畜產品質量安全安全隱患與防控對策

張百學 喬念民 張玉坤

【摘要】隨著生活水平的提高，符合國際標準的“綠色食品”越來越受消費者的青睞。但隨著畜產品產量的飛速增長也帶來了諸多畜產品質量安全問題，如：藥物殘留、違法違規添加“三聚氰胺”、“瘦肉精”等，嚴重影響了畜牧業的發展和人民身體健康，該文章論述了畜產品質量安全的防控措施，旨在為做好畜產品質量安全提供借鑒和參考。

【關鍵詞】畜產品質量安全 ?監管 ?主體責任 ?防控措施

1、畜產品質量安全形勢

隨著經濟發展和社會進步，公眾對畜產品質量安全的要求逐漸提高.農業農村部提出要從源頭上確保農產品質量安全，“從田頭到餐桌”進行全程監管，基本實現無公害農產品生產和銷售。人們相信：隨著政府的高度重視，主管部門措施得力，生產者素質增強，消費者日益成熟，我國的畜產品質量安全水平會不斷提高，但同時我們也應該清楚認識到，由于畜產品生產鏈條長，生產環境開放，生產標準不配套，檢驗檢測的方法和手段落后，管理錯位缺位等原因，畜產品質量問題依然很突出，加強畜產品質量安全防控刻不容緩。

2、畜產品質量安全隱患

從省市畜牧部門在我縣抽檢的情況來看，蛋產品有環丙沙星、恩諾沙星、氟苯尼考等獸藥殘留出現，豬肉“瘦肉精”也有較少量檢出，主要原因：一是養殖業以傳統農業生產方式為主，飼養環節不規范，生產分散、規模小，生產過程漫長，監管比較困難。二是養殖環境污染，養殖環境的好壞直接影響畜產品質量的優劣，而環境的污染是影響飼養環境的重要因素。污染源一旦進入水體、土壤、大氣，可通過呼吸、進食、飲水進入畜禽體內，不斷積累后對畜產品的質量造成影響。三是加工環節不合規，由于生產環境衛生不合格、生產流程不規范以及違規使用添加劑等因素，都會給畜產品的質量安全帶來威脅，嚴重影響到人民群眾的身心健康。

3、畜產品質量安全監管的防控措施

3.1消費者的畜產品質量安全意識進一步提高，隨著我國生產水平、生活水平和消費能力的提高，所有的人都把健康聚焦和依托在了食品安全和食物營養上，都希望能吃到優質、營養、健康食品。符合國際標準的“綠色食品”越來越受消費者的青睞。畜產品質量安全問題也越來越受重視，成為人們關注的熱點問題，強化對畜產品質量安全的監督與管理工作，解決養殖業生產過程中的藥物殘留和違法違規添加“三聚氰胺”、“瘦肉精”等食品質量安全問題已經迫在眉睫。當務之急應當同心協力，不斷完善監管制度，建立完善的管理體系，強化對不法行為的懲罰力度， 讓人民群眾吃上“放心肉”、喝上“安全奶”。

3.2強化生產主體責任，食品安全法第四條要求食品生產者對其生產經營食品的安全負責，監管執法部門應該以進場監督、入戶檢查等形式，向涉牧企業發放告知書、簽訂畜產品質量安全承諾書，督促全面落實企業主體責任，完善養殖檔案，嚴格執行休藥期制度;督促獸藥飼料經營企業嚴格按照獸藥經營質量管理規范經營獸藥，落實飼料和飼料添加劑管理條例;督促畜禽交易人健全證明材料和收購販運畜禽交易記錄;對規模養殖場和屠宰加工場強化動物檢疫管理，嚴格執行操作技術規范，實行檢疫申報制度，對轄區內的所有定點屠宰場全部進駐檢疫員，在屠宰檢疫過程中，嚴格實行宰前、宰后檢疫制度，對檢出病死動物及動物產品，按照國家標準及時進行無害化處理，做好屠宰檢疫記錄，確保畜產品安全生產和供應。

3.3建立和完善市場準入制度，隨著市場準出、準入制度的實施，將進一步提高畜產品質量安全水平，市農業、畜牧部門和食品監管部門對使用農產品分別建立、實施產地證明管理制度和市場驗證管理制度，共同建立產地準出與市場準入管理銜接機制;對不講市場信譽、不講產品質量，違法生產銷售假冒偽劣商品的企業納入重點查處對象，不予進入流通市場。為做好畜產品質量安全工作打下堅實基礎。

3.4監管力度加大，以最嚴食品安全法、動物防疫法、農產品質量安全法、獸藥管理條例、飼料和飼料添加劑管理條例為法律依據，加強執法監督，嚴格執法。實行責任追究制。嚴格動物飼養投入品的監督管理，加大對使用違禁藥物等違法行為的打擊力度，加強流通環節、屠宰加工環節和市場監管力度，嚴格查處未經檢疫運輸動物和動物產品的違法行為。推行可追溯制度，一查到底，及時立案查處。真正為畜牧業的健康發展保駕護航。

3.5 加強對動物疫病的防控，建立縣鄉兩級防治重大動物疫病防控機構，把春、秋兩季疫病防疫工作列入鄉鎮年度考核內容，備足應急物質，制定疫病預防應急預案 ，保證重大動物疫病的防控，確保畜產品質量安全。

3.6處理好畜禽糞污及廢棄物，做好病死畜禽無害化處理工作;畜禽糞污及廢棄物對動物本身、空氣、水體、土壤環境都有污染，采用新型科學技術，實施科學標準化飼養管理，改善畜舍結構，實行干清糞工藝，減少糞污產生與排放，使用無害化消毒技術，控制畜產品中重金屬污染和獸藥殘留，做好養殖場病死動物無害化處理。

3.7建立預警和溯源體系，完備的畜產品質量安全可追溯制度是實現畜產品從養殖到屠宰各環節有效追蹤監管的基礎。通過動物免疫標識養殖檔案的建立，在整個養殖過程中詳盡記錄每個個體的來源、免疫、配種、獸藥、飼料、添加劑的使用情況，以及屠宰及流通等信息，在發生安全事故時，可以通過該檔案系統追溯到問題發生環節，并對問題發生的責任人進行追責處理。

現實告訴我們，畜產品質量安全監管工作是一項系統工程。健全畜產品質量安全體系刻不容緩。執法單位要加強監管，生產經營企業要不斷提高對畜產品質量安全的認識，真正做到科學飼養、規范用藥，按規程防疫，努力實現清潔、健康養殖，為實現人民群眾舌尖上的安全作出自己應有的貢獻。

參考文獻：

[1] 朱玉宜 現代畜牧業發展的思考。畜牧與飼料科學，2013（7-8合刊）：93-94