紡織裝備領域首臺（套）重大技術裝備保險補償機制試點工作情況分析及實施建議

劉晨曦 司志強 張琛

1.我國紡織裝備領域首臺（套）政策的相關情況

1.1發展歷程

首臺（套）重大技術裝備是指經過創新，其品種、規格或技術參數等有重大突破，具有知識產權但尚未取得市場業績的首臺（套）或首批次裝備、系統和核心部件等。為破解首臺（套）裝備推廣初期市場信任不足導致的應用瓶頸問題，推動重大技術裝備創新發展，2015年2月財政部、工信部、保監會發布《關于開展首臺（套）重大技術裝備保險補償機制試點工作的通知》（財建[2015]19號），正式啟動實施首臺（套）重大技術裝備保險補償機制政策。首臺套保險補償機制是通過制定發布目錄、裝備制造企業投保并申請、國家給予保費補貼（80%）、保險公司對首臺（套）重大技術裝備出險賠付的方式支持首臺（套）裝備推廣。六年來，三部門密切協作，持續完善政策內容、優化工作機制、嚴格項目審核、強化項目管理、做好宣傳推廣，有力地推動了我國重大技術裝備創新發展。

從2015年開始，工信部印發并定期更新《首臺（套）重大技術裝備推廣應用指導目錄》，已印發5版。紡織裝備位列第8領域新型輕工機械目錄部分，主要包括紡紗機械、織造機械、針織機械、印染整理機械、化纖與非織布機械5類機械裝備，細分裝備目錄根據國內紡織裝備產品創新進度等情況定期更新，數量在10～30條細分目錄之間波動的狀態，基本覆蓋國內領先的紡織裝備創新產品。

2015～2021年，紡織裝備領域共成功獲得國家首臺（套）保險補貼項目約20項，涉及……