農業技術推廣在農業種植業發展中的有效策略

徐長斌

（鄆城縣種子公司，山東鄆城 274700）

0 引言

近些年在我國現代經濟的發展過程中，“三農”問題一直是與我國國計民生密不可分的核心問題，也是國家及黨組織重點關注的內容之一。數十年來，國家頒布的中央一號文件都曾重點提及“三農”問題，將其作為國家經濟發展焦點，指出我國現代社會經濟發展及社會主義現代化建設過程中解決“三農”問題的重要性，而如何通過合理途徑、合理渠道，提升農民收入，加速農業領域的現代化建設，解決“三農”問題，成為相關研究學者的重點研究課題。作為農業大國，想要切實解決農民增收問題和農業領域的發展短板，只依靠擴大耕地面積、退耕還林，提升人力、財力資源投入是遠遠不足的，只有依賴于農業科學技術的創新發展，才可實現農民收入的全面增加，促使我國種植行業真正的走向現代化發展之路。要將我國最新的科研成果真正的用于農業實踐及農業種植，則需要依賴農業技術推廣，實現潛在科研生產力轉化為農業種植業發展的現實生產力，打通農業科技推廣的最后1 km。

1 農業技術推廣對農業種植業的作用

1.1 提高種植業的生產質量與效益

在農業領域的發展過程中，農業生產質量、生產效率為農業現代化發展的核心所在，雖然我國隸屬于農業大國，總體耕地面積相對遼闊，但是人口眾多，人均可獲得耕地面積相對較少。因此在我國農業體系的發展過程中，需要將其重點放在研發和引進現代化農業技術、農業生產設備上，加速新型農業技術的推廣水平，擴大推廣面積，并通過對現代化農業生產技術的有效運用，用于種植領域的生產中，提升我國農業種植的總體水平，改善農業種植生產效率、生產質量，推動我國農業實現健康穩定的可持續發展，全面提升農業經濟，改善農民的收入水平。

1.2 滿足農業經濟市場發展的需求

想從根源上解決我國的“三農”問題，實現農業的發展、農村經濟的全面繁榮、農民腰包的全面富裕、種植的現代化發展為解決這一問題的核心所在。過去，我國經濟發展速度較快，現階段已邁入到平穩發展階段，逐步走向高質量發展之路，人民群眾的物質生活水平得到了顯著提升，溫飽問題已經得到全面解決。由此，消費者也會對市場提出更高的標準及要求，需求變得越來越豐富多元。強化新型農業技術的推廣，是滿足我國現代農業經濟發展需求的核心保障。

對經濟水平較為發達的區域來說，農業種植業已經實現了一體化發展，當地可自主完成農產品的生產、加工、銷售和售后服務，在品牌建設以及技術推廣工作上，也已經形成了相對完善的成熟機制，擴大了農業領域的發展規模，實現了本地農產品向全世界各地的銷售，同時打下了良好的市場基礎，獲得了良好的市場口碑。

通過加強對現代化農業技術的推廣和宣傳工作，可以保障農業生產不再受到外部氣候環境、溫度等相關因素的制約和影響，突破了傳統種植業的生產結構，可滿足人們在不同季節對于不同蔬菜的食用需求，實現反季節蔬菜種植，促使我國農業領域的跨區域生產、反季節種植，改善農民收入水平，優化人民群眾的生活質量，實現人和自然及農業三者之間的協調發展。

1.3 實現農業的現代化生產，促進新型農村的構建

科學技術高速發展的社會背景下，進一步強化農業技術的研發、宣傳和推廣，可促使我國農業部門對現代農業科學技術的重視和關注程度加深，加強對現代化農工用具的運用，使得我國農村綜合生產能力得到全面改善，推動現代化農業發展速度加快。所謂現代化農業，是可彌補傳統農業短板、實現集約化市場化、科技化生產，走向信息化發展之路的農業體系。

進一步加速農業種植技術的推廣和宣傳工作，可為我國農業種植業的發展獲得更為廣闊的發展空間。除了可以優化農民綜合素質，改善其傳統農耕理念，還可以確保在農業種植生產活動中，發揮農民在其中的主體角色，對于建設新農村、美麗農村、實現鄉村振興也可發揮出一定的作用及價值。除此之外，通過推廣農業新型種植技術，運用更為現代化的機械化生產模式，可使得種植業生產效率、質量全面提升，進一步降低人力資源投入，減少農民勞動工作量。

