淺析市政工程施工中的安全管理與質量控制

石 含 李朝輝

（長沙市市政工程有限責任公司，湖南 株洲 412000）

0 引言

相關人員必須要以提升市政工程質量為目標，不斷地進行反思和總結，構建全新的質量控制體系和安全管理體系。根據工程需求進行相關設施和材料的采購，對其質量和綜合性能進行全方面檢測。有效降低施工過程中的事故隱患與風險發生的幾率。要具備長遠性和大局性的眼光，將質量控制工作與安全管理任務貫穿到市政工程施工的各階段。深入研究質量控制與安全管理之間存在的聯系，積極地引入先進的信息技術與核心科研成果，以此為助力開展質量控制與安全管理工作，使市政工程施工質量再上新臺階。

1 市政工程施工中安全管理與質量控制存在的主要問題

1.1 施工人員能力較為有限

受到傳統的施工模式和思想的影響，部分人員比較重視成本控制和質量管理工作，但其安全管理意識相對淡薄，將會加大施工隱患和風險。大部分人員的市政工程施工經驗十分豐富，但其專業水平和信息素養較為有限，無法快速地接受和掌握一些新技術。且在面臨較強專業性和復雜性問題時，往往難以在第一時間進行解決。此外，在市政工程規模不斷擴大，項目不斷增加的情況之下，原有隊伍人數已經不能滿足實際施工需求。部分單位雖然根據情況進行了招聘，但未對人員各方面能力和素養進行考核，從而導致新入職人員的水平普遍偏低。這會對質量控制和安全管理工作效能的提升產生一定程度的影響。

1.2 對施工材料缺乏有效管理

材料與設備是市政施工中重要的組成部分，其采購成本大約占總體成本的75%左右。這也就意味著施工材料的優劣將會對市政工程的質量、性能、耐久性產生至關重要的影響。但在實際采購時，部分施工單位沒有制定較為完善的材料采購方案，只是根據以往經驗進行材料的購買。或是以經濟性為材料采購的重要指標，忽視對材料質量的檢測。其部分采購人員沒有和供貨商或生產商進行深層次的溝通，也沒有對其生產資質和實際情況進行全面了解，在材料采購完成之后，對進入施工現場的材料檢測并不嚴格，材料存放也較為隨意。不僅會增加施工現場的安全隱患，同時也會使部分施工材料出現變質或損壞的情況。

1.3 施工管理水平有待提升

在全新形勢下，原有的市政工程質量管理工作的局限和弊端日益增加，而部分人員卻沒有根據新推出的制度、規章、要求，對其工作進行相關的調整。這就導致相關人員在質量控制環節耗費較多時間和精力，但取得的效果卻差強人意。且部分人員更加重視成本控制工作，其質量控制通常集中在項目工程施工完成之后，而未對各環節的施工動態進行關注。當施工過程存在安全隱患和質量問題時，無法得到及時地解決和控制，這將會提高市政工程項目施工的風險系數。此外，部分施工單位未能建立較為完善的質量控制和安全管理體系，施工現場管理工作通常是由相關人員完成，未能及時地引進先進的現代化技術和安全管理系統。即便安裝了相關的監控設施和設備，但整體的利用程度相對較低，仍無法發揮其應有的作用和效果。

2 市政工程施工中安全管理與質量控制的有效措施

2.1 全面提升相關人員的綜合素養

當下，施工單位可以利用“互聯網+”的方式，全面、深入、持續地進行質量控制與安全管理工作的推廣和宣傳。整合與質量控制和安全管理有關的音頻、圖片、符號、文字、視頻，由相關人員對其進行再編輯和再處理，利用微信、QQ、微博，以及熱門的小紅書、抖音、快手等APP進行推送，引導全體人員積極地進行了解和學習；也可在市政工程施工開始之前組織安全教育活動，全面加強安全常識的普及，要求相關人員熟記安全責任書和安全施工守則，全面提升安全意識和安全思想；也可開展基于質量控制和安全管理的組織講座，邀請權威人士和優秀工作人員參與，積極地分享經驗和心得，并圍繞實際存在的問題進行針對性的探討，以期能獲得更有效的解決措施和方案，使相關人員能形成良好的質量控制思想和安全管理思想。

