文化潤疆工程在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中的作用及對策

丁 雪

（新疆大學(xué)馬克思主義學(xué)院，新疆烏魯木齊 830002）

0 引言

2022年是黨的二十大召開之年，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的第一個“五年開局”的收官之年，也是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)與鄉(xiāng)村振興接續(xù)發(fā)展的奮進(jìn)之年。黨的百年歷程充分證明了建設(shè)現(xiàn)代化國家離不開農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，同時也印證了我們黨始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重心。因此，在“十四五”開局之年的背景下實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村文化振興必然首當(dāng)其沖，特別是第三次中央新疆工作座談會上提出的與之相契合的“文化潤疆”戰(zhàn)略。深刻辨析文化潤疆工程和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略二者辯證關(guān)系，充分發(fā)揮文化潤疆工程的積極效用，提升新疆鄉(xiāng)村地區(qū)本土文化的保護(hù)與承繼，探究深入開展文化潤疆工程建設(shè)從而全面有效實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實踐路徑，促進(jìn)新疆文化建設(shè)融入鄉(xiāng)村治理工作從而實現(xiàn)以文潤疆融會貫通。

1 文化潤疆工程與鄉(xiāng)村振興邏輯聯(lián)系

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略離不開各民族地區(qū)共同繁榮。在全民脫貧的背景下重視民族地區(qū)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要地位，提高各民族地區(qū)把“綠水青山”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖鹕姐y山”的能力，從而推動民族地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。同時，新時代黨的治疆方略的提出，特別是首次創(chuàng)造性地提出“文化潤疆”這一關(guān)鍵命題，深入開展文化潤疆工程，為走出傳統(tǒng)扶貧機(jī)制和根本改變農(nóng)村貧困現(xiàn)狀，從而深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了有益的思路和啟示。進(jìn)入新時代，深入開展文化潤疆工程已經(jīng)成為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上不可或缺的基礎(chǔ)工程。而在實施鄉(xiāng)村振興過程中也促進(jìn)了開展文化潤疆工程，從而推進(jìn)文化潤疆戰(zhàn)略理論上的補(bǔ)充和完善。

1.1 深入開展文化潤疆工程是推動鄉(xiāng)村振興的鑄魂工程和實現(xiàn)路徑

深入開展文化潤疆工程，把握意識形態(tài)領(lǐng)域引領(lǐng)工作是落實新時代黨的治疆方略中文化潤疆戰(zhàn)略的基本要求。毋庸置疑，新時代黨的治疆方略，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬新疆工作全局的總抓手和戰(zhàn)略部署，是引領(lǐng)新疆工作守正創(chuàng)新的強(qiáng)大思想武器。用新時代黨的治疆方略度量新疆的各項工作，新疆的鄉(xiāng)村振興同樣也必須以新時代背景下黨的治疆方略為根本遵循。深入開展文化潤疆工程，尋找“文化”的前進(jìn)方向，運(yùn)用“潤”的方法手段，豐富“疆”的內(nèi)涵，創(chuàng)新鄉(xiāng)村文化振興模式，促使鄉(xiāng)村振興工作得以有效地實現(xiàn)路徑。

1.2 鄉(xiāng)村振興為深入開展文化潤疆工程奠定深厚的物質(zhì)根基和人心基礎(chǔ)

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下深入開展文化潤疆工程，一方面，以文化振興激發(fā)鄉(xiāng)村地區(qū)內(nèi)生動力，不斷完善新疆民族地區(qū)基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村文化資源創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價值，推進(jìn)新疆民族地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而切實解決好與民族地區(qū)群眾相關(guān)的民生物質(zhì)問題，為更切實有效開展文化潤疆工程提供物質(zhì)根基。另一方面，以文化振興致力于豐富鄉(xiāng)村文化生活，提高鄉(xiāng)村社會文明素質(zhì)，提升人民鄉(xiāng)村文化認(rèn)同，從而接續(xù)推動新疆地區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展，促進(jìn)各族群眾共同富裕，不斷鑄牢中華民族共同體意識，為深入開展文化潤疆工程提供人心基礎(chǔ)。

1.3 文化潤疆工程與鄉(xiāng)村振興二者相輔相成

完整準(zhǔn)確貫徹新時代黨的治疆方略指引下，深入開展文化潤疆工程與鄉(xiāng)村振興進(jìn)程是相輔相成、相得益彰。深入開展文化潤疆工程在一定程度上鞏固拓展脫貧攻堅成果，接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，切實守住不返貧底線，從而加快全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程。而鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的加強(qiáng)又將為文化潤疆工程的深入開展凝心聚力，讓文化更好地服務(wù)于人，并最終為加速實現(xiàn)新疆地區(qū)社會穩(wěn)定和長治久安保駕護(hù)航。

