美歐制裁俄航天、軍工 殺傷力有多大

本報(bào)特約記者張一帆 柳玉鵬

編者的話：3月2日，美國白宮正式對(duì)外宣布，對(duì)俄羅斯和白俄羅斯實(shí)施新的5項(xiàng)系列制裁措施。從制裁內(nèi)容看，重點(diǎn)是針對(duì)俄羅斯軍工企業(yè)和航天領(lǐng)域?qū)嵤┲撇?。這些新制裁措施具體涵蓋哪些內(nèi)容，又會(huì)對(duì)俄羅斯相關(guān)領(lǐng)域構(gòu)成多大影響呢？

5項(xiàng)新制裁措施相當(dāng)毒辣

美白宮2日對(duì)外發(fā)布新聞稿稱，美將采取行動(dòng)對(duì)白俄羅斯協(xié)助俄羅斯的行為進(jìn)行懲罰、削弱未來的俄羅斯的軍工企業(yè)了和其軍事力量、打擊俄最重要的財(cái)富來源并且對(duì)俄關(guān)閉美領(lǐng)空。總體上看，新系列制裁措施共包括5項(xiàng)內(nèi)容。

一是對(duì)白俄羅斯實(shí)施全面制裁，阻止其進(jìn)口技術(shù)產(chǎn)品。美商務(wù)部將把對(duì)俄羅斯實(shí)施的嚴(yán)格出口管制政策擴(kuò)大到白俄羅斯，防止物品、技術(shù)和軟件等通過白俄羅'斯轉(zhuǎn)移到俄羅斯，以“大大削弱兩國維持軍事打擊和投射力量的能力。”

二是對(duì)俄國防工業(yè)實(shí)體進(jìn)行全面封鎖。美國務(wù)院將負(fù)責(zé)對(duì)俄國防工業(yè)部門實(shí)施全面制裁，共有22個(gè)俄國防工業(yè)實(shí)體進(jìn)入名單，包括為俄軍制造戰(zhàn)機(jī)、步兵戰(zhàn)車、電子戰(zhàn)系統(tǒng)、導(dǎo)彈和無人機(jī)等裝備的公司。美認(rèn)為此舉將對(duì)俄武器生產(chǎn)和研發(fā)部門造成重創(chuàng)。

三是對(duì)俄石油精煉行業(yè)進(jìn)行出口管制。石油精煉行業(yè)被認(rèn)為是支撐俄軍事行動(dòng)的關(guān)鍵收入來源。美商務(wù)部將對(duì)石油和天然氣開采設(shè)備進(jìn)行出口管制，以限制俄石油精煉能力發(fā)展。西方對(duì)削弱俄作為全球能源主要供應(yīng)國地位具有強(qiáng)烈興趣。

四是精準(zhǔn)識(shí)別支持俄羅斯與白俄羅斯軍事力量的實(shí)體。美商務(wù)部將與其他美政府機(jī)構(gòu)合作，確認(rèn)那些為俄羅斯和白俄羅斯安全部門、軍事和國防工業(yè)部門以及軍事和國防工業(yè)研發(fā)領(lǐng)域提供協(xié)助或其他支持的實(shí)體，并將這些實(shí)體隨時(shí)添加到制裁名單中。這將防止俄軍方以及航空航天、海事和高技術(shù)部門獲得美國技術(shù)和產(chǎn)品，用于支持俄技術(shù)維護(hù)和創(chuàng)新。

五是禁止俄飛機(jī)進(jìn)入和使用美國領(lǐng)空。取消所有俄羅斯航空公司往返美國目的地的客運(yùn)和貨運(yùn)航班，拒絕任何俄羅斯運(yùn)營(yíng)的飛機(jī)進(jìn)入美國領(lǐng)空，包括由與俄羅斯有關(guān)的任何人認(rèn)證、操作、注冊(cè)或控制的飛機(jī)。

俄羅斯衛(wèi)星通訊社2日?qǐng)?bào)道稱，白宮表示，因?yàn)蹩颂m事件而對(duì)俄羅斯實(shí)施的新制裁涉及俄羅斯國防部門的22家軍工企業(yè)，包括為俄羅斯武裝力量生產(chǎn)戰(zhàn)斗機(jī)、步兵戰(zhàn)車、電子戰(zhàn)系統(tǒng)、導(dǎo)彈和無人機(jī)的公司?！?/p>

連鎖反應(yīng)不容小覷

從美國發(fā)布的新一輪制裁措施看，精準(zhǔn)地對(duì)俄軍工企業(yè)實(shí)施制裁，企圖通過操控全球工業(yè)供應(yīng)鏈系統(tǒng)來打垮俄國防工業(yè)體系，削弱俄持久戰(zhàn)備能力，此招數(shù)可謂“狠毒”。俄羅斯作為世界主要武器出口國之一，美采取的一系列經(jīng)濟(jì)制裁措施，對(duì)俄軍工行業(yè)未來發(fā)展到底將“殺傷”到何種程度，還需進(jìn)一步觀察。但可以肯定的是，將“殃及池魚”，印度就是一個(gè)典型的例子。