另外，施工單位還要立足于人員隊伍構成情況，有效進行施工人員、質檢人員、安全人員、材料人員、技術人員的招聘。根據全新的準入機制和考核制度，對其能力、水平、素養等多方面情況進行考核。嚴格、合法、科學地驗證其執證資格，擇優進行錄用，并根據質量控制與安全管理情況設置崗前培訓。還可在了解隊伍的實際需求時，聘請技術、理論、法律以及質量控制、安全管理的專業顧問，全面完善實現工程施工隊伍結構，提升其綜合實力和業務能力。

在人員培訓的過程中，需在原有基礎上引進與質量控制和安全標準有關的理論培訓內容，更新培訓的知識體系。例如，針對項目經理，需根據其工作性質設置施工現場管理專項培訓，借助先進軟件和系統引導其熟悉施工現場工作流程和管理方法，并在其中潛移默化地加強相關的法律法規、規章制度，以及科學規劃管理、優化配置資源等內容。大力地加強網絡化培訓系統的開發，打破以線下為主的培訓模式時間、控制、環境方面的禁錮，通過線上線下相結合的方式提升整體的培訓效果。有效利用數字技術和虛擬現實技術，對市政工程施工的規劃情況進行模擬，在其中預設與質量控制或安全管理有關的問題，引導相關人員積極地進行實踐和實訓。

2.2 全面提高對施工材料的管理力度

在進行施工材料采購之前，需結合設計圖紙和市政工程施工標準確定材料質量標準，制定有效的施工材料采購方案。利用網絡大數據技術了解最近時間段內市場材料價格的變動情況，由專業采購人員實地進行市場調研，對材料的質量、規格、性能、價格等因素進行了解，嚴格檢測施工材料的物理指標、力學性質、化學指標、工藝指標等。例如，針對施工中的混凝土，需結合施工規劃設計圖紙和施工要求，考慮施工地區的環境、氣候、降水等多種因素，科學確定混凝土的質量和性能。選擇硅酸鹽類水泥作為主要材料，對水泥的生產批號、級別、強度、質量等進行檢測，擇優選用。所需骨料粒徑、大小、規格、顏色、質量、數量等應符合要求。整體的含泥量需低于1%，雜質量需不超過5%。需對拌和過程當中材料加入順序進行控制，根據其他材料的含水量控制水的加入量，結合混凝土性能添加引氣劑、早強劑、減水劑等外加劑。確保最終獲得的混凝土材料的坍落度保持在80mm～100mm左右，凝固時間應控制在6～8h的范圍內，其含氧量需低于2%。混凝土拌和完成之后，應由專業技術人員對其進行檢測，并對混凝土的和易性、強度、耐久性進行綜合檢測，并根據整體數據對混凝土的配比進行科學調整。

采購人員需認真查驗材料的安全生產許可證與質量檢測證書，對了解到的供貨商或生產廠商的情況進行綜合對比，選擇資質高、信譽好的生產商或供貨商進行采購。與供貨商或生產商簽訂市政工程材料供應合同，對所需材料的質量進行嚴格規定，確定雙方的責任和義務。在形成長期合作關系的同時，能有效地降低材料的單位價格。一旦收到的材料質量不合格或存在問題，則可要求供貨商無償更換，或是根據其造成的影響進行索賠。在運輸時，需考慮施工現場與材料倉庫之間的距離，從經濟性和安全性的層面出發，選擇最有效的運輸方案。運輸過程當中對施工材料進行保護，以降低運輸損耗。在材料運輸到施工現場且未入庫之前，需由專業檢測人員對材料進行多方面檢測。特別是針對不同批次的材料，需對其型號、質量、數量等進行詳細核實。對于損耗過大或不合格的材料，則應及時進行退還。材料在進入施工現場后并非能及時用完，因此，相關人員還需要根據材料的使用頻率和施工進度劃分保管區域，根據材料性質和性能，采取妥善的方式進行保存，以避免材料變質而造成施工質量下降或額外采購成本增加現象的出現。