2 文化潤疆工程在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的作用

2.1 鑄牢中華民族共同體意識以促進(jìn)鄉(xiāng)村民族團(tuán)結(jié)

新疆作為多民族聚居地區(qū)，民族團(tuán)結(jié)是社會穩(wěn)定的關(guān)鍵要素，深入開展文化潤疆工程離不開牢牢把握意識形態(tài)領(lǐng)域工作的重心。深入開展文化潤疆工程是以鑄牢中華民族共同體意識為綱領(lǐng)，引導(dǎo)各族群眾牢固樹立共同體理念，從而成為做好新時代黨的民族工作最重要的實現(xiàn)路徑。在鄉(xiāng)村地區(qū)開展文化潤疆工程實際上是將鑄牢中華民族共同體意識工作貫穿于鞏固脫貧攻堅成果、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建設(shè)社會主義國家偉大進(jìn)程之中，成為促進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)民族團(tuán)結(jié)且全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必然要求。深入開展鄉(xiāng)村地區(qū)文化潤疆工程，積極推動鄉(xiāng)村地區(qū)群眾理解和參與民族政策，樹立以文化人的理念，因地制宜創(chuàng)造本土文化資源，充分挖掘本土特色文化，從而在推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識的基礎(chǔ)上促使鄉(xiāng)村地區(qū)民族團(tuán)結(jié)凝聚力越來越強(qiáng)，為深入開展文化潤疆工程促使推進(jìn)鄉(xiāng)村振興進(jìn)程夯實精神根基和厚植人民力量。

2.2 增強(qiáng)文化認(rèn)同支持以形成鄉(xiāng)村文化治理新格局

鄉(xiāng)村振興的前提和基礎(chǔ)在于增強(qiáng)村民對本土文化認(rèn)同，促使村民在鄉(xiāng)村治理中樹立主動參與的意識，提升以村民為主體的治理能力。而在新疆鄉(xiāng)村地區(qū)深入開展文化潤疆工程，充分體現(xiàn)文化振興是鄉(xiāng)村振興的新走向。因此，深入開展文化潤疆工程與鄉(xiāng)村文化治理格局二者之間是相互推進(jìn)、相輔相成的。一方面，深入開展?jié)櫧こ逃欣谟行囵B(yǎng)各民族“五個認(rèn)同”，特別是增強(qiáng)鄉(xiāng)村文化認(rèn)同從而為鄉(xiāng)村文化治理新格局的形成提供普遍凝聚力；另一方面，鄉(xiāng)村文化治理新格局因解決鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化發(fā)展不充分的現(xiàn)狀而提出，凝聚各族群眾利益訴求的“最大公約數(shù)”，為深入開展文化潤疆工程提供了現(xiàn)實依據(jù)。深入開展文化潤疆工程著重文化在鄉(xiāng)村振興中的作用，全方位、多載體、多渠道協(xié)同推進(jìn)促使鄉(xiāng)村范圍內(nèi)多主體形成情感認(rèn)同，在提升鄉(xiāng)村文化認(rèn)同支持的實際效用進(jìn)程中推動文化管理向文化治理轉(zhuǎn)變，切實創(chuàng)造各族群眾交往交流交融的社會條件，努力構(gòu)建共建共治共享的鄉(xiāng)村治理模式，形成政府、市場和社會相統(tǒng)一的鄉(xiāng)村文化治理新格局。

2.3 助推文化振興經(jīng)濟(jì)以促進(jìn)鄉(xiāng)村扶貧與扶志扶智相結(jié)合

黨中央立足于六年來新疆各族干部群眾工作實際，在第三次中央新疆工作座談會上深刻總結(jié)了新疆工作在各方面取得的巨大成績，表明在黨中央的支持下、全國對口援疆加大力度的扶持下以及新疆各族干部群眾的努力下，新疆經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，社會進(jìn)步和民生改善獲得了巨大成就。同時，習(xí)近平總書記在談及擺脫貧困問題時，多次提出“治貧先治愚，扶貧先扶智”、“要注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合”等論述。這些論述證明了新疆絕對貧困問題的歷史性解決離不開文化潤疆工程的深入開展，其豐富的實踐內(nèi)涵已然超越打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的物質(zhì)范疇。通過在鄉(xiāng)村地區(qū)深入開展文化潤疆工程，創(chuàng)新性地繁榮文化產(chǎn)業(yè)，日益壯大文化工作人員隊伍，挖掘鄉(xiāng)村文化資源，發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化人才，豐富文化振興的載體與途徑，在一定程度上形成扶貧同扶志、扶智相結(jié)合的大扶貧格局，顯示了深入開展文化潤疆工程助推文化振興經(jīng)濟(jì)以促進(jìn)鄉(xiāng)村扶貧與扶志扶智相結(jié)合的現(xiàn)實意義。