俄羅斯副總理尤里?鮑里索夫2日在俄羅斯軍工系統(tǒng)全體委員會(huì)會(huì)議上表示，俄羅斯軍工系統(tǒng)沒有任何恐慌，完全有能力履行加22年國家國防采購計(jì)劃。他說：“很難預(yù)測(cè)未來西方對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)制裁的整個(gè)規(guī)模和深度，但我們?cè)撝昧烁鞣N機(jī)制來支持包括國防企業(yè)在內(nèi)的工業(yè)體系。

不過，作為世界最主要的武器出口國之一，西方的經(jīng)濟(jì)制裁對(duì)于俄軍工企業(yè)外銷武器系統(tǒng)的影響可能是非常巨大的。據(jù)美國《防務(wù)新聞》網(wǎng)站3日?qǐng)?bào)道，印度需要咽下美西方制裁俄羅斯所產(chǎn)生的“苦果”。自上世紀(jì)70年代以來，俄一直是印度最大的武器供應(yīng)國。盡管近年來美國一直在拉攏印度，為印度提供美式裝備，但印度超過60%的武器裝備來自俄羅斯，印度經(jīng)授權(quán)的國防工業(yè)生產(chǎn)鏈也基本來自俄羅斯。雖然印度政府高層官員稱，目前印軍擁有充足的俄制彈藥和武器備件儲(chǔ)備，印度國防戰(zhàn)備暫時(shí)不會(huì)受到直接影響。報(bào)道稱，截至目前，俄方尚未正式表示將推遲或停止向印度交付國防物資。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，印度向俄羅斯訂購的價(jià)值約80億美元的武器裝備都將面臨不確定性。印度軍方匿名官員稱，S-400防空導(dǎo)彈系統(tǒng)(上圖)、11356M型隱形護(hù)衛(wèi)艦、AK-203突擊步槍以及“基洛”級(jí)潛艇、米格-29戰(zhàn)斗機(jī)和米-17軍用運(yùn)輸直升機(jī)的備件交付可能都將出現(xiàn)延遲。由于俄方被美西方踢出SWIFT系統(tǒng)，兩國間關(guān)于武器交易的付款方式將受到嚴(yán)重影響，印度現(xiàn)在甚至提出“易貨貿(mào)易”的方案。此外，印度與俄方聯(lián)合開發(fā)生產(chǎn)的武器項(xiàng)目可能也將受到沉重打擊?！?/p>

俄羅斯與西方航天合作受阻受

受到俄烏沖突影響，俄羅斯與歐美在航天領(lǐng)域的多項(xiàng)合作宣布停止。?由于西方拒絕向俄方提供高技術(shù)產(chǎn)品，這將會(huì)對(duì)俄羅斯航天工作造成一定影響，但俄高官表示，俄正在實(shí)施進(jìn)口替代工作。

俄新社3日?qǐng)?bào)道稱，俄羅斯國家航天集團(tuán)總裁德米特里?羅戈津3日宣布，俄方?jīng)Q定停止向美國供應(yīng)RD-180火箭發(fā)動(dòng)機(jī)。自上世紀(jì)90年代中期以來，俄方已向美國交付122臺(tái)RD-180發(fā)動(dòng)機(jī)，其中98臺(tái)已使用。“我們不僅拒絕供應(yīng)這些發(fā)動(dòng)機(jī)，還拒絕維修剩余的發(fā)動(dòng)機(jī)?！?/p>

今日俄羅斯電視臺(tái)2日?qǐng)?bào)道稱，2月25日，歐盟宣布禁止向俄羅斯供應(yīng)用于航天或航空業(yè)的高技術(shù)產(chǎn)品。另一項(xiàng)俄歐科學(xué)項(xiàng)目，原定于2022年實(shí)施的火星任務(wù)ExoMars也成為政治對(duì)抗的犧牲品。歐洲航天局已經(jīng)明確表示將暫停參與該項(xiàng)目。同時(shí)，俄德Spektr-RG望遠(yuǎn)鏡項(xiàng)目也被叫停。為了回應(yīng)歐洲的制裁，俄宣布暫停與歐洲在圭亞那航天發(fā)射場(chǎng)的合作。3日，俄羅斯國家航天集團(tuán)宣布，所有俄羅斯專家已離開圭亞那航天中心。

NASA表示，美俄雙方將繼續(xù)在國際空間站的工作框架內(nèi)進(jìn)行合作，這種伙伴關(guān)系將持續(xù)到2024年。俄專家稱，在美國制裁背景下，俄方對(duì)國際空間站未來延壽持懷疑立場(chǎng)。

對(duì)于西方的制裁，羅戈津稱，俄將專注于空間儀器領(lǐng)域的完全替代任務(wù)。當(dāng)今最迫切的需求是替代進(jìn)口電子產(chǎn)品和用于航天工業(yè)的一些合金。俄方希望能從中國進(jìn)口部分零部件來進(jìn)行替代。▲