安徽省宣城市革命遺址保護利用調查研究

摘要：宣城市是革命老區，是全國紅色旅游區之一。解放前，中共組織在這片熱土上留下了數量眾多的革命遺址。但目前這些革命遺址保護與開發還存在相應的問題，如自然和人為因素破壞嚴重、工作機制不夠完善、紅色資源開發機制不夠到位等。宣城市在保護利用這些珍貴的紅色資源方面可以做到以下幾點。做好宣傳教育，增強保護意識；不斷探索研究，完善保護機制；積極拓寬渠道，加大資金投入；合理開發利用，多項措施并舉。

關鍵詞：宣城；革命遺址；保護利用；調查研究

革命遺址是中國共產黨早期組織活動以及具有影響力的早期黨員革命和生活的遺存，具有重要的歷史文化價值。在中華人民共和國成立前，中共組織在這片紅色熱土上進行了艱苦卓絕的斗爭，留下了數量可觀的革命遺址。近年來，宣城市大力發展紅色旅游，取得了一定的成績，但也存在革命遺址開發不夠充分、黨史宣講不夠嚴謹等問題，在一定程度上影響了宣城紅色旅游的開發利用。

2010年，中共中央印發《中共中央關于加強和改進新形勢下黨史工作的意見》，明確提出要加強黨史遺址保護，搞好紀念場館建設。結合國家文物普查，組織開展黨史遺址普查，重點摸清革命遺址底數，同時注重調查黨史方面的非物質文化遺產。宣城市是皖南革命老區，是全國12個紅色旅游區之一，從1919年五四運動以來，無數黨的優秀兒女在這片土地上揮灑青春與熱血，留下了數量可觀的革命遺址，這些革命遺址是時代的見證者，又是當代的訴說者，是宣城市黨員干部進行革命傳統教育的重要載體。

根據普查，宣城市累計登記革命遺址256個，其他類遺址19個，合計275個。保護級別方面，屬于國家省市縣四級文物保護的革命遺址35個。利用級別方面，愛國主義教育基地30個。其中國家級12個，省級2個，市級1個，縣級15個。遺址分布方面，宣州區37個，郎溪縣43個，廣德市52個，寧國市20個，涇縣54個，績溪縣27個，旌德縣41個。遺址所有權方面，屬于國家、集體所有146個，屬于私人所有77個，其他52個。遺址年代分布方面，黨的創立時期23個，大革命時期8個，土地革命時期52個，抗日戰爭時期100個，解放戰爭時期52個，解放后興建40個。遺址的使用單位，文物保護單位使用的28個，企業使用的2個，學校使用的18個，旅游部門使用的5個，個人使用的73個，其他149個。遺址保存狀況方面，保存狀況好的23個，較好的50個，一般的52個，較差的31個，差的94個，消失的25個。

長時間以來，在革命遺址保護開發上面，地方黨委政府主要集中利用革命遺址開展革命傳統教育方面，大部分的遺址被打造成愛國主義教育基地，卻未能充分認識到到革命遺址可以為當地經濟社會發展提供文化支撐。宣城市地處皖南山區，潮氣濕氣較重，氣候變化大，這些地理環境因素給革命遺址的保護帶來了極大的難度。如位于績溪縣伏嶺鎮永來村藍天凹的紅軍戰壕遺址，是極具歷史意義的革命遺址。宣城市有275處革命遺址，是安徽省擁有革命遺址最多的城市之一，但一直以來都缺乏專業化管理保護機制，目前這些革命遺址處于“三不管”現狀。“無專門機構管事、無專項資金辦事、無專人看護”是目前的遺址保護的真實狀況寫照。從目前來看，宣城市的紅色資源市場開發明顯不夠，紅色旅游模式單一化、簡單化，基本上都是引導游客參觀革命紀念館、烈士墓和舊址建筑，宣城市上下的紅色旅游景點構成模式基本一致化。革命遺址是珍貴的歷史遺跡，但是它與文化旅游那種可玩、可見、可互動的模式還是有一定的距離，這也造成旅游市場不愿也不想和紅色旅游接觸，甚至有時產生排斥紅色旅游的情況。