3 文化潤疆工程助推鄉(xiāng)村振興的對策

3.1 因地制宜壯大農(nóng)村文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)以帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

黨的十九屆五中全會上習(xí)近平總書記深刻強(qiáng)調(diào)，十四五時期是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵時期，因地制宜壯大農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)，是激發(fā)新時代鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力的關(guān)鍵，應(yīng)從多個方面著手。首先，挖掘鄉(xiāng)村文化特質(zhì)與鄉(xiāng)村三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升其文化附加值，通過創(chuàng)意整合、技術(shù)整合淬煉鄉(xiāng)村文化品牌。同時，積極引進(jìn)科研機(jī)構(gòu)、文旅集團(tuán)等，開展全方位治理、資金和技術(shù)合作從而拓寬農(nóng)村文化市場，創(chuàng)新性開發(fā)體現(xiàn)本地特色的文化產(chǎn)品。其次，充分整合利用紅色資源是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵所在。善用紅色文化資源，充分依托綠色生態(tài)資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，從而在文化振興和產(chǎn)業(yè)振興的基礎(chǔ)上講好新疆故事。同時，隨著網(wǎng)絡(luò)文化的蓬勃發(fā)展，充分利用網(wǎng)絡(luò)新媒體技術(shù)，獲取開展文化潤疆工程的新平臺。最后，探索農(nóng)村地區(qū)文化周邊產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，如手工藝品、地方特色產(chǎn)品。文化融合在多向度的發(fā)展之中，通過文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)作為物化載體，不僅能在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的同時提升鄉(xiāng)村地區(qū)的影響力，還能促進(jìn)民族地區(qū)文化的保護(hù)、宣傳與繼承，從而以文潤疆帶動鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

3.2 創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展文化遺產(chǎn)以形成鄉(xiāng)村區(qū)域發(fā)展特色

新疆各級政府在中央的大力扶持下，在文化遺產(chǎn)保護(hù)和發(fā)展工作中讓歷史說話、用文物發(fā)聲，推進(jìn)文化遺產(chǎn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，在形成鄉(xiāng)村區(qū)域發(fā)展特色進(jìn)程中實現(xiàn)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)與發(fā)展。一方面，在加大對文物、歷史文化名鎮(zhèn)、古籍等物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)力度的同時，可以將其與博物館、文旅產(chǎn)業(yè)進(jìn)行融合，尤其是紅色革命文物、英雄革命人物手稿、愛國主義教育基地等紅色資源，使文化遺產(chǎn)發(fā)揮更大的價值。另外可生產(chǎn)性保護(hù)技藝類文化遺產(chǎn)，提高相關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的產(chǎn)量及品質(zhì)，從而實現(xiàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的系統(tǒng)性保護(hù)和日常化傳承。另一方面，借助內(nèi)地科研高地和先進(jìn)技術(shù)，深入挖掘邊疆歷史文化遺產(chǎn)，將歷史文物保護(hù)與文化旅游、文創(chuàng)產(chǎn)品緊密結(jié)合，把文物內(nèi)在的文化要素融入文化旅游和文創(chuàng)產(chǎn)品中，在創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展文化遺產(chǎn)的進(jìn)程中形成鄉(xiāng)村區(qū)域發(fā)展特色。例如開展唐王城遺址考古調(diào)查，構(gòu)建集土陶產(chǎn)品、文創(chuàng)產(chǎn)品、農(nóng)副特產(chǎn)等于一體的旅游商品體系，在保護(hù)與傳承文化遺產(chǎn)的工程中持續(xù)提升旅游吸引力、影響力。歷史和實踐都表明，只有建立起一整套科學(xué)規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行的保護(hù)傳承體系，力求在繼承中發(fā)展，唯有此才不會將產(chǎn)業(yè)融合文化遺產(chǎn)生態(tài)體系淪為文化遺產(chǎn)過度開發(fā)與商品化的變體，從而在文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承進(jìn)程中形成鄉(xiāng)村區(qū)域發(fā)展特色。

