以高度的責任感做好出版專業技術人員職業資格考試閱卷工作

靳瓊

2001 年8 月，人事部、新聞出版總署印發《出版專業技術人員職業資格考試暫行規定》，提出對出版專業技術人員實行職業資格制度，并將其納入全國專業技術人員職業資格制度的統一規劃。根據該規定，出版專業技術人員職業資格實行全國統一考試制度，一考多用，通過考試的出版專業技術人員，在獲得相應級別職業資格證書的同時，也表明其已具備該級別專業技術職務的任職資格。2002 年6 月，新聞出版總署頒布《出版專業技術人員職業資格管理暫行規定》，要求凡在正式出版單位從事圖書、期刊、音像制品、電子出版物等的編輯、出版、校對等專業技術工作的人員，必須通過國家統一組織的出版專業技術人員職業資格考試（簡稱“出版專業職業資格考試”），取得規定級別的出版專業職業資格，持證上崗。2002 年9 月22 日，我國首次舉行全國出版專業職業資格考試。至2021 年，該項考試已連續舉行20 年，共有約37.69 萬人次報名參加，約9.79 萬人次考試合格，并取得出版專業職業資格證書。出版專業技術人員職業資格制度（簡稱“出版專業職業資格制度”）的建立和考試工作的順利實施，對推動行業健康有序發展、提高從業人員的專業素質起到了重要作用。[1]

20 多年來，各級出版主管部門對考試工作給予了高度重視，出版界一批具有奉獻精神、業務精湛、學養深厚的高水平專家學者，滿懷對出版工作的執著和熱愛，長期投身到考試工作中。他們本著對國家負責、對行業負責、對考生負責的高度責任感，一絲不茍地完成考試的命題、審題和閱卷工作，取得了國家職業資格考試零差錯的優異成績。經過20 多年的發展，出版專業職業資格制度已經比較成熟，得到了國家主管部門、業界和學界的高度肯定和認可。每年一度的出版專業職業資格考試成為行業的一項重要的人才水平評價工作。[2]

目前學界對于出版專業職業資格制度及職業資格考試工作的研究，主要集中在“制度解讀”“工作總結”及“考試服務”方面。馬遷對相關文獻進行了實證分析，認為出版專業職業資格考試工作在出版業的人才培養和人才評價中發揮著重要的作用，但有關出版專業職業資格考試的研究，深度、廣度以及數量遠遠不足，尚未形成持續穩定的研究趨勢，應該鼓勵更多期刊、專家學者關注考試工作，持續性地開展系統化研究，促進考試工作對出版人才培養和人才評價的作用。[3]本文將回顧試卷批閱評分方式的變革，從閱卷專家隊伍建設、閱卷工作流程和閱卷質量檢查等方面對考試工作的閱卷環節加以總結，以期促進出版專業職業資格考試工作，進一步推動出版人才隊伍的專業化和職業化建設。

一、閱卷工作的回顧

參加過出版專業職業資格考試的考生都知道，考試試題分為選擇題和綜合題兩大類型，選擇題的作答采用填涂答題卡的方式，綜合題則在紙質試卷上直接作答。考試工作開展初期，選擇題部分由計算機自動判讀評分，而綜合題則由人工批閱評分。陸嘉琦曾在文章中詳細介紹了當時閱卷工作的情形，“印在8 開紙上的一份試卷有10 多張，30 份試卷裝訂成一本，其分量大致相當于一包A4打印紙。材料組在新聞出版總署教育培訓中心徐令德女士率領下，日夜奮戰，事先把試卷中的選擇題部分用訂書機訂合（這樣可方便閱卷人員輕松翻到綜合題部分），在每本試卷的封面用記號筆寫明各題的題號。批閱時先按照科目分成4 個大組，每個科目組內再按照題目數量分成若干題目組。某本試卷的某道題評閱完成后，就要流轉到另外一個題目組”[4]11。我們可以看到，在試卷評閱過程中，閱卷工作人員不僅要認真批閱試卷，還要不斷搬運試卷本。“完成全部題目評閱的試卷本，要用小車及時送回材料組，由其安排流轉到分數匯集組，把每份試卷各題的得分累加記錄在試卷首部后，再流轉到登分組，按考號將各名考生的成績錄入計算機。為了防止成績錄入出錯，四人一組分別在兩臺計算機上操作，每臺計算機配備兩人，一人讀考號和得分，一人敲擊鍵盤錄入。錄入完畢后，用計算機對分別錄入的得分進行比對，發現不一致時要再查看試卷核改。其中的工作量可想而知。”[4]12考試初期的人工閱卷工作需要閱卷人員不僅付出大量的腦力勞動，而且還要付出辛勤的體力勞動。