2.3 科學地引進施工現場管理技術

在設計階段，施工單位應安排相關人員利用專業儀器和設備進行施工現場勘測，獲得最為真實的市政施工數據，并利用信息技術對數據進行再分析、再匯總、再整理。充分地考慮經濟性、實用性、美觀性，根據質量控制和安全管理原則進行設計。對設計圖紙當中所涉及的新設備、新材料、新工藝、新技術等進行全面梳理，加強先進的安全施工技術的應用，對存在安全隱患和問題的施工工藝進行調整。針對設計中的圖紙變更問題，需對原圖和重新設計的圖紙進行保存，在其中詳細地標注修改部分。針對改動量較大的圖紙，需根據市政工程情況重新繪制，并做好變更內容、變更日期等記錄。修改完成后的圖紙，應根據市政工程的流程再次提交，由專業人員和相關部門對其進行檢測與審核，以降低后續市政工程施工出現較大誤差，或由于設計原因而造成大規模返工的現象。

相關人員還可引進基于市政工程施工的先進質量控制系統，如圖1所示。根據事前控制機制對開工報告和施工準備工作質量進行監控；加強施工過程中對各工序、分項工程、分部工程的管理；并在施工完成之后，對竣工驗收情況進行記錄，全方面地管理市政工程施工各階段所形成的檔案資料。也可構建基于市政工程施工的項目質量管理平臺，定期地根據工程進度自動化地推送相關信息，引導總監理工程師、建設單位、項目管理人員積極地進行交流。了解施工實際情況，并對施工中的質量驗收、技術交底、安全管理等各項工作進行統籌。

另外，還要構建全新的施工現場安全管理體系，見圖2。由安全管理人員借助系統軟件編制施工安全制度和施工安全方案，交由相關部門進行審核，對其合理性、科學性、可行性進行論證。市政施工系統對各環節的安全管理工作落實情況進行監控，加強臨時用電、用水，及安全施工的管理。可成立專門的施工現場安全管理小組，根據施工進度開展安全管理工作，有效地落實安全管理責任。借助系統對施工的重大危險源進行辨識，加強施工安全和消防安全宣傳，引導施工現場相關人員針對性地學習。也可在施工過程中組織安全演練和演習，對施工現場安全管理工作進行規范，落實文明施工任務，并將其工作結果與人員的薪資福利掛鉤。

圖2 施工現場安全管理體系

由于市政工程施工的環境較為特殊，在施工時，還需要考慮人們的作息、工作、學習等的情況，采取有效的方式降低施工污染和施工噪音的不良影響，并做好施工周圍的安全防護工作。在市政工程施工現場設置專門的安全通道，要求每一位人員熟記安全手冊，認真佩戴安全設施，并通過人臉掃描打卡的方式對其情況進行記錄。而施工現場也應設置相關的危險標志和提示符號，加強施工現場的巡查。一旦發現重大安全隱患，則立刻根據流程進行整改和處罰，符合要求后才可進行后續各階段的市政工程施工。

3 結束語

總而言之，相關人員應從宏觀和微觀的角度入手進行分析，掌握影響質量控制與安全管理工作開展的制約條件和重要因素，針對質量和安全制定全新的工程施工方案。了解施工隊伍人員的綜合情況，利用各種途徑和渠道對人員進行深層次的培養，提升其專業素養、業務素養、綜合素養，使其能更好地完成工作任務，有效應對緊急狀況。還必須要加強對施工設備和施工材料的重視，根據市政工程施工標準對其進行全面的檢測和管理。積極地進行先進管理系統和安全管理技術的引入，構建動態化、直觀化、全面化的質量控制與安全管理體系，對相關人員的工作行為進行有效地約束和指導。這樣才能為基于新形勢下的市政工程質量控制與市政工程安全管理工作的協同發展奠定良好的基礎。