媧皇谷的房子全部租賃下來,改造為特色農家賓館,另外給村民新建集體宿舍。三是吸收閑居村民到公司工作,每天50~100元工資。四是村民可以入股公司新建旅游項目。公司目前的幾個娛樂項目、釀酒坊都允許村民入股。通過土地流轉和房屋流轉,公司對土地和房屋擁有了經營權,增強了經營靈活性和自主性,盤活了土地和閑置房屋等資源,從而增加了經濟效益和社會效益。

基金項目:本文為河南省教育廳人文社科研究項目“精準扶貧背景下的河南鄉村旅游發展研究”(項目編號:2019-ZZJH-133);新鄉市政府決策研究招標課題“鄉村振興背景下傳統村落文化保護研究”(項目編號:B21041)的階段性成果

(作者單位:河南師范大學旅游學院/河南省文化與旅游融合發展研究中心)

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