平樂派出所：園林之間展“楓”貌

王建偉

派出所名稱：河南省洛陽市孟津分局平樂派出所。

建所時間：1970年。

轄區概況：平樂派出所位于孟津縣城東南部，南與白馬寺毗鄰，東與偃師市接壤，轄區面積63.8平方公里，轄20個行政村、35個自然村，248個村民小組，常住人口16189戶、53784人。轄區交通便利、環境優美，為平樂經濟發展創造了得天獨厚的條件，素有“金平樂”之稱。

警力配置：現有民警11人，輔警13人。

榮譽：一級公安派出所。先后榮立集體二等功1次、集體三等功4次、集體嘉獎4次，2012年被洛陽市公安局評為“人民滿意基層站所”，2019年被洛陽市公安局評為全市公安機關文明科室，2021年被區政法委評為優秀政法單位。

河南省洛陽市孟津分局平樂派出所位于孟津縣城東南部，南與白馬寺毗鄰，東與偃師市接壤，總面積63.8平方公里，轄區有20個行政村、35個自然村，248個村民小組，常住人口16189戶、53784人。轄區內310國道、連霍高速橫穿東西，207國道、二廣高速、焦枝鐵路縱穿南北，便利的交通、優美的環境，為平樂經濟發展創造了得天獨厚的條件，素有“金平樂”之稱。近年來，平樂派出所努力學習領悟新時代“楓橋精神”，將“矛盾不上交，平安不出事，服務不缺位”這一宗旨貫穿到日常的各項公安工作中。

黨建引領，鍛造公安鐵軍

平樂派出所黨支部現有黨員12人，預備黨員2人，自2020年8月份成立以來，在支部書記張建鋒的帶領下，堅持健全黨內民主生活制度，堅持民主集中制。2021年以來，平樂派出所支部借教育整頓的“東風”，結合黨史學習教育，加強全體民警的黨性培養，讓全體黨員深刻領悟公安姓“黨”這一政治屬性，通過參觀紅色教育基地、革命先烈事跡展覽、觀看黨史紀錄片等一系列主題活動，傳承紅色基因，補足精神之鈣。

每個月的黨員活動日，支部書記張建鋒堅持開展“開新局、悟思想、辦實事、清潔家園”主題活動。在前不久的河南洪災中，平樂派出所在洪水退去后，泥土混著樹葉枝丫遍布院落，張建鋒擼起袖子，帶領全體黨員立即開展清潔家園活動，打掃后的派出所院子煥然一新，再次恢復了生機與活力。

2021年以來，平樂派出所進一步增強全體人員的紀律意識、廉潔意識，筑牢拒腐防變的思想防線。嚴肅警風警紀，落實規章制度，制定了詳細的輔警管理制度、請銷假制度、車輛管理制度等，定崗定責，確保每個人身上有任務、肩上有責任，確保把每項工作、每項措施都落到實處。近三年來，實現民警零違紀、零投訴、零上訪。

園林增輝，建設特色警營

平樂派出所在妯娌村小學原址上改建而來。自2020年開展創建“楓橋式公安派出所”以來，所長張建鋒利用這一獨特的地理優勢，不斷完善所內的“小花園”建設。在辦公樓前的小花園中，因地制宜，在花圃中撒種草苗，增加噴淋灌溉，豐富樹植種類，安裝景觀音響，放置休息長椅方便辦事群眾，全力打造“處處有花香，時時有綠意”的園林式派出所。

為豐富民警的業余生活，在生活區劃分“責任田”，每位民警可以在自己的園區內種植瓜果綠蔬。作為“管理者”的民警在工作之余，在各自的“責任田”里除草澆水，不僅可以體驗勞作的樂趣，還能品味收獲的喜悅。

改造后的平樂派出所煥然一新，無論是從內到外還是從上到下，都發生了翻天覆地的變化。在全新的工作環境中，平樂派出所每一位民警以飽滿的工作熱情，只爭朝夕，不負韶華，積極投身到新時代公安工作中。

“五心”調解，構建和諧社會

2021年以來，平樂派出所在矛盾排查化解上，運用“五心”工作法，即耐心、恒心、真心、細心、全心，在轄區內化解矛盾糾紛200余起。因轄區地處農村，各類矛盾糾紛多種多樣，紛繁復雜。面對各類矛盾糾紛，平樂派出所民警堅持“五心”工作法，以耐心化解問題，以恒心負責到底，以真心感化群眾，以細心服務為民，以全心促進公平正義。

7月21日上午，平樂派出所大院里大雨瓢潑，副所長張海戰和民警李向楠從一名男子手中接過一面錦旗，上面繡著十四個金色大字：“一心一意為人民，盡心竭力辦實事。”原來，在矛盾糾紛排查化解中，細心的民警發現平樂初中學生李某和謝某之間存在矛盾糾紛。因雙方均系未成年人，存在風險隱患。為了弄清楚事情緣由，副所長張海戰通過多方走訪取證，對兩個同學之間的矛盾糾紛進行了詳細調查。了解事情原委后，張海戰不辭辛苦，多次聯合學校，組織雙方家長進行調解。又多次做家長的工作，從法律、情感的角度對雙方動之以情，曉之以理。有心人，天不負，最終雙方互相諒解并達成協議。