這種閱卷方式延續到2006 年，終于出現了轉機。考試辦公室在出版主管部門的大力支持下，決定從2007 年起采用計算機輔助閱卷系統。于是，全國考試結束后，按照國家保密規定，由計算機輔助閱卷系統的開發單位先將每一份試卷的答題卡掃描輸入計算機，然后運行專門程序完成一系列預處理工作。評閱時，選擇題答題部分仍由計算機自動評分，綜合題答題部分則呈現在計算機屏幕上由閱卷工作人員批閱評分，而題目的流轉管理、每題各個考點得分的累加、每份試卷各題得分的總計、綜合題得分與選擇題得分的匹配等工作，都由計算機系統代替人工自動完成。計算機輔助閱卷系統的使用，為出版專業職業資格考試工作提供了強大的支撐力，在降低閱卷工作勞動強度的同時，也使閱卷工作的質量和工作效率都得以大大提高。

二、以高度的責任感做好閱卷工作

計算機輔助閱卷系統的使用，僅僅是輔助閱卷工作，要真正高質量地完成閱卷工作，還需要一支具有高度責任感的專家隊伍和嚴謹細致的組織工作。每年全國考試結束后，考試辦公室都會組織近百名專家集中評閱綜合題答題部分。

出版專業職業資格考試的綜合題題型豐富，除了富有出版專業特色的改錯類題目，如審稿題、編輯加工題、校對題、短文改錯題、修改病句題等，還有結合具體案例分析的簡答題、計算題、將簡答和計算結合在一起的計算簡答題，以及寫作題和古漢語方面的釋詞翻譯題，并且簡答題中常常要求考生既作選擇性回答，又作陳述性回答。[4]10-11正是因為綜合題部分大多不是單純考核輔導教材中的“死知識”，而是要求考生能應用教材中講述的知識密切結合出版工作實際作答，所以通常在輔導教材中找不到現成答案。這就對閱卷工作提出了極大的挑戰。

參與考試閱卷工作的專家們，始終本著對國家負責、對行業負責、對考生負責的態度，恪盡職守、一絲不茍地做好這項工作。這是因為：首先，出版專業職業資格考試是國家認定的職業資格考試，在閱卷工作中要充分體現公平、公正、規范，站在對國家負責的高度上對待閱卷工作。其次，出版專業職業資格制度是出版行業的職業準入制度，考生通過出版專業職業資格考試將取得相應級別的出版專業職業資格，可以在出版單位從事相關崗位工作；閱卷工作要嚴格把關，一絲不茍地批閱評分，才能衡量出考生的真實水，從而對行業負責。最后，考試成績關系到每一位考生的職業生涯發展，一分之差就可能決定考生是否能順利取得職業資格，通過職稱評聘，走上相關崗位；因此，閱卷工作必須始終堅持對考生高度負責的態度，考生該得的分一分也不能少給。

正是本著這種“三個負責”的高度責任感，并且充分考慮綜合題的專業特點，出版專業職業資格考試的閱卷工作能夠獨具特色。

1. 穩定的閱卷專家隊伍

國家和地方每年都要舉行各類大大小小的考試，有考試就離不開閱卷工作，除了客觀題可以利用計算機評分，主觀題往往需要人工批閱評分，這就需要考試辦公室投入大量的人力。很多行業考試往往聘用大量的大學在校學生參與試卷的批閱評分工作，并通過設計科學合理的質檢和糾錯機制來盡量減少評分誤差，保證閱卷工作的公平、公正和規范。然而，出版專業職業資格考試始終堅持采用“專家閱卷”的模式，也就是聘請具有豐富出版工作經驗、較高學識水平并受過專門訓練的專業人員擔任閱卷工作。

出版專業職業資格考試中的綜合題部分主要考查考生的出版編輯工作能力，幾乎每一道題目的答案都沒有一成不變的所謂“標準”形式，需要閱卷人員根據考生的具體答題情況，參照命題者擬定的正確答案的實質性意思和評分標準給出評分，絕對不可“死扣”答案的文字表述形式。也就是說，閱卷人員必須是具有較高出版編輯業務能力和學識水平的專業人員，否則難以判斷考生的答案是否正確，并給出精準的評分。比如考試中常見的審稿題，要求考生在短文中標注錯處，并指出錯誤原因。考生在指出錯誤原因時，都是使用自己的語言進行表述，說法并不完全相同。這就要求閱卷人員具有專業的判斷能力，才能給出準確的評分。案例題、計算題、寫作題等更加具有開放性，對閱卷人員的專業知識和專業能力都有更高的要求。

出版專業職業資格考試工作已經建立了一支穩定的閱卷專家隊伍。由長期從事考試命題和審題的專家擔任閱卷工作的核心成員，再由全國各地的出版單位、部分高校編輯出版專業相關院系推薦本單位優秀的專業技術人員、資深教師和少量博士研究生一起參與，組成一支穩定的高水平的閱卷專家隊伍。正是這支高水平的閱卷專家隊伍最大程度地保證了批閱評分的準確性和閱卷工作的質量。同時，考試命題和審題專家作為核心成員參與閱卷工作，一方面保證了答案和評分標準的精準無誤，并能在閱卷工作中及時解決批閱評分中的一些疑難問題；另一方面，命題和審題專家通過參加閱卷工作能切實把握考生的答題情況，有利于不斷優化今后的命題和審題工作。