2 現階段不同農業科技推廣方式現存的主要問題

2.1 公益性農業科技推廣存在的主要問題

首先推廣機制存在割裂問題，現代化技術服務無法真正地落實到位，形成了技術推廣的尷尬局面，即鄉鎮地區該管卻不想管，縣級以上想管卻管不著。同時，技術推廣責任落實不夠清晰，對農業科技推廣機構的職能認知存在缺陷，未能發揮出其上聯下通作用。其次，推廣經費不足，超過90%的農業科技站點在推廣經費上都有所不足，工作環境較差，推廣設備、推廣設施匱乏，推廣模式較為單一，一系列的現實問題，對農業技術推廣帶來了嚴重的阻礙和影響。尤其是農業科技推廣工作人員工資待遇較差，相較于同級行政人員，薪資待遇明顯不足，未建立出針對性的激勵機制，跳槽現象較為普遍。最后是農業科技人員存在嚴重的素質不足問題，技術推廣較為滯后，推廣知識傳統，未能對技術進行動態更新，無法為技術推廣工作人員提供豐富的學習考察機會，只能通過互聯網資料查找，了解最新的農業種植技術，未能進行實地技術體驗。

2.2 市場性或公益性與市場混合型農業科技推廣存在的主要問題

首先，農業個體生產規模較小，農民綜合素質較差，科技意識有所不足，對各種新技術、新理念不易接受，農業技術推廣市場發展較為滯后，現代化的農業科學技術無法在農村地區實現全面普及。其次是農業技術推廣市場暫未培育出優質的技術推廣工作人員及其相關推廣龍頭企業，企業的發展速度和市場需求出現明顯脫節，未能發揮出其帶頭作用，與農民利益銜接不夠密切，技術推廣無法適應農業現代化生產的實際需求。除此之外，類似于農業合作社等組織在架構上不夠健全，管理機制較為落后，缺乏國家資金及政策支持，無法真正滿足農業種植的現代化需求。最后，農業技術推廣和科研機構、教育部門分裂嚴重，技術研發針對性不足，與農業生產銜接不夠密切，尤其是制度性約束不夠完善。個別技術研究較為盲目，研究以短期性行為為主，導致很多技術研發只停留在了實驗階段，無法轉化成實際生產力。

3 農業技術推廣在農業種植業發展中的有效策略

3.1 促進農技推廣組織發展、實現農技推廣機制創新

對于我國農業技術推廣工作來說，農技推廣組織的發展和進步對于帶動農村經濟發展，改善行業發展水平有著非常重要的現實作用。因此，各級地方政府應該進一步為農業龍頭企業提供發展機會，建立針對性的農業技術推廣機構，依照我國現代農業的發展需求，針對企業制度展開進一步的改革和創新，以保障企業可實現自主發展，優化農業企業的資本運行水平。并為農業科技企業的發展提供支持，構建針對性的風險投資機制，制定產業優惠政策，形成評估機制，提升農業科技成果轉化效率。構建出針對性的農業科技成果知識產權保護機制以及針對性的激勵機制，激發其創造力和創新意識。同時，進一步帶動農業技術推廣組織的發展和進步，還需基于法律層次來為其提供保障，可出臺符合當地發展情況的合作社法，降低政府部門的干預，尊重農民的選擇，創建出更為完善的技術推廣環境，不可過度極端，也不可放任不管，以保障農技推廣組織的發展得到進步。

其次，需要實現農技推廣機制的全面創新和改革，新時期，在技術推廣工作上其組織模式也需要走向豐富多元的發展之路，傳統的政府農技推廣模式已經落后于時代發展需求，因此需將科研機構、院校及企業作為技術推廣的核心及主體。舉例，對于農業種植中的新品種、新農藥、新肥料，這些科技研發成果應通過市場拉動模式來進行推廣，可兼顧農民、推廣組織及研發單位的利益。對于栽培種植技術、病蟲害防治及農業種植應急措施這類科技研發成果，其重點在于展現出社會效益，因此應通過政府進行技術推廣，以實現經濟發展和社會進步二者之間的有機融合，并利用政府的帶動效應和群眾基礎，促使技術得到最大范圍的擴散。

