卷首語

當今世界已經邁入數字化時代，數據正成為重要的新型生產要素，對數據資源的開發利用成為經濟社會發展的重要基礎。數字化、網絡化、智能化正在成為社會運行的主要模式。

黨中央、國務院高度重視數字化發展，《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035 年遠景目標綱要》提出“加快數字化發展 建設數字中國”系列戰略部署，明確了“以數字化轉型整體驅動生產方式、生活方式和治理方式變革，將數字技術廣泛應用于政府管理服務，推動政府治理流程再造和模式優化，不斷提高決策科學性和服務效率”的目標任務。《國務院關于加強數字政府建設的指導意見》提出“建立健全大數據輔助科學決策機制，統籌推進決策信息資源系統建設，充分匯聚整合多源數據資源，拓展動態監測、統計分析、趨勢研判、效果評估、風險防控等應用場景，全面提升政府決策科學化水平”。數字化建設是我們順應時代潮流，推動國家發展的基本戰略和必然選擇。

自然資源與國土空間大數據是國家數字化和大數據戰略的重要組成部分，充分挖掘和實現數據要素價值是生態文明背景下自然資源與國土空間治理體系和治理能力現代化的迫切要求。這就需要在基礎地理、國土調查等空間數據基礎上，充分利用互聯網、物聯網等技術多角度、全方位、實時動態感知自然資源和經濟社會動態信息，建立資源本底數據、管理管控數據、人口與經濟社會活動的時空關聯，實現多源數據融合集成，更精準、及時、全面地掌握各類自然資源的開發利用和保護狀況；充分利用互聯網、大數據、云計算等新的信息技術，研究建立國土空間大數據應用服務平臺，提供自然資源大數據分析在線應用的平臺產品和工具，研發面向自然資源管理的決策支持和社會服務應用系統及信息產品，提供決策支持和知識發現，實現智能分析、智慧監管和社會化服務，形成“用數據說話、用數據決策、用數據管理、用數據創新”的自然資源大數據技術支撐體系，促進自然資源治理體系和治理能力的全面現代化。

自然資源部國土空間大數據工程技術創新中心（簡稱創新中心）于2019 年2 月獲批成立。3 年來，創新中心發揮“產、學、研、用”協同創新機制，團結引領各成員單位形成合力，在探索智能感知技術應用、推進國土空間大數據匯聚融合、研究構建國土空間大數據應用服務平臺、支撐自然資源管理決策和社會化服務等方面取得了一批成果，促進了大數據技術在自然資源領域的創新應用和成果轉化，社會效益及經濟效益穩步提升。本專輯刊載的20 余篇文章主要來自于創新中心的研究成果，分別從大數據技術前沿、大數據平臺系統研發、創新應用等角度對國土空間大數據技術及應用進行了深入的探索，希望并相信本專輯能為國土空間大數據技術發展和創新應用提供有價值的啟發和參考。

習近平總書記在黨的二十大報告中再次強調加快建設網絡強國、數字中國。我們應該進一步面向自然資源管理重大需求，通過產學研深度融合，引領重大創新研發，在服務自然資源管理數字化轉型與能力提升中發揮更大作用。