3.3 推進(jìn)鄉(xiāng)村文化服務(wù)體系建設(shè)以創(chuàng)新鄉(xiāng)村文化社會治理體系

黨中央及新疆各級政府機(jī)構(gòu)支持鄉(xiāng)村地區(qū)努力提高公共文化服務(wù)水平，健全符合鄉(xiāng)村發(fā)展方向的全覆蓋公共文化服務(wù)體系，既是為創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理模式走向文化治理提供文化陣地，也是為在鑄牢中華民族共同體意識引領(lǐng)下把握鄉(xiāng)村意識形態(tài)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)權(quán)提供重要契機(jī)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化服務(wù)體系建設(shè)，一手抓物質(zhì)文明建設(shè)，一手抓精神文明建設(shè)，以形成建設(shè)合力而創(chuàng)新鄉(xiāng)村文化社會治理體系。首先，資金投入完善公共設(shè)施，用好各類文化陣地。充分發(fā)揮文化潤疆工程要求建立的公共圖書館、博物館以及村史館等一系列文化基礎(chǔ)陣地的功能，充分展現(xiàn)新疆發(fā)展的輝煌歷程和光明前景，促使文化陣地場所為創(chuàng)新鄉(xiāng)村文化社會治理體系提供凝聚人心和服務(wù)群眾的新窗口。其次，推進(jìn)文化精品創(chuàng)作，多主體合作開啟文化活動創(chuàng)建工作。通過多維度、多途徑豐富群眾的文化生活，不斷滿足各民族群眾的精神文化需求以提升群眾幸福感和滿意度為鄉(xiāng)村文化治理的目標(biāo)。最后，加強(qiáng)制度建設(shè)。相關(guān)的文化監(jiān)管部門可以通過現(xiàn)場調(diào)研、走訪、座談會等方式充分發(fā)揮監(jiān)管作用，推進(jìn)建設(shè)以人民為中心的鄉(xiāng)村文化服務(wù)體系從而以創(chuàng)新鄉(xiāng)村文化社會治理體系。

3.4 加強(qiáng)文化潤疆人才隊伍建設(shè)以提供鄉(xiāng)村振興智力支持

大力培養(yǎng)和激發(fā)基層文化人才是深入開展文化潤疆工程以推動鄉(xiāng)村文化振興的基礎(chǔ)。因此，打造一支以鄉(xiāng)土文化為基礎(chǔ)的文化潤疆人才隊伍顯得尤為重要。首先，創(chuàng)新人才開發(fā)模式，采取“人才+文化”、“人才+旅游”的形式，鼓勵文化人才參與“文化潤疆”工程相關(guān)項目建設(shè)。其次，利用互聯(lián)網(wǎng)建立鄉(xiāng)村人才資源信息平臺，為文化人才提供政策咨詢，初步建立人才服務(wù)體系。同時，用文藝志愿活動助推鄉(xiāng)村振興。通過開展文化潤疆工程志愿服務(wù)活動，鼓勵不同領(lǐng)域的群眾參與，在志愿活動的實踐中不斷激發(fā)文化潤疆的靈感，從而為推動鄉(xiāng)村振興獻(xiàn)計獻(xiàn)策。最后，強(qiáng)化文化人才隊伍建設(shè)，加大宣傳思想文化骨干培訓(xùn)力度，大力開展“基層文化帶頭人”選拔培育活動，培養(yǎng)基層少數(shù)民族文化人才，深入基層發(fā)掘特色民族文化手藝人，形成扎根基層的文化活動骨干隊伍，進(jìn)而暢通文化人才提供文化服務(wù)渠道。

4 結(jié)語

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項意義深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略，需要進(jìn)行長遠(yuǎn)規(guī)劃。同時，鄉(xiāng)村振興不應(yīng)僅僅局限于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更需要加強(qiáng)農(nóng)村深度文化建設(shè)。如何將文化潤疆工程融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之中，并為之助力成為值得思考的問題。在新疆讓文化潤疆工程賦能鄉(xiāng)村振興，以文化潤疆工程帶動鄉(xiāng)村振興，堅持黨對新疆各項工作的領(lǐng)導(dǎo)，通過因地制宜壯大農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)以帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展文化遺產(chǎn)以形成鄉(xiāng)村區(qū)域發(fā)展特色、推進(jìn)鄉(xiāng)村文化服務(wù)體系建設(shè)以創(chuàng)新鄉(xiāng)村文化社會治理體系、加強(qiáng)文化潤疆人才隊伍建設(shè)以提供鄉(xiāng)村振興智力支持等文化潤疆工程具體措施，最大限度促使脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興的接續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)新疆長期社會穩(wěn)定和長治久安，凝心聚力建設(shè)新時代中國特色社會主義新疆。