高校第二課堂成績單制度下實踐育人實效性研究

劉東興

【摘要】2018年，共青團中央、教育部聯合印發《關于在高校實施共青團“第二課堂成績單”制度的意見》，在此制度背景下，通過調查研究高校第二課堂成績單制度下實踐育人的實效。調研發現第二課堂成績單制度總體執行良好，學生參與活動的積極性高，起到了助力學生成長的作用，活動本身的吸引力是制度執行的關鍵。同時，發現制度的宣傳和教育不足、第二課堂活動需要優化、制度實踐育人的實效性需要提升，因此建議加大制度的宣傳教育力度，優化第二課堂活動，進行科學評價等措施，提高學生對第二課堂的認知度，增強活動的吸引力，提高制度的實效性。

【關鍵詞】第二課堂成績單 ?實踐育人 ?實效性

一、研究背景

2018年，共青團中央、教育部聯合印發《關于在高校實施共青團“第二課堂成績單”制度的意見》（下文簡稱《意見》）。《意見》指出“第二課堂成績單”制度是充分借鑒第一課堂教學育人機理和工作體系，整體設計高校共青團工作內容、項目供給、評價機制和運行模式，實現共青團組織實施的思想政治引領、素質拓展提升、社會實踐鍛煉、志愿服務公益和自我管理服務等第二課堂活動的科學化、系統化、制度化、規范化，實現高校學生參與共青團第二課堂可記錄、可評價、可測量、可呈現的一套工作體系和工作制度。

調研的學校第二課堂成績單制度在2019級學生中正式實施，制度規定全日制本科生第二課堂學分不少于20學分，“第二課堂成績單”將作為學生在校期間評獎評優、團員推優的主要憑證。學生畢業時，“第二課堂成績單”蓋章后裝入學籍檔案。第二課堂活動項目包括思想成長、實踐實習、志愿公益、校園實踐、創新創業共計五大類。研究分析第二課堂成績單制度實踐育人的功能，科學客觀的評價第二課堂成績單制度在實踐育人方面的效果，對提升制度實踐育人方面的實效性具有重要實踐意義，有利于更好地發揮第二課堂在育人中的作用，推進“三全育人”工作。

二、調研基本情況

調研工作從學生參與第二課堂活動情況、第二課堂成績單制度的執行情況和第二課堂成績單制度評價三個方面入手，按照分層隨機抽樣對學校2019級和2020級學生進行了調研。發出問卷235份，回收問卷235份，其中男生占60%，女生占40%，來自城鎮的學生占38.3%，農村的學生占61.7%，涵蓋工學、理學和教育學三類專業。調研了解到第二課堂成績單制度下實踐育人有以下特點：

（一）參與活動的積極性高

從學生參與第二課堂的頻率來看，78.72%的學生每月參加0-3次第二課堂活動，17.45%的學生每月參加4-6次第二課堂活動。從學生參與學校第二課堂的意愿上看，主動參與第二課堂活動的學生占93.62%。62.98%的學生參與活動時努力做到最好，僅有少數學生為了混個活動加分或抱著隨便，無所謂的態度。可見，學生參與第二課堂活動的積極性較高，參與的主動性比較強。

（二）活動本身的吸引力是關鍵

從學生參與第二課堂活動考慮的因素來看，學生更多考慮活動本身是否能夠滿足個人興趣愛好、個人能力特長，對自己能力的提高是否有幫助。從影響學生參與第二課堂活動積極性的原因來看，活動本身影響力，占41.28%，活動宣傳力度不同，占31.91%，這兩個因素學生影響學生參與積極性最主要的兩個影響因素。從參與第二課堂活動的選擇上來看，社會實踐與志愿服務最受學生歡迎，占40%，其次是思想成長與身心發展，占22.98%，第三是學術科技與創新創業，占21.7%。通過調研發現，第二課堂活動本身的類別、吸引力、影響力是學生是否選擇參與時主要考慮的因素。

（三）制度執行總體良好

在實踐層面，學生所在學院第二課堂學分的使用情況較好，認為非常規范的占41.7%、比較規范的占44.68%，認為學院第二課堂學分審核非常嚴格和比較嚴格的超過80%。從學分預警執行情況看，78.72%未達到預警標準，未收到過學分預警通知;13.19%收到過學分預警通知;8.09%達到預警標準，未收到過。

（四）制度助力學生成長

從對第二課堂成績單制度執行的結果看，有37.45%學生認為參加第二課堂成績單制度對自身實踐能力發展很大幫助，54.47%的學生認為有點幫助，認為沒有幫助的占極少數。從參加第二課堂活動收獲來看，收獲滿滿、較有收獲的占87.23%，僅有很少部分學生表示收獲較少。第二課堂成績單制度對學生成長起到積極作用。

三、第二課堂成績單制度下實踐育人存在問題分析

雖然第二課堂成績單制度對助力大學生成長方面發揮了一定的作用，但是調研發現，在制度的執行和實踐育人的成效方面還存在一定的差距。

（一）制度的宣傳和教育不足

從認知層面，32.77%的學生不太清楚學校第二課堂成績單制度每一類項目的最低學分要求，3.83%完全不清楚學校第二課堂成績單制度的最低學分要求。同時，有45.53%的學生不知道有第二課堂學分預警制度。可見，第二課堂成績單制度的規定要求，以及學分的構成和結構的宣傳教育不足，實施的必要性、重要性的解釋不夠。

