連云港市水利建設質量監督工作優化方向的研究

張 鵬， 邵華澤， 裴啟夢

(連云港市水利局， 江蘇 連云港 222004)

踐行新發展理念，推動治水工作重心轉移，積極轉變治水思路，加強風險管控，守住安全底線；強化系統思維，樹立全面系統觀點，科學統籌，從注重“量”的積累，到注重“質”的提升，不斷深化水利建設質量管理的廣度、深度和力度[1-3]。質量監督工作作為質量工作重要關口，有必要創新質量監督工作思路，實施質量監督工作標準化、規范化，及時掌握工程質量動態，提高工程投資效益。通過優化質量監督工作思路、引進先進技術手段，對工程進行全景式、“旁站式”質量監督，達到有力促進水利工程質量提升的目的。

在新的形勢下，質量監督工作的任務量趨向增加，迫切需要優化質監資源調度分配，以適應“量”的增加；強監管背景下，質量監督工作要求也越來越高，迫切需要優化質監資源管理與技術結構，以適應“質”的提高；同時，在“放管服”政策背景下，也迫切要求優化調整市縣兩級工作范圍，以發揮政策、制度優勢。

1 研究背景和解決思路的提出

1.1 質量監督工作任務越來越重，迫切需要優化質監資源調度分配

水利建設質量監督工作任務越來越重，表現在監督對象數量和監督對象難度兩個方面。一方面是監督對象絕對數量大幅提升，近五年來，連云港水利建設累計投資90.92億元，實施了薔薇湖、東門五圖河等69項重點水利建設項目，年均質監數量為13.8項，考慮到每項工程平均工期1.5年，因此年均在監數量為21項。……