呂江濤

2022年2月4日,舉世矚目的北京冬奧會如期開幕。北京這座有3000多年歷史的東方古都,成為世界上唯一一個既舉辦過夏季奧運會,又舉辦過冬季奧運會的“雙奧之城”。
在冬奧會的助推下,參與冰雪運動成為北京市民冬季“新時尚”,冰雪經濟更是由此“熱出圈”。預計未來,“冬奧效應”還將持續釋放,為冰雪運動普及以及冰雪經濟發展帶來長期利好。
北京市政府新聞辦公室主任、2022北京新聞中心主任徐和建表示,預計2022年北京參與冰雪運動的人口將達到1000萬。成功舉辦冬奧會對北京經濟增長形成正向效應,是新的增長點。北京冬奧會對冰雪產業發展、基礎設施建設和民生水平提升有巨大的促進作用。
一直以來,我國的夏季體育運動項目更受大眾歡迎和關注,而冰雪項目熱度不高、發展滯后,所以才有冬奧會是“東三省大戰全世界”的說法。
而在2015年北京冬奧會成功申辦與《冰雪運動發展規劃(2016—2025年)》正式出臺后,我國的冰雪產業步入發展快車道。一方面,在冬奧會的宣傳與熱情感染下,越來越多的人開始關注并參與冰雪運動及冰雪旅游,消費規模不斷擴大;另一方面,隨著冰雪產業在大眾中持續普及,眾多地區開始加碼布局冰雪產業,相關體系日漸完善。
國家體育總局委托國家統計局開展的《“帶動三億人參與冰雪運動”統計調查報告》顯示,自冬奧會申辦成功至2021年10月份,全國居民參與過冰雪運動的人數為3.46億人,冰雪運動參與率24.56%,實現了“帶動三億人參與冰雪運動”的目標。
其中,北京參與冰雪運動的人口增長顯著。徐和建在日前舉行的北京國際消費中心城市建設專場新聞發布會上介紹,冬奧會對北京冰雪產業發展將產生積極作用,其表現之一就是群眾冰雪運動迅速普及,從“冷項目”變成“熱運動”,預計2022年北京參與冰雪運動的人口將達1000萬。特別是青少年冰雪運動取得長足進步,目前北京注冊的青少年冰球運動員已超過5000人,為冰雪運動可持續發展奠定良好基礎。
隨著冬奧會如期而至,冰雪浪漫更引發了北京的全民狂歡。截至目前,北京已陸續開放頤和園、北海公園、陶然亭等市屬公園內的冰雪嬉戲體驗場地,為市民游客提供40余種冰雪活動項目,“全民上冰雪”成為新風潮。
而在京郊,冬游項目同樣精彩。昌平、豐臺、延慶、房山、門頭溝等地都推出了各具特色的冬游產品。例如,門頭溝區妙峰山鎮谷山村景區“變身”為冰雪主題樂園;豐臺區文化和旅游局推出“冰雪賞花購物之旅”和“冰雪溫泉休閑之旅”兩條冬季旅游線路,涵蓋冰雪游玩、溫泉養生、室內賞花等多元素;延慶區八達嶺鎮舉辦第一屆冬季旅游文化節,推出20余項活動,為游客提供具有京郊年味兒的文化體育旅游盛宴;昌平區南口鎮虎峪村的虎峪自然風景區人工造景——冰瀑,吸引了眾多游客前往觀賞。