2. 科學的閱卷工作流程

為了保證閱卷質量，出版專業職業資格考試工作還形成了一整套嚴謹科學的閱卷工作流程。首先，把所有閱卷人員按照考試科目分成初級基礎、初級實務、中級基礎和中級實務4 個科目組，每個科目組內再劃分若干個專門評閱某一道試題的題目組，并按待閱題目數量相應配備一定數量的閱卷人員。其次，閱卷工作分為試閱卷、培訓和正式閱卷三個階段。

試閱卷工作由閱卷工作的核心成員，也就是命題和審題專家負責完成。試閱卷階段，需要批閱按統計學原理隨機抽取的數百份試卷。根據這些試卷的批閱情況，對考生給出的答案表述形式進行歸類，分析它們的正確程度后進一步細化評分標準，并給出詳細的評分說明。參加試閱卷的所有核心成員在正式閱卷時或者擔任科目組長，或者擔任/兼任題目組長。

培訓階段，每一題目組的閱卷人員要共同完成多批試題的試評閱，直到該題目組的所有閱卷人員都能給出一致的評分。題目組的組長先向該組閱卷人員詳細講解答題要求和評分標準，然后給閱卷人員發送第一批10道試題。完成第一次試評后，組長檢查每人的評分，有偏差的及時糾正，并共同研判造成偏差的原因。接著，組長給閱卷人員發送第二批10 道試題。完成第二次試評后，組長再次檢查每人的評分。通常第二批10 道試題的評分基本能保持一致，僅存在少量偏差。組長和閱卷人員再次共同研判偏差的原因后，每組閱卷人員再共同完成第三批10 道試題的試評，組長也再次檢查。經過前兩輪培訓，所有閱卷人員這次一般都能準確把握答題要求，給出較為一致的評分；如果遇到特別復雜的題目，或者個別閱卷人員還不能準確把握評分標準，題目組長就會增加培訓次數，直到所有閱卷人員都能準確給出一致的評分。至此，閱卷人員才可以開始正式批閱評分。

正式閱卷工作大約為期一周，閱卷人員始終需要精神高度集中，仔細閱讀分析考生的答題內容，根據培訓階段掌握的評分標準進行研判，給出準確的評分。考生的答題內容往往五花八門，在正式閱卷階段，還會出現一些難以套用評分標準的情況，這時，閱卷人員不得自作主張進行評分，要及時反饋給題目組長，并與該組評閱人員共同研判，協商一致后，再給出準確評分。如果題目組長也覺得難以把握，就需要匯報給該科目組的組長，由科目組的組長參與研判，給出評分標準。遇到特殊情況，還需要報請考試工作專家組共同討論決定。

3. 嚴格的質量檢查

嚴格的質量檢查是保證閱卷質量的關鍵。雖然閱卷人員經過培訓已經較好地把握了評分標準，但連續一周左右高強度的閱卷工作難免會使人產生倦怠感，進而出現差錯。為了真正做到對國家負責、對行業負責、對考生負責，不該給的分一分不多，該給的分一分不少，出版專業職業資格考試的閱卷工作還設有嚴格的質量檢查措施。

閱卷人員開始正式閱卷時，每個題目組的組長還要負責這道試題的質檢工作，隨機抽查每一位閱卷人員的評分是否準確，發現問題及時糾正。同時，4 個科目組的組長專職負責本組的質檢工作，隨機抽查本科目組各道試題的評分是否準確，發現問題及時和題目組組長溝通，共同研判解決。不僅如此，考試工作專家組負責人也會隨機抽查所有4個科目試卷的評閱情況，以便及時發現問題，予以糾正。正是這種嚴格的質量檢查，最大限度地保證了試卷評閱工作的質量和水準。

三、結語

2008 年2 月，新聞出版總署頒布了《出版專業技術人員職業資格管理規定》，代替《出版專業技術人員職業資格管理暫行規定》。2011 年3 月，國務院修訂《出版管理條例》，將出版專業職業資格考試列入條文，明確規定“國家對在出版單位從事出版專業技術工作的人員實行職業資格制度；出版專業技術人員通過國家專業技術人員資格考試取得專業技術資格”。這標志著我國的出版專業職業資格制度正式成為國家層面的準入制度，而出版專業職業資格考試作為行業水平評價類考試，同時具備了法定的行業準入功能。[5]

20 多年來，全國出版專業職業資格考試工作的成功舉行，為我國出版專業職業資格制度的建立和順利實施提供了保障，有力促進了我國出版專業人才隊伍建設。整個考試工作是一個龐大的系統工程，閱卷工作作為考試工作的一個重要環節，以精益求精的專業精神和高度的責任感保證了考試工作的公平、公正和規范，在行業贏得了公信力。出版專業職業資格考試今后還將每年如期舉行，在黨的二十大精神指引下，在中宣部直接領導下，在我國全面建設社會主義現代化國家新征程上，在社會主義文化強國和出版強國的建設中，出版專業職業資格考試工作必將取得更加優異的成績。