3.2 以農戶為主體，滿足不同技術需求

首先需要構建以農戶作為核心，企業作為主體的技術傳導機制。農業種植技術在農業種植領域的推廣工作，涉及相關利益者較多，農民為其中最為根本也是基礎的利益獲得者。因此在農業技術的研發推廣工作上，從本質上還是需要通過農民來進行體驗，并感悟技術推廣所帶來的農業種植效益。近年來，農業技術在我國的推廣工作大多數是通過政府部門進行引導，通過技術引進、創建示范基地和推廣工作，以實現農業新科技的全面傳播，緩解農民接受新技術的抵觸情緒，更加適合在貧困地區進行技術推廣工作。但是，這類推廣模式也很容易忽視農戶的實際需求，忘記農戶這一主體，農民在整個過程中只能被動接受。而在近些年來我國農業經營自主權全面擴大的社會背景下，進一步強化對農業技術推廣機制的改造和創新，可以積極引進國內外的優秀發展經驗實現個體傳播。將傳統政府行政手段為核心的農業技術傳播機制，轉化為瞬息萬變的經濟行為和市場推廣行為，展現出技術推廣和與農民溝通的作用及價值。選擇更加適合農民的推廣模式，了解技術推廣之后的農民意見，使得技術擴展水平得到全面提升，緩解技術研發、技術推廣和農業實踐需求存在的差距，促使農技成果轉化率全面提升。

其次，需明確農戶的技術需求，盡量滿足其種植特點，尤其是以種植過程中的病蟲害控制為主，在技術推廣工作中，需要加強病蟲害新技術的預測，優化技術控制精準度，讓農民能夠真正看見新技術的種植效益，滿足農業生產的發展需求。此外，農業技術需求將受到多方面因素的影響，包括土壤特征、家庭種植情況等，因此，為進一步強化技術推廣效果，需改善農民的文化素質，加強對二、三產業的發展，實現農村勞動力的全面轉移，通過科學合理的土地使用權出讓策略，以培育出更多農業經濟發展的專業戶，突破農民運用新技術的制約和瓶頸。構建出以農戶需求作為導向的技術傳播目標，對不同農戶需求進行精準評估，將農戶的種植需求作為著力點，為其提供完善的技術服務，真正幫助他們解決在農業種植行業發展過程中的缺陷和短板。

3.3 加強基層公益性推廣服務

需全面加速基層公益性推廣服務組織及相關設施的建立健全，目前在我國基層地區農業技術推廣條件總體來說相對較差，推廣模式較為單一，推廣策略較為傳統，相關設施較為滯后，需要在推廣設施、信息服務、推廣工具等層次上進行進一步的完善，建立出針對性的配套設備，展現出“帶著農民干、做給農民看”這一原則，保障農業新技術帶來的種植效益更為清晰直觀，讓農民更為輕易地接受技術、運用技術，為種植行業的發展做好服務。

需要解決技術人才匱乏的問題，近些年來，我國基層地區公益性農技推廣機構人才團隊存在短板。由于農業技術推廣工作較為復雜，需求較為豐富，由此也決定了技術推廣人才需要成為復合型人才，既需要具備扎實的業務經驗、技術推廣工作基礎，還需要有著扎根于農村的意志力，這就需要塑造出一支業務水平強，工作素養高，并了解農村發展需求的復合型。農技推廣團隊可通過與院校合作，與科研機構形成常態合作機制，加強薪資待遇等方式，解決人才匱乏問題。

4 結語

綜上所述，進一步實現我國農業領域的現代化發展，推動農業種植業結構轉型，需要通過科學合理的農業科學技術推廣工作，明確農業技術推廣對于我國現代農業種植業發展的作用及價值，并了解目前在農業科學技術推廣上存在的不足之處，制定出針對性的優化策略，圍繞農技推廣組織、農技推廣機制的創新改革、滿足農戶技術需求、基層公益性推廣服務，改善農業科學技術的推廣效果，推動我國農業種植業走向現代化的發展之路，帶動國家經濟實現發展。