3.1 加強革命遺址宣傳教育

宣城市革命遺址資源是中國共產黨領導下皖南歷史斗爭的見證人，同時也是今天宣城經濟社會高質量發展的促進人。各級黨委政府一定要提高政治站位，深刻領會習近平總書記關于“把紅色資源利用好、把紅色傳統發揚好、把紅色基因傳承好”的重要論述，進一步提高思想認識，強化遺址保護意識。各級黨委政府要統籌宣傳、黨史、文化、廣播電視等多部門協調合作，通過網站、報刊、電視、微信公眾號、抖音短視頻等宣傳媒介，大力宣傳革命遺址的歷史背景、歷史意義，讓廣大黨員干部和人民群眾懂得保護革命遺址的重要性，提高全社會保護革命遺址的思想自覺性。要充分發揮革命遺址的教育作用，對不同年齡段的青少年開展愛國主義教育和革命傳統教育，讓他們明白革命先輩們拋頭顱、灑熱血的壯志情懷，進一步提高青少年學生的思想道德素養。同時還要盡快做好革命遺址標示牌、警示牌制作，在革命遺址旁邊廣泛設置宣傳欄或者宣傳標語，張貼文物保護法律法規，提高人民群眾對革命遺址的認識，增強全社會保護革命遺址的意識。

3.2 完善革命遺址保護機制

一是要建立健全管理保護機制。各級黨委政府要切實履行革命遺址保護第一責任人職責，市、縣各直屬單位要盡快成立由宣傳、文化旅游、教育、黨史等多部門組成的革命遺址保護開發領導小組，負責協調全縣革命遺址保護開發具體事宜。二是明確機構和人員。各級黨委政府要成立革命遺址保護開發專門機構，配備專業人員1～2名，負責本轄區內革命遺址管理和日常維護。三是科學設計遺址開發總體規劃。革命遺址保護開發領導小組要立足實際，充分吸收社會各方面意見建議，編制切實可行的中、長期遺址保護開發規劃。四是做好革命遺址資料收集整理工作。由于革命遺址不可再生的屬性，所以現階段要做好革命遺址的圖片、文字等資料的收集工作，及時歸納整理成冊，由遺址保護開發領導小組統一管理。

3.3 加快革命遺址等級評定

宣城市275個革命遺址中，明確為文物保護等級的只有35個，大部分的革命遺址沒有被評定相關等級。沒有評定級別的革命遺址在一定程度上也就沒能夠引起相關部門的重視，相應的保護措施也就不能很好的到位，一些革命遺址在自然、人力的破壞下逐步開始消亡，所以革命遺址所在地主管部門要及時對本轄區內的遺址進行申報并推動遺址評定保護等級。

3.4 多措并舉合理開發利用

革命遺址的保護與利用，二者是相輔相成、相互依賴的關系。合理開發革命遺址，也是合理保護革命遺址。現階段革命遺址主要作用于革命傳統教育和紅色文化旅游資源上面，因此，遺址保護開發要立足于這兩個方面。在遺址開發的方式上面要有創新舉措，把歷史傳統教育與現代科學技術手段相結合，充分利用現代化信息技術，提高遺址使用效果。要把革命遺址與紅色旅游充分結合，革命遺址是紅色旅游的重要組成部分，把遺址資源轉化為物質財富，帶動革命老區經濟發展。合理利用安徽省“昔日根據地·今日新農村”示范點建設資金，整合部分涉農資金，結合鄉村振興“五百工程”百個景區村莊創建，圍繞革命遺址保護、紅色古道開發等要素，對宣城市紅色資源的保護利用和發展紅色旅游做出合理規劃，以“紅色·美麗”村莊建設為載體，以點帶面，連點成線，助推鄉村振興，讓紅色資源轉化為發展優勢。

作者簡介：汪偉強（1993-），男，館員。研究方向：中國古代史、徽州社會史。