共建共治，打造平安鄉鎮

為打造宜居的社會環境，將社會治理的成果更好地展現于民，讓轄區群眾真正有獲得感、幸福感和安全感，讓百姓安居樂業。近年來，平樂派出所對平樂轄區進行全方位、多時段守護，圍繞“把‘楓橋經驗’堅持好、發展好，把黨的群眾路線堅持好、貫徹好”，在探索共建共治共享的現代社會治理格局上下功夫。

為了充分依靠群眾，發動群眾，群防群治，2020年以來，平樂派出所在孟津縣義務警察協會的指導下，面向全鎮招募義務警察。經過四個月的層層選拔和嚴格審查，最終確定了15名執勤義警和20名鎮村義警，成立孟津縣義務警察協會平樂工作站，定期對義警開展培訓。結合《河南省見義勇為人員獎勵和保障條例》，對于有特殊貢獻和成績的個人，及時進行表彰和獎勵，并上報相關部門，為義警成員爭取各項福利及保障待遇。目前，平樂工作站義警成員在平樂派出所的部署下，有條不紊地開展日常巡邏、反詐騙宣傳等義務工作，提高了群眾的知曉率，增強了義警工作的責任心和自信心，取得了良好的社會成效。

平樂鎮地理位置優越，人員流動性大。結合轄區實際，平樂派出所采用民警和義警雙巡邏模式。民警在值班備勤的同時，合理安排時間開展巡邏防控工作，做到每個巡邏必到點每周打卡一次。執勤義警每組五人，每組按照排班表，分別到轄區人員密集場所、各村集會、主干道等，著統一服裝，采用步巡和車巡相結合的方式開展工作。

創新發展新時代“楓橋理念”，平樂派出所凝聚群眾力量積極參與社會治理，按照分局“民警義警雙向驅動，服務職能向外疏解，密切配合協同聯動，共建共治綜合治理”的工作新模式，為平樂轄區的安全穩定打下了堅實的基礎。

暖心服務，贏得群眾信賴

平樂派出所全體民警牢固樹立以人民為中心的發展思想，堅持民意感知和民意導向，在社區走訪、案件辦理、矛盾排查化解、窗口服務等工作中，本著便民務實、為民服務的思想理念，堅持嚴格、公正、廉潔、文明執法，依法公正履職。自2021年3月政法隊伍教育整頓開展以來，平樂派出所民警先后走訪群眾2000余人、企業15家，救助流浪人員12人、被困老人10人，送治精神病人4人，調解矛盾糾紛26起，開展上門辦證送證活動22次，開展清潔家園活動6次，開展反詐宣傳23次，發放宣傳頁10000余份，建立反詐騙三級微信群183個。

一件件小事，卻溫暖了無數人，一面面錦旗，承載著無上的榮譽。幾年來，全所民警、輔警用辛勤的汗水換來轄區人民的廣泛信賴，形成了魚水情深的警民關系。

平樂派出所聯合各行政村（社區）、鎮直單位、企業銀行、義警協會等多家單位，主辦“我為群眾辦實事”暨全民反電詐宣傳活動，提高各單位做好打擊治理防范電信網絡詐騙工作的責任感和緊迫感，形成了“鎮黨委領導，政府牽頭，公安主導，社會協同，全民參與”的全鎮反詐工作格局，有力遏制了電詐案件上升勢頭。

2020年以來，平樂中心警務室由原址平樂小學搬遷至平樂鎮綜治中心，警務室面貌煥然一新，警務室設有調解室、監控室、安全防范宣教室、自助辦證室等，自助辦證室安裝有居民身份證綜合自助服務機、個人信息查詢自助服務機，群眾可通過刷第二代身份證進門，實現個人查詢打印無違法犯罪證明、自助辦理身份證業務。與傳統的警務大廳辦理業務不同，“平樂警務室”節省了辦理相關業務的操作流程。自投入使用至今，警務室共計代領身份證273人，自助辦理身份證182人，自助開具無犯罪證明175人。

為方便轄區群眾辦理戶籍業務，平樂派出所戶籍室推出“三類業務特殊辦理”，節假日業務預約辦，緊急業務加快辦，下班業務延時辦。自2020年以來，平樂派出所戶籍室受理此類業務100余起，獲得群眾的一致認可和好評。戶籍民警將化解矛盾糾紛的“五心”工作法，適用在戶政工作上，將耐心、恒心、真心、細心、全心貫穿到整個戶政窗口工作中，成為新時代公安窗口為民服務的排頭兵。