（二）第二課堂活動需要優化

調研中發現，從第二課堂活動的來源看，以院（班）級組織的活動占絕大多數，其次是校級活動，省部級以上和校外活動所占的比例偏少。學生在使用第二課堂依托的“到夢空間”APP平臺時遇到的問題主要為活動分布不均與、軟件邏輯流程崩潰、簽到碼更新失敗簽到不成功。有64.26%的學生認為可以參與第二課堂活動項目太少，范圍比較狹窄;有36.17%的學生認為活動成效及對提高學生的素質拓展能力作用不明顯;有33.19%的學生認為獎勵、激勵機制不明顯;32.34%的學生認為素質拓展項目加分不合理;有18.72%的學生認為組織過程不合理。當問到對第二課堂成績單制度的意見建議時，有74.47%的學生建議第二課堂成績單制度豐富活動內容、形式，55.32%的學生建議增加活動的積分，50.21%的學生建議調節活動時間點，46.38%的學生建議提高活動效率，32.77%的學生建議提高制度的執行力。總體來看，第二課堂成績單制度下第二課堂活動不足之處主要有三個：活動數量供給不足、活動趣味性較低、活動的監管反饋存在問題。

（三）制度實踐育人的實效性需要提升

調研中發現，當問到如果沒有第二課堂成績單制度37.02%學生表示大部分會參加活動，60.43%學生表示偶爾會參加活動。可見，第二課堂成績單制度更多地是外在的要求，而不是學生內在的需求。進一步了解發現，47.23%的學生認為學校第二課堂實踐育人缺乏指導性，41.7%的學生認為缺乏時效性，37.02%的學生認為缺乏專業性，29.79%的學生認為缺乏有效的評價。62.13%的學生建議第二課堂實踐育人加強新媒體平臺建設，58.72%的學生建議加強學生社團建設，57.02%的學生建議加強科技創新育人，52.34%的學生建議加強學風建設，45.53%的學生建議加強社會實踐和志愿服務。

四、對策建議

針對調查發現的問題，為提升第二課堂成績單制度的實踐育人成效，做好大學生思想政治教育，提出以下完善制度的意見建議。

（一）加大制度的宣傳教育力度，提高認知度

在實際工作中，要在學校黨委層面要高度重視，做好第二課堂工作的統籌協調工作，形成黨委領導、團委負責，教學部門和學生工作部門密切配合的工作機制。要糾正部分教師認為第二課堂成績單制度宣傳教育是輔導員和團干部的事，高校各個部門協調配合不足，未形成做好第二課堂成績單制度政策解讀和內容細化解讀的合力的現狀，充分宣傳實施第二課堂成績單制度的重要性、必要性。在大學生思想政治教育中，要注重在入學教育、社會實踐、課堂教學中要教育引導學生樹立對第二課堂的正確認知，更加明確第二課堂成績單制度意義和價值，糾正部分學生認為學好專業知識才是硬道理的誤解，增強學生促進自身全面發展的主動性。

（二）優化第二課堂活動，增強吸引力

針對大多數活動內容同質、形式雷同、層次不高，沒有根據不同群里學生興趣愛好需求，以及關注的焦點來設計的問題，在進行“第二課堂成績單”制度的頂層設計時，要從供給側改革入手，對供給學生什么樣的第二課堂內容進行整體架構和系統設計，從宏觀上形成一個第二課堂活動的系統性體系化的設計。要建立第二課堂活動的動態調整的機制，科學統籌思想成長、實踐實習、志愿公益、校園實踐、創新創業共計五大類活動的數量，兼顧好價值性和趣味性。運用大數據、大平臺，充分發掘能夠圍繞中心、服務大局，內容豐富、形式新穎的活動，提供更多省部級優質活動，增強活動的吸引力。加強共青團干部的培訓，提高第二課堂活動組織的精細化程度和過程把控，保障學生參與有收獲，參與能夠受教育。

（三）進行科學評價，提高實效性

第二課堂成績單對于提高大學生綜合能力具有重要意義。目前，高校第二課堂成績單制度，在實踐育人成效方面，還有一定的差距，對促進學生全面發展不利。為更好地促進學生成長成才，要提高制度的執行力，嚴格按照制度規定對第二課堂學分進行把控，科學賦分，發揮導向作用。要提高制度的實效性，高校要建立科學的評價機制，更加注重過程管理，打造真正有吸引力、有教育價值的第二課堂，吸引更多學生主動參與、愿意參與，避免刷分現象。要更加注重結果運用，充分運用“到夢空間”APP平臺，充分運用網絡手段建立監督考察機制，以保證學生第二課堂參與的數量和質量，發揮第二課堂學分預警制度的反向作用，及時反饋未完成相關學分的學生，起到督促和警示教育作用。要充分借鑒第一課堂科學的和體系化的人才培養的優勢，優化第二課堂人才培養的方案，提高實踐育人成效。

第二課堂成績單制度對推進落實“三全育人”具有重要意義，要完善制度，強化實踐育人實效，更好地發揮第二課堂在培養德智體美勞全面發展的大學生中重要的作用。

參考文獻：

[1]共青團中央，教育部.關于印發《關于在高校實施共青團“第二課堂成績單”制度的意見》的通知（中青聯發[2018]5號）[Z].

[2]陶好飛.從“第二課堂成績單”制度看高校共青團改革[N].中國青年報，2016-04-24（04）.