云南構建區域糧食產業鏈及供應鏈對策研究

王雪嬌，李 梁，毛昭慶，李隆偉，陳良正

（云南省農業科學院農業經濟與信息研究所，昆明 650205）

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民以食為天。對于任何一個國家來說，糧食供應都是最重要的事情。進入21世紀以來，影響世界糧食安全的不利因素增多，國際沖突、極端天氣、自然災害以及新冠疫情引發的經濟衰退和糧食貿易供應鏈中斷相互疊加，加劇了全球糧食供給體系的不穩定性和不確定性，世界糧食安全面臨多重挑戰。2020年底，新冠疫情預估將使全球饑餓人數新增8300萬人至1.32億人，數字表明世界糧食安全形勢不容樂觀[1]。家里有糧，心中不慌，民為國基，谷為民命。解決好14億人口的吃飯問題，歷來是中國最基本的國情、最根本的民生。只有牢牢端穩中國飯碗、始終掌握糧食安全的主動權，才能在實現“兩個一百年”奮斗目標中，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，使人民群眾真正有尊嚴有體面、有保障有安寧。盡管進入21世紀后，中國糧食安全形勢總體是好的，但面對復雜嚴峻的國際環境，尤其是2020年“新冠肺炎疫情”全球暴發再次強化了糧食作為重要戰略物資的地位。同時，世界經濟“逆全球化”趨勢、區域性產業鏈和供應鏈重組已顯端倪，保障國家糧食安全面臨更大的挑戰和更高的要求。為此，黨中央、國務院審時度勢，提出構建“雙循環”格局的戰略思路，并再次強調“夯實糧食安全基礎、確保口糧自給”的重要性，農業農村部等各大部委紛紛采取系列行動，進一步加大力度確保糧食生產和供應。……