與夏季奧運會不同,冬奧會對氣候有著嚴苛的要求。歷屆冬奧會的舉辦地基本上處于北緯40度到北緯70度,舉辦時間一般在2月份,氣溫在零下17℃~10℃。可見,對冰雪運動而言,冷也是一種寶貴的資源。
冬奧會的成功舉辦,讓北京的“冷資源”成功催生出了“熱經濟”。借冬奧會舉辦的東風,北京大力引導促進冰雪消費,成為北京國際消費中心城市建設的一大熱點。
在上述發布會上,北京市文旅局副局長劉斌介紹稱,緊扣冬奧主題,北京加快推動京張體育文化旅游帶建設,舉辦北京冰雪文化旅游季,推出20多條冰雪主題精品線路和北京冰雪旅游地圖。下一步將實施反映北京特色的“微旅行”“微度假”——“文旅消費五十百百千”工程,推出5個具有引領示范效應的科技賦能文旅新消費項目、推出10個有國際和國內影響力的文旅消費宣傳品牌、推出100個新晉網紅打卡地、推出100條特色游主題游線路、推出總長1000里(500公里)的高品質騎游觀光線路。
而據北京市體育局副局長孟強華介紹,今年1月份以來,北京市發放冰雪體驗券超過4.65萬張,鼓勵市民積極參與冰雪消費。數據顯示,春節假日期間,冰雪場所開放54家,接待人次74萬,同比增加253%。此外,隨著冬奧會的開幕,冬奧會特許商品銷售更是出現“一墩難求”的火爆場面。
事實上,冬奧會的經濟效應除了體現在奧運紀念品的銷售、門票收入、電視轉播收入等直接經濟效應和旅游、購物、餐飲等衍生經濟效應外,在比賽設施建設、城市交通環保等項目上的各種投資產生的間接經濟效應,更能帶動城市乃至整個國家的經濟增長。
冬奧會無疑加快了北京基礎設施建設的步伐。在保障冬奧籌辦順利推進過程中,一批環境、交通以及公共服務基礎設施不斷建設與完善,不僅為冰雪運動及其相關產業發展提供扎實的基礎條件,更全方位支撐區域經濟高質量發展。以冬奧會籌辦為契機,北京市交通體系加速完善,基本形成京津冀核心區1小時交通圈、相鄰城市間1.5小時交通圈。
北京冬奧會還將帶動區域深刻轉型發展。比如,首鋼地區抓住冬奧籌辦契機,打造新時代首都城市復興地標,創造世界工業遺產再利用和工業復興的典范;延慶地區利用冬奧效應,促進綠色發展,打造生態涵養區建設新樣板;北京大興國際機場建成通航,京禮高速、京張高鐵相繼建成通車,北京、延慶、張家口三大賽區進入“一小時生活圈”。
徐和建表示,更多籌辦成果將為廣大民眾與主辦城市發展帶來更多長期收益。冬奧經濟效應還將持續釋放,“雙奧之城”將進一步提升北京的國際影響力和城市競爭力,不僅有助于引進更多國際高水平冰雪賽事,更有利于吸引國外優質資本和優秀人才來京投資興業,為北京經濟平穩高質量發展注入新動能。
冬奧會之前,“帶動三億人參與冰雪運動”的美好愿景已經實現。冬奧會之后,如何讓美好回憶變成炙手可熱的冬奧遺產,吃盡奧運紅利也是公眾最關心的話題之一。
北京冬奧組委日前發布的《北京2022年冬奧會和冬殘奧會遺產案例報告集(2022)》收錄了44個冬奧籌辦遺產案例,包括冰雪運動普及發展、冬奧場館、科技創新、環境保護、城市更新、區域協同、文化傳播、奧林匹克教育、志愿服務、包容性社會建設等各方面的亮點籌辦成果,是籌辦工作最鮮活的故事和最生動的實踐。
其中,在城市和區域發展遺產案例中,冬奧三大賽區之一的延慶區就有《打造“冬奧人家”精品民宿》和《海坨農民滑雪隊——從農民到滑雪教練的轉型》兩項遺產入圍。這兩項遺產案例,都是讓“冷回憶”變身“熱飯碗”的生動實踐,未來,拓寬群眾就業的潛力巨大。
據記者了解,“冬奧人家”是延慶區對冬奧會延慶賽區周邊的精品民宿進行冬奧會標識體系、景觀體系、文化氛圍、體驗項目等方面的綜合提升,為游客提供感受冬奧會氛圍和延慶特色文化的鄉村休閑度假場所。目前,延慶區已打造了100個“冬奧人家”。
除了“冬奧人家”,延慶區還根據地域特色,打造了“世園人家”“長城人家”“山水人家”等民宿品牌。延慶區文旅局相關負責人介紹,延慶區以民宿和高星級民俗戶為載體,推出滑冰戲雪、小院大年、年俗體驗、饕餮盛宴、休閑采摘等五大系列產品,給海內外游客一個歡樂、充實、收獲滿滿的延慶冬奧之旅。
有業內人士分析,“冬奧人家”品牌民宿的品質在冬奧會期間經受住了市場檢驗,比賽結束后,隨著賽場的開放,相信會有更多熱愛冰雪、渴望了解冰雪的人來到這里,延慶區將迎來全時、全域、全季的冰雪休閑旅游大發展,這一品牌民宿必將因此而長期受益。
延慶區的另一項城市和區域發展遺產案例是海坨農民滑雪隊。5年前,“帶動三億人參與冰雪運動”的號召讓很多人進入了滑雪行業。伴隨著冬奧會到來,北京延慶海坨農民滑雪隊應運而生。據了解,這支滑雪隊的成員大多是農民,通過技能培訓,有30多人已取得專業機構認定的資格證書,當上了滑雪教練員、裁判員、運動員,吃上了“冰雪飯”。

《中國經濟周刊》首席攝影記者 肖翊 |攝
海坨農民滑雪隊的成功得益于延慶區人力資源和社會保障局開展的“五年十萬人次大培訓”行動。2018年至今,延慶區深挖“冰雪”崗位,開展滑雪教練員、雪橇裁判員、無人機駕駛員等培訓10.16萬人次,7322人次取得了職業技能證書,1400余人吃上“冰雪飯”。
可預見的是,在冬奧會結束后,冰雪運動創造的重要發展機遇仍將惠及整個冰雪產業。根據《中國冰雪產業發展研究報告(2021)》數據,2020—2021年冰雪季,我國冰雪休閑旅游收入超過3900億元。預計到“十四五”規劃末期的2025年,我國冰雪旅游人數將超過5億人次,冰雪旅游收入超過1.